美國農(nóng)業(yè)作為美國經(jīng)濟的后備支撐產(chǎn)業(yè)，為美國經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮做出了巨大的貢獻，美國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了長達20多年的“黃金時期”，這為美國后期援助歐洲了重要的物質保障，可是隨著第一次世界大戰(zhàn)的結束，美國農(nóng)產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)大量的積壓，美國農(nóng)業(yè)開始從繁榮走向蕭條，為解決農(nóng)業(yè)危機，美國通過大幅度的提高外來農(nóng)產(chǎn)品的關稅，來保護農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，然而這種政策的實施并未解決農(nóng)業(yè)蕭條 ，反而進一步的加劇了農(nóng)業(yè)危機。

一、隨著美國工業(yè)化和城市化的不斷發(fā)展，美國農(nóng)產(chǎn)品的市場開始擴大，美國農(nóng)業(yè)進入“黃金時代”，由于一戰(zhàn)的結束，美國農(nóng)業(yè)開始進入蕭條時期

19世紀末20世紀初，隨著美國工業(yè)化和城市化的不斷發(fā)展，外來移民的不斷涌入和歐洲人口的增加，促使美國農(nóng)產(chǎn)品的市場開始擴大，農(nóng)產(chǎn)品價格開始大幅度的上漲，農(nóng)業(yè)的收入也大大的增加，美國農(nóng)業(yè)開始進入到歷上的第一個“黃金時代”，這個時代整整持續(xù)了20多年，而第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)更是為美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。

在各國戰(zhàn)爭的刺激下，各個國家對戰(zhàn)備物資的需求開始大量的上漲，美國農(nóng)業(yè)集團利用這難得的機遇擴大了出口貿(mào)易，通過充足的糧食和堅強的物質保障幫助美國同其聯(lián)盟國打敗對手，贏得了戰(zhàn)爭的勝利。

美國農(nóng)業(yè)為何會進入黃金時代呢？主要是因為美國農(nóng)產(chǎn)品的大量增加和農(nóng)業(yè)價格的上漲，農(nóng)民的收入也隨之大量的增加，再次， 美國農(nóng)場面積的擴大，戰(zhàn)爭的爆發(fā)使土地的價格開始上漲，農(nóng)民也大量的開辟新的農(nóng)場，從1910到1920這十年的時間里，農(nóng)莊面積增加了8.8%。

于是美國政府在國內(nèi)為農(nóng)民提供了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵銀行向農(nóng)民擴大貸款，這種天時地利人和的優(yōu)勢，使美國農(nóng)業(yè)從表面上看似乎是進入了繁榮時期，在表面繁榮的背后，其實隱藏著極大的問題，恰恰因為這些問題，美國農(nóng)業(yè)發(fā)展結束了黃金時代，步入了蕭條時期。

首先，美國民眾的生活習慣和飲食習慣正在悄悄的發(fā)生改變，由于生活水平的提高，美國對于面包的需求越來越少，對肉、奶制品以及家禽的消費越來越大，面粉的消費量開始下降，然而，這對種植小麥的農(nóng)民來說并不是一個好消息，同時，美國工業(yè)化的發(fā)展和經(jīng)濟結構的調整，食用農(nóng)作物的畜力大部分都被汽車所代替，汽車成為交通運輸?shù)闹饕ぞ撸r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步入蕭條。

二、農(nóng)業(yè)蕭條導致大量農(nóng)民收入開始減少和破產(chǎn)，面對一戰(zhàn)后的農(nóng)業(yè)蕭條，美國采取了貿(mào)易保護和高關稅政策，但是這種政策并沒有解決農(nóng)業(yè)的長期蕭條，反而加劇了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的蕭條

雖然，這此蕭條時期，規(guī)模小、時間短，但是對美國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響還是很深遠的，農(nóng)民品價格的暴跌，導致很多農(nóng)場主面臨資金周轉危機，大量的農(nóng)民開始破產(chǎn)，失去了自己的農(nóng)場，大量農(nóng)民收入的減少和破產(chǎn)，連帶著大量的鄉(xiāng)村銀行跟著倒閉。據(jù)統(tǒng)計，倒閉的銀行有505家，并且倒閉的銀行大部分都是農(nóng)村銀行。

面對一戰(zhàn)后的農(nóng)業(yè)蕭條，美國政府采取了很多的措施來解決這一問題，但是美國領導人并沒有從內(nèi)部尋找問題，而是再次舉起傳統(tǒng)貿(mào)易保護的大旗，來保護國內(nèi)的農(nóng)業(yè)市場，事實證明，這種政策并沒有解決農(nóng)業(yè)的長期蕭條，反而惡化了美國外貿(mào)的環(huán)境，加劇了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的蕭條。

在威爾遜結束一戰(zhàn)，為實現(xiàn)世界自由和平而提出的“十四點計劃中”包含了“消除貿(mào)易障礙”的要求，即美國反對歐洲人及其海外殖民地一起建立封閉性帝國貿(mào)易體系，要求世界貿(mào)易實行“門戶開放“政策。

美國在1921年制定了《緊急關稅法》，該法案的實施是美國農(nóng)業(yè)關稅發(fā)展史上的一個重要里程碑，這個法令將農(nóng)產(chǎn)品關稅提的很高，使國外農(nóng)產(chǎn)品想進入美國市場幾乎成了不可能，這個法令能給予到農(nóng)民的好處并不多，但是從法律的角度上安慰了農(nóng)民，使農(nóng)民感覺到美國政府正在用法令保護他們的國內(nèi)市場。

