農(nóng)產(chǎn)品安全關(guān)乎民生！農(nóng)產(chǎn)品都有自己的身份證，這些證不僅僅是打開(kāi)市場(chǎng)的大門(mén)，也是農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)的基礎(chǔ)。

今天，農(nóng)業(yè)君（公眾號(hào)：nyguancha）幫助各位農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者再次梳理關(guān)于“三品一標(biāo)”的干貨文章。

什么是三品一標(biāo)

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”。“三品一標(biāo)”是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品。縱觀“三品一標(biāo)”發(fā)展歷程，雖有其各自產(chǎn)生的背景和發(fā)展基礎(chǔ)，但都是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品：是指產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量均符合國(guó)家普通加工食品相關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)證合格、并允許使用無(wú)公害標(biāo)志的食品。

這類食品不對(duì)人的身體健康造成任何危害，是對(duì)食品的最起碼要求，我們的食品均應(yīng)符合這種食品的要求，所以無(wú)公害食品是指無(wú)污染、無(wú)毒害、安全的食品。

2001年農(nóng)業(yè)部提出“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，并制定了相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境》、《無(wú)公害產(chǎn)品安全要求》和具體到每種產(chǎn)品如黃瓜、小麥、水稻等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

1、如何申請(qǐng)

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件，具有組織管理無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和承擔(dān)責(zé)任追溯的能力。從2009年5月1日起，不再受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)和非生產(chǎn)性的農(nóng)技推廣、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)。

2、申報(bào)范圍

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)范圍，嚴(yán)格限定在農(nóng)業(yè)部公布的《實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)。從2009年5月1日起，凡不在《實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》范圍內(nèi)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)，一律不再受理。

3、需要的材料

申請(qǐng)人可以直接向所在縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“工作機(jī)構(gòu)”）提出無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證一體化申請(qǐng)，并提交以下材料：[2]

（一）《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)》）；

（二）國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)者必須具備的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)商標(biāo)、衛(wèi)生許可證等）；

（三）《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書(shū)》（復(fù)印件）

（四）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施；

（五）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程；

（六）符合規(guī)定要求的《產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》和《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》或者符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求的《產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報(bào)告》；

（七）符合規(guī)定要求的《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》；

（八）以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為主體和“公司+農(nóng)戶”形式申報(bào)的，提交與合作農(nóng)戶簽署的含有產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施的合作協(xié)議和農(nóng)戶名冊(cè)（包括農(nóng)戶名單、地址、種養(yǎng)殖規(guī)模）；如果合作社申報(bào)材料中填寫(xiě)的是“自產(chǎn)自銷型、集中生產(chǎn)管理”，請(qǐng)?zhí)峁?shū)面證明說(shuō)明原因，并附上合作社章程以示證明；

（九）大米、茶葉、咸鴨蛋、鮮牛奶等初級(jí)加工產(chǎn)品還需提供以下材料：

1）加工技術(shù)操作規(guī)程；

2）加工衛(wèi)生許可證復(fù)印件或全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；如果是委托加工的，需提供委托加工協(xié)議和受委托方的加工衛(wèi)生許可證復(fù)印件或全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

（十）水產(chǎn)類需要提供產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀說(shuō)明，區(qū)域分布圖和所使用的漁藥外包裝標(biāo)簽

（十一）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告；

（十二）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證報(bào)告；

（十三）規(guī)定提交的其他相應(yīng)材料。

綠色食品

綠色食品：是指無(wú)污染、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)食品，經(jīng)國(guó)家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)可，許可使用綠色食品商標(biāo)的產(chǎn)品。由于與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的事物和我國(guó)通常都冠以“綠色”，為了更加突出這類食品出自良好的生態(tài)環(huán)境。

因此稱為綠色食品。綠色食品是中檔食品，我國(guó)已有多家企業(yè)生產(chǎn)綠色食品，是人類食品在不遠(yuǎn)的將來(lái)要達(dá)到的食品。綠色食品分為兩級(jí)，即A級(jí)綠色食品（生產(chǎn)條件要求較低的食品）和AA級(jí)綠色食品，要求質(zhì)量較高，與有機(jī)食品要求基本相同。20世紀(jì)90年代，我們國(guó)家提出綠色食品的概念，相繼也制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)如《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《綠色食品生產(chǎn)農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《綠色食品生產(chǎn)化肥使用準(zhǔn)則》等。

