市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全、助推鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵舉措，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管護(hù)、高效益利用，為“端牢手中的飯碗”和保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給提供了有力支撐。

一、快字當(dāng)先，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年竣工。一是儲備項(xiàng)目方案提前編制。2021年12月，在2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和建設(shè)資金尚未下達(dá)前，組織召開農(nóng)田建設(shè)工作部署會，安排部署各區(qū)縣編制儲備項(xiàng)目實(shí)施方案，要求各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提前向區(qū)縣政府匯報(bào)，預(yù)先征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及群眾意見建議，提前做好項(xiàng)目選址等前期工作，打破原來省廳下達(dá)任務(wù)后才啟動方案編制的序時安排，比往年提前了3個月。二是項(xiàng)目方案快審快調(diào)快評。2022年2月，區(qū)縣完成儲備項(xiàng)目方案編制后，立即組織專家對儲備項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審查，并實(shí)地勘察儲備項(xiàng)目擬建設(shè)現(xiàn)場，確保建設(shè)內(nèi)容能夠落實(shí)落地。3月，省廳下達(dá)建設(shè)任務(wù)后，結(jié)合儲備項(xiàng)目審查情況，按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，將建設(shè)任務(wù)分解到各區(qū)縣，督導(dǎo)各區(qū)縣迅速開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)，并及時將儲備項(xiàng)目實(shí)施方案調(diào)整為當(dāng)年下達(dá)任務(wù)實(shí)施方案；按照“成熟一家、評審一家”的原則，適時組織專家分批評審項(xiàng)目實(shí)施方案。三是市級加快批復(fù)及驗(yàn)收。項(xiàng)目區(qū)縣按照專家評審意見修改完善并上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，市級于5個工作日內(nèi)完成項(xiàng)目批復(fù)。5月，項(xiàng)目全部批復(fù)完成，7月份全面開工建設(shè)，為年度項(xiàng)目及早開工、及早完成奠定了基礎(chǔ)。11月底，17萬畝建設(shè)任務(wù)全面完工，完成區(qū)縣驗(yàn)收。12月，組織專家進(jìn)行市級竣工驗(yàn)收，在全省率先實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年項(xiàng)目、當(dāng)年竣工、當(dāng)年驗(yàn)收”。

二、數(shù)字賦能，打造示范樣板。一是突出“數(shù)智”，打造數(shù)字大田示范區(qū)。以國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，數(shù)字賦能高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院，采集農(nóng)情調(diào)度、耕地質(zhì)量等涉農(nóng)數(shù)據(jù)30億條，引進(jìn)生物節(jié)水與旱地農(nóng)業(yè)、數(shù)字果園與智慧灌溉等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建成數(shù)字大田1萬畝。桓臺縣聯(lián)合中化集團(tuán)建立“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺”，配備氣象站、智能蟲情測報(bào)系統(tǒng)、生物實(shí)時預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)等智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣候環(huán)境數(shù)據(jù)、土壤墑情數(shù)據(jù)、病蟲害數(shù)據(jù)實(shí)時采集、信息化管理，農(nóng)戶通過手機(jī)APP或電腦端即可實(shí)現(xiàn)灌溉設(shè)施操控，實(shí)現(xiàn)了灌溉智能化。二是突出“連片”，打造宜機(jī)化示范區(qū)。沂源縣結(jié)合山丘區(qū)特點(diǎn)，實(shí)施“填溝造田”，推動小田變大田、閑田變忙田、差田變良田，建成宜機(jī)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田800畝，新增耕地9.6畝，實(shí)現(xiàn)土地平整化、田塊連片化、生產(chǎn)宜機(jī)化。三是突出“高效”，打造集約化利用示范區(qū)。臨淄區(qū)朱臺鎮(zhèn)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，依托禾豐種業(yè)良種繁育產(chǎn)業(yè)，全力引導(dǎo)農(nóng)戶從“產(chǎn)好糧”向“產(chǎn)好種”轉(zhuǎn)變，4.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于良種繁育，農(nóng)戶畝均增收300元。沂源縣大張莊鎮(zhèn)引進(jìn)圣邦農(nóng)業(yè)，集中流轉(zhuǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，采取“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展3萬畝小米等小雜糧，顯著提高了土地產(chǎn)出效益。

三、創(chuàng)新機(jī)制，提升管護(hù)效能。一是創(chuàng)新部門聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合自然資源、供電等部門，印發(fā)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入永久基本農(nóng)田管理、輸配電項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目評審、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、綜合評價(jià)等實(shí)施細(xì)則，完善了從項(xiàng)目儲備立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收管護(hù)的閉環(huán)式監(jiān)管機(jī)制。二是創(chuàng)新巡監(jiān)互查機(jī)制。投入財(cái)政資金15萬元，購買第三方監(jiān)理服務(wù)，對建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、技術(shù)規(guī)范、內(nèi)業(yè)資料及安全生產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)，實(shí)行定期和不定期巡監(jiān)，全程跟蹤指導(dǎo)，著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。抽調(diào)區(qū)縣業(yè)務(wù)骨干，組成11個檢查組，采取區(qū)縣交叉互查、跟蹤督導(dǎo)的方式，排查整改質(zhì)量問題26個。三是創(chuàng)新管護(hù)保障機(jī)制。每年財(cái)政預(yù)算列支專項(xiàng)資金，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)，著力解決設(shè)施設(shè)備損毀修復(fù)問題。2022年，市財(cái)政列支263萬元。建立市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“田長制”管護(hù)體系，開發(fā)“田長云”管理平臺，實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管全覆蓋，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早維修，切實(shí)提高了管護(hù)效率。

來源：市委農(nóng)辦秘書科

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