美國的高關稅政策并沒有起到特別大的作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也沒有出現(xiàn)任何復蘇的跡象，由于美國農(nóng)業(yè)利益集團在國會中占據(jù)著重要的地位，因此，美國除了實施高關稅政策以外，又采取了兩大舉措，第一：允許農(nóng)民成立農(nóng)村合作社，自行生產(chǎn)和銷售他們的產(chǎn)品，但是在1980年制定的《謝爾曼反托拉斯法》中，卻將農(nóng)民合作社看做是“限制貿(mào)易發(fā)展的聯(lián)合”農(nóng)民合作社的發(fā)展因此受到了阻礙。

其實，合作社對于農(nóng)民是有利的，美國限制合作社的發(fā)展這一舉措是錯誤的，所以 ，農(nóng)民們一直反抗美國政府對合作社的限制，并要求國會為合作社證正名，確立合作社組織的法律地位，在廣大農(nóng)民堅持不懈的努力下，國會和政府改變了他們對合作社的態(tài)度。

與美國政府相比，許多農(nóng)民正確的認識到了農(nóng)業(yè)問題的關鍵點，1922年，一大批農(nóng)民開始要求農(nóng)產(chǎn)品的價格能保證給到他們相當于黃金時期美元的購買力，支持這個要求的農(nóng)民越來越多，代表他們直接利益的國會議員很快的就采取行動，作出反饋。

三、農(nóng)民收入的降低和大量破產(chǎn)，影響了美國城市和工業(yè)的發(fā)展，美國政府面對嚴重的農(nóng)業(yè)大蕭條，開始對農(nóng)業(yè)發(fā)展實行價格優(yōu)惠政策，緩解了農(nóng)業(yè)的蕭條問題

1924年，美國議員提出了一個農(nóng)業(yè)平等的設想的議案，主要展開了國會與美國長達四年斗爭的序幕，這場斗爭主要是以為內(nèi)要把農(nóng)產(chǎn)品價格提高到同工業(yè)品等價交換方案而展開的，主要目的是為了設置一家有權利買賣 剩余農(nóng)產(chǎn)品的國營公司，以此來恢復農(nóng)產(chǎn)品同工業(yè)品的平價比率。

農(nóng)業(yè)平等設想的議案，在國會上獲得通過，并贏得了廣大農(nóng)民的支持，對于后期美國農(nóng)業(yè)發(fā)展，意義重大，但是在自由思想主義下的20世紀，美國政府的宗旨就是“美國的事情就是做生意”，此項法案意味著美國政府控制定產(chǎn)品價格，并要求政府去做買賣，柯立芝總統(tǒng)認為雖然農(nóng)民需要幫助，但是美國的職責不是提高農(nóng)產(chǎn)品價格，因此他堅決反對這種救濟農(nóng)民的行為，并兩次否定了法案。

美國政府內(nèi)部官員認為，只要樹立農(nóng)業(yè)高關稅，對農(nóng)業(yè)和其他弱勢產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)易保護，避免外來農(nóng)產(chǎn)品的競爭，就一定能維持國內(nèi)市場的繁榮，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的復蘇，而許多農(nóng)民和國會議員則認為美國有責任和義務為農(nóng)民控制價格和維持農(nóng)產(chǎn)品的平價比率 ，這兩種觀念的沖突代表了兩種不同了立場。

20世紀農(nóng)場人口在整個20年代開始下降，農(nóng)業(yè)的長期蕭條制約了美國經(jīng)濟的快速、良性的發(fā)展，因為農(nóng)村是工業(yè)品的重要市場，而農(nóng)產(chǎn)品價格的下降、農(nóng)民收入的急劇降低和大量破產(chǎn)，嚴重影響了美國城市和工業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大蕭條更加的嚴重。

1929年美國的經(jīng)濟危機對美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的打擊是不言而喻的，面對經(jīng)濟大蕭條 ，美國政府仍然寄托于高關稅的貿(mào)易保護，它在農(nóng)業(yè)利益集團和廣大農(nóng)民的支持下，在1930年簽署了《關稅法案》，該反將已經(jīng)提高的農(nóng)業(yè)關稅再次提高到了一個新的頂點，全國關稅的平均水平從38%提高到40%，成為美國歷史上最高的關稅法案。

美國政府本來想通過此法案。促進美國貿(mào)易的增長，從而擴大美國的海外市場，另一方面可以保護美國國內(nèi)市場，恢復國內(nèi)經(jīng)濟的繁榮，讓美國農(nóng)業(yè)發(fā)展恢復到一戰(zhàn)前的“黃金時期”以此帶動世界經(jīng)濟的復蘇，但事實卻與美國政府的美好設想恰恰相反。

美國政府高關稅政策，引起歐洲各國家的報復，各國紛紛實施關稅報復法案，限制商品以及農(nóng)產(chǎn)品的美國商品進口，直至1930年，歐洲國家對美國的關稅已經(jīng)達到50%，限制了美國產(chǎn)品對外出口，影響了美國的貿(mào)易發(fā)展，后來羅斯福執(zhí)政以后，面對嚴重的經(jīng)濟大蕭條，羅斯福實行了政府干預，對農(nóng)業(yè)發(fā)展實行了價格優(yōu)惠政策，緩解了農(nóng)業(yè)的蕭條問題，美國農(nóng)業(yè)在新政措施下，迎來了歷史上第二個黃金時代。

事實證明，單純依靠高關稅和貿(mào)易保護根本就不能實質的解決農(nóng)業(yè)蕭條問題，反而會加劇問題的嚴重性，政府的直接干預、對農(nóng)民實行補貼，這才是解決美國農(nóng)業(yè)蕭條的最好出路，也是唯一的出路，美國羅斯福政府就做到了這一點，并且成功解決了農(nóng)業(yè)蕭條問題。

參考文獻：《美國農(nóng)業(yè)政策》、《美國農(nóng)業(yè) 》、《新美國歷史 》