1、如何申請(qǐng)

申請(qǐng)人向中國(guó)綠色食品發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱中心）及其所在省（自治區(qū)、直轄市）綠色食品辦公室、綠色食品發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱省綠辦）領(lǐng)取《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及有關(guān)資料，或從中心網(wǎng)站下載。

申請(qǐng)人填寫(xiě)并向所在省綠辦遞交《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及以下材料：

（1）保證執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明

（2）生產(chǎn)操作規(guī)程（種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程）

（3）公司對(duì)“基地+農(nóng)戶”的質(zhì)量控制體系（包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度）

（4）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

（5）產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)文本（復(fù)印件）

（6）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）

（7）企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè)

（8）要求提供的其他材料（通過(guò)體系認(rèn)證的，附證書(shū)復(fù)印件）

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品：是指根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)原則，生產(chǎn)過(guò)程絕對(duì)禁止使用人工合成的農(nóng)藥、化肥、色素等化學(xué)物質(zhì)和采用對(duì)環(huán)境無(wú)害的方式生產(chǎn)、銷售過(guò)程受專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)控，通過(guò)獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并頒發(fā)證書(shū)，銷售總量受控制的一類真正純天然、高品味、高質(zhì)量的食品。有機(jī)食品是食品的最高檔次，在我國(guó)剛剛起步，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家也是一些高收入、追求高質(zhì)量生活水平人士所追求的食品。

1、如何認(rèn)證申請(qǐng)

1）申請(qǐng)人登陸“中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心”下載填寫(xiě)《有機(jī)食品認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)》和《有機(jī)食品認(rèn)證調(diào)查表》，下載《有機(jī)食品認(rèn)證書(shū)面資料清單》并填寫(xiě)。

2）申請(qǐng)人向分中心提交《有機(jī)食品認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)》、《有機(jī)食品認(rèn)證調(diào)查表》以及《有機(jī)食品認(rèn)證書(shū)面資料清單》要求的文件，提出正式申請(qǐng)。

3）申請(qǐng)人按GB/T 19360--2005 《有機(jī)產(chǎn)品》的要求，建立本企業(yè)的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系的技術(shù)措施和質(zhì)量信息追蹤及處理體系。

2、預(yù)審并制定初步的檢查計(jì)劃

1）分中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審合格，分中心將初審意見(jiàn)連同企業(yè)申報(bào)材料提交給認(rèn)證中心。

2）認(rèn)證中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行文件審核。

3）審核合格，認(rèn)證中心向企業(yè)寄發(fā)《受理通知書(shū)》、《有機(jī)食品認(rèn)證檢查合同》（簡(jiǎn)稱《檢查合同》）并同時(shí)通知分中心。

4）認(rèn)證中心根據(jù)檢查時(shí)間和認(rèn)證收費(fèi)管理細(xì)則，制定初步檢查計(jì)劃和估算認(rèn)證費(fèi)用。

5） 當(dāng)審核不合格，認(rèn)證中心通知申請(qǐng)人，且當(dāng)年不再受理其申請(qǐng)。

3、簽訂有機(jī)食品認(rèn)證檢查合同

1） 申請(qǐng)人確認(rèn)《受理通知書(shū)》后，與認(rèn)證中心簽訂《檢查合同》。

2） 根據(jù)《檢查合同》的要求，申請(qǐng)人交納相關(guān)費(fèi)用 ，以保證認(rèn)證前期工作的正常開(kāi)展。

4、實(shí)地檢查評(píng)估

1）企業(yè)寄回《檢查合同》及繳納相關(guān)費(fèi)用后，有機(jī)食品認(rèn)證中心派出有資質(zhì)的檢查員。

2）檢查員應(yīng)從認(rèn)證中心分中心處取得申請(qǐng)人相關(guān)資料，依據(jù)本準(zhǔn)則的要求，對(duì)申請(qǐng)人的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過(guò)程控制體系、追蹤體系以及產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貿(mào)易等進(jìn)行實(shí)地檢查評(píng)估。

3）必要時(shí)，檢查員需對(duì)土壤、產(chǎn)品抽樣，由申請(qǐng)人將樣品送指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

5、保持認(rèn)證

1、有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)有效期為1年，在新的年度里，COFCC會(huì)向獲證企業(yè)發(fā)出《保持認(rèn)證通知》。

