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【干貨梳理】振興鄉村的8個維度

2021-05-07 22:37:05

[ 導讀 ] 振興鄉村的8個維度。

鄉村的多維現實，決定了振興鄉村途徑的復雜性。從鄉村人口結構現狀和趨勢出發，需要吸引鄉村建設人才，發展鄉村經濟，振興鄉村產業，建設優質鄉村生態和人居環境，繁榮鄉村文化，實施新時代鄉村治理，搞好鄉村規劃，從而實施鄉村振興戰略。

1、培育鄉村人才

鄉村振興的關鍵在于鄉村建設相關人才的培養和吸引。對此，要發揮政策和市場的作用，提高農技人才的待遇和工資收入，吸引有志之士從事農業研究、農業產業化、農業技術服務；要提升鄉村治理者的管理服務水平，特別是村兩委制度的改革完善，以適應鄉村振興的要求，建設農村服務大廳，提高村干部待遇，大規模選派大學生村官；要發揮鄉賢、農業致富帶頭人、鄉鎮企業家的作用，培育壯大農村人才隊伍。

2、涵養鄉村經濟

為推動鄉村振興，相關農業部門應發展現代化精耕細作的精致小家庭農業，做強規模化現代化鄉村農業經營主體，發展縣域農業深加工和農產品儲運，搞活搞強縣域農業及關聯產業，促使鄉村經濟實現多樣化、差異性、多產業發展；要打造區域性鄉村經濟，根據自然稟賦，開展農業規劃，做大做強優勢特色農產品；要積極發展以鄉村旅游、度假民宿、鄉村康養為主的現代鄉村服務業。

3、壯大鄉村產業

鄉村產業是鄉村經濟的主體。政府部門可高標準建設標準化農田，合理高效規劃農田區塊使用；每村每縣可集中農業地理優勢，發展培育有競爭力的農業產業，給周邊城鎮甚至全國供給優質農產品。此外，可培育出一批優秀的農資、種業、農業田間技術服務企業，為產業發展保駕護航，同時應建設標準化農產品流通、儲藏和加工產業鏈，以提升農業產業現代化水平和科技含量。

4、美化鄉村人居

開展鄉村設計，建設符合現代化要求的農村住宅和基礎設施，分地區分區域尊重歷史傳統，將農村人居住宅建成人人向往的居住地。政府應引導吸引城鎮各類優秀設計師，提供反映鄉村地域文化風貌、滿足現代人生活需求的農村住宅設計，建設樣板性項目，逐步提升鄉村住宅設計水平；要開展鄉村旅游，開辦鄉村民宿，建成一批獨具鄉村韻味、裝配現代化人居設施和基礎設施的高標準村落。

5、保障鄉村生態

我國幅員遼闊，地理地貌多樣，各類村落獨具特色。鄉村振興背景下，美麗鄉村建設是落實可持續發展觀、“兩山”理論的重要落腳點，如何做到開展農業生產和保護生態環境兩者兼顧是建設美麗鄉村的重要課題。建設鄉村優質生態環境，對于保障國土生態安全、提高農產品質量意義重大，因此需給予足夠的重視。

6、復興鄉村文化

中華農耕文化源遠流長，創造了燦爛輝煌的東方文化。建設文化鄉村，涵養文化鄉愁，保住文化血脈，弘揚耕讀傳統，養成有知識、有技術、有文化的新時代農民是新農村建設的重要內容。對此，政府應發揮積極作用，建設一批示范性的文化鄉村模范，讓文化鄉村有文化傳統、有歷史傳承、有現代農民、有各類文化館舍、有喜聞樂見的文化藝術活動，讓文化鄉村成為天然的博物館、圖書館、劇場。

7、提升鄉村治理

創新鄉村治理模式，提升鄉村治理水平是鄉村振興的重要保障。各地區應完善村民代表大會制度，發揮村兩委和鄉鎮機構的服務管理功能；可發展農村養老院、開展高齡老人定期探視制度、派出所派駐村設點等保障治安；應重點發揮村兩委和鄉鎮管理機構的鄉村信息服務、鄉村醫保教育金融服務、鄉村農業技術服務功能，以實現鄉村治理轉變。

8、前瞻鄉村規劃

開展鄉村規劃，是促進鄉村振興的主要途徑之一。目前，城市規劃越來越成熟，但鄉村規劃明顯滯后，對此，政府應積極開展鄉村農業產業規劃、鄉村村落布局規劃、鄉村農田基本規劃和鄉村基礎設施建設規劃，確保鄉村振興有設計規劃圖及施工建設圖，以保障鄉村建設工作有序進行。

（選自《鄉村科技》2021年1月上旬刊文章《多元視域下復雜鄉村系統八維振興途徑》）

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鄉村振興農村

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