2、獲證企業(yè)在收到《保持認(rèn)證通知》后，應(yīng)按照要求提交認(rèn)證材料、與聯(lián)系人溝通確定實(shí)地檢查時(shí)間并及時(shí)繳納相關(guān)費(fèi)用。

3、保持認(rèn)證的文件審核、實(shí)地檢查、綜合評(píng)審、以及頒證決定的程序同初次認(rèn)證。

農(nóng)產(chǎn)品地里標(biāo)志

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

申請(qǐng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的程序主要分為兩大步，第一步為產(chǎn)品申報(bào)審批程序，第二步為專用標(biāo)志使用的申請(qǐng)、審核和注冊(cè)程序。（以向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)為例）：

一、地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)

1、申報(bào)

（1）地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府指定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或人民政府認(rèn)定的協(xié)會(huì)提出；

（2）由提出單位組織專家考查、論證該地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍，并由當(dāng)?shù)卣h級(jí)以上）提出產(chǎn)地范圍的建議（政府正式行文）；

（3）撰寫(xiě)該地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書(shū)，產(chǎn)品質(zhì)量特色與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間關(guān)系的說(shuō)明，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)、銷售和歷史淵源等方面的資料；

2、受理：將上述地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)及相關(guān)資料呈報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查合格的產(chǎn)品發(fā)布受理公告，公示期為2個(gè)月；

3、技術(shù)審查：對(duì)公告期滿無(wú)異議的產(chǎn)品，由國(guó)家質(zhì)檢總局主持召開(kāi)專家技術(shù)審查會(huì)，申請(qǐng)人做地理標(biāo)志產(chǎn)品的陳述報(bào)告并就專家提出的問(wèn)題進(jìn)行答辯，專家審查組做出審查結(jié)論；

4、批準(zhǔn)：國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)審查合格的產(chǎn)品發(fā)布批準(zhǔn)公告，即日起對(duì)所申報(bào)的地理標(biāo)志產(chǎn)品予以保護(hù)。

二、專用標(biāo)志使用的申請(qǐng)、審核和注冊(cè)程序

１、地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志，應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料：

(1) 專用標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)；

(2)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)出具的產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域的證明；

(3)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告；

2、經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)審核；

3、報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局審查合格注冊(cè)登記后，發(fā)布公告，生產(chǎn)者按專用標(biāo)志有關(guān)規(guī)定在其產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

三、地理標(biāo)志有效期多長(zhǎng)

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定，獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志資格的生產(chǎn)者，未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的，或者在2年內(nèi)未在受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志的，國(guó)家質(zhì)檢總局將注銷其地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用注冊(cè)登記，停止其使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志并對(duì)外公告。

根據(jù)工商總局的規(guī)定，集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)日期 ,以商標(biāo)局收到申請(qǐng)書(shū)件的日期為準(zhǔn),自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起,有效期為十年。十年期滿后,若繼續(xù)使用,須辦理續(xù)展注冊(cè)。商標(biāo)法第三十八條規(guī)定,注冊(cè)商標(biāo)有效期滿,需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿前六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展注冊(cè),在此期間未能提出申請(qǐng)的,可以給予六個(gè)月的寬展期。寬展期滿仍未提出申請(qǐng)的,注銷其注冊(cè)商標(biāo)。每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為十年。續(xù)展注冊(cè)經(jīng)核準(zhǔn)后,予以公告。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)長(zhǎng)期有效。有下列情形之一的，登記證書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出變更申請(qǐng)：登記證書(shū)持有人或者法定代表人發(fā)生變化的；地域范圍或者相應(yīng)自然生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化的。

四、如何獲得地理標(biāo)志的使用權(quán)？

2002年9月15日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)注冊(cè)的，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標(biāo)，控制該證明商標(biāo)的組織應(yīng)當(dāng)允許。

以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織，可以要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織，該團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)其章程接納為會(huì)員。

符合下列條件的單位和個(gè)人，可以向登記證書(shū)持有人申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自登記確定的地域范圍；已取得登記農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；具有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)能力。

使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度與登記證書(shū)持有人簽訂農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用協(xié)議，在協(xié)議中載明使用的數(shù)量、范圍及相關(guān)的責(zé)任義務(wù)。

隨著消費(fèi)升級(jí)的到來(lái)，三品一標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)成為市場(chǎng)的寵兒！

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