2022年全國(guó)兩會(huì)提出1億高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)。加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。穩(wěn)定糧食播種面積，針對(duì)小麥晚播強(qiáng)化夏糧田間管理，促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)。適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)。保障化肥等農(nóng)資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，給種糧農(nóng)民再次發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼，加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)支持力度，讓農(nóng)民種糧有合理收益、主產(chǎn)區(qū)抓糧有內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線(xiàn)，劃足劃實(shí)永久基本農(nóng)田，切實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，新建改造一批大中型灌區(qū)。加大黑土地保護(hù)和鹽堿地綜合利用力度。啟動(dòng)第三次全國(guó)土壤普查。加快推進(jìn)種業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防控和動(dòng)植物疫病防治能力。加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng)。保障國(guó)家糧食安全各地區(qū)都有責(zé)任，糧食調(diào)入地區(qū)更要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。各方面要共同努力，裝滿(mǎn)“米袋子”、充實(shí)“菜籃子”，把14億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

何為“高標(biāo)準(zhǔn)”，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“高”和“不可替代”有四大體現(xiàn)。“第一個(gè)‘高’是農(nóng)田質(zhì)量高，第二個(gè)‘高’是產(chǎn)出能力高，第三個(gè)‘高’是抗災(zāi)能力高，第四個(gè)‘高’是資源利用效率高。”而隨著國(guó)家對(duì)高毒農(nóng)藥的禁止及減少化肥使用量的陸續(xù)推進(jìn)，生物農(nóng)藥及生物肥料在未來(lái)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色、高效發(fā)展中的作用越來(lái)越凸顯。

目前中國(guó)的作物農(nóng)藥使用面臨著巨大的挑戰(zhàn):

1、化藥殘留量超標(biāo)

◆ 農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品長(zhǎng)期過(guò)量使用，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分失衡、土壤肥力和有機(jī)質(zhì)下降，使土壤和水環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，而且大量有毒有害物質(zhì)的殘留也帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患，使農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境安全受到威脅。

◆ 近年來(lái)先后對(duì)46種高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥采取了禁止使用管理措施，對(duì)20種高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥實(shí)施了限制使用管理措施，對(duì)現(xiàn)存的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥采取定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、溯源管理等措施，加快高毒農(nóng)藥淘汰步伐，促進(jìn)生物源農(nóng)藥推廣應(yīng)用。

◆ 2024年年底前分期分批淘汰現(xiàn)存的10種高毒農(nóng)藥。

2、作物減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高

◆ 主要作物的病為流行病，一旦發(fā)病，容易造成大面積患病，導(dǎo)致作物產(chǎn)量明顯下滑。另外，疾病積累的毒素，還會(huì)造成食品安全問(wèn)題。

◆ 小麥赤霉病患病后，通常情況下造成20%—30%的減產(chǎn)，不存在治愈的問(wèn)題；病原菌會(huì)產(chǎn)生毒素，還會(huì)造成食品安全方面的問(wèn)題。

◆ 黃瓜灰霉病70%～80%的保護(hù)地中均有發(fā)生，發(fā)病輕時(shí)減產(chǎn)10%，一般減產(chǎn)20%～30%。嚴(yán)重時(shí)植株下部腐爛，莖蔓折斷，整株死亡。

3、疾病抗藥性變強(qiáng)

◆ 高毒高殘留農(nóng)藥禁用后，可用于蔬菜病蟲(chóng)害防治的農(nóng)藥品種大大減少，單一藥劑承受著較高的選擇壓，導(dǎo)致一些頑固性害蟲(chóng)越發(fā)難以控制，依靠化學(xué)農(nóng)藥的傳統(tǒng)病蟲(chóng)害防治策略難以為繼、必須改變。

而解決這些挑戰(zhàn)及問(wèn)題，生物農(nóng)藥凸顯的優(yōu)良特性，替代效應(yīng)將越來(lái)越明顯。目前，生物農(nóng)藥在國(guó)內(nèi)的推廣雖然并不是一帆風(fēng)順，種植戶(hù)對(duì)生物農(nóng)藥的認(rèn)知及接受度不夠，但是在過(guò)去的幾年里隨著國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)，加上企業(yè)大力的宣傳推廣，生物農(nóng)藥的滲透率（不到10%）逐漸提高。

政策驅(qū)動(dòng)：農(nóng)業(yè)“十四五”全國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，加大微生物農(nóng)藥的研發(fā)力度。產(chǎn)品：國(guó)家提出優(yōu)先發(fā)展白僵菌、綠僵菌、枯草芽孢桿菌等；常見(jiàn)作物疾病或者害蟲(chóng)國(guó)家提出微生物農(nóng)藥防治推薦產(chǎn)品，如針對(duì)二化螟，選用蘇云金桿菌（Bt.）、金龜子綠僵菌CQMa421及其他低毒化學(xué)類(lèi)；針對(duì)稻飛虱，優(yōu)先選用金龜子綠僵菌CQMa421、球孢白僵菌、苦參堿等生物農(nóng)藥。

◆ 國(guó)家明確提出了全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害“綠色防控示范縣”要作為生物農(nóng)藥的重點(diǎn)推廣地區(qū)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為國(guó)家技術(shù)重點(diǎn)推廣區(qū)域，同時(shí)也會(huì)是生物農(nóng)藥的重點(diǎn)投入方向。到 2025 年,三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到 45% ，持續(xù)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量使用。《“十四五”全國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出：優(yōu)先發(fā)展生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)和化學(xué)農(nóng)藥制劑加工,適度發(fā)展化學(xué)農(nóng)藥原藥企業(yè)。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、 黃河流域、重點(diǎn)江河湖泊等環(huán)境敏感區(qū)，從嚴(yán)控制農(nóng)藥生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

針對(duì)中西部生態(tài)要求和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，重點(diǎn)培育一批生物農(nóng)藥優(yōu)勢(shì)企業(yè)和綠色農(nóng)藥制劑加工企業(yè)。面向重大病蟲(chóng)防控和農(nóng)藥減量化要求，對(duì)標(biāo)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》最新要求，支持發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)新型化學(xué)農(nóng)藥，大力發(fā)展生物農(nóng)藥，逐步淘汰退出抗性強(qiáng)、藥效差、風(fēng)險(xiǎn)高的老舊農(nóng)藥品種和劑型，嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑。充分利用新工藝、新技術(shù)，大力發(fā)展水基化、納米化、超低容量、緩釋等制劑，適應(yīng)大中型施藥器械和多元化用藥需求。嚴(yán)格控制粉劑和有毒有害助劑的加工使用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥劑型的高效化、綠色化、無(wú)害化。

如何破局？

1、增大產(chǎn)品登記及研發(fā)力度，拓寬生物農(nóng)藥防治病害的通用性

生物農(nóng)藥的常見(jiàn)的農(nóng)作物防治呈現(xiàn)明顯的層次，重度投入作物，番茄和水稻覆蓋的疾病數(shù)量達(dá)到10種以上；中度投入作物，如玉米、黃瓜，覆蓋的疾病數(shù)量達(dá)到5-10種以上；輕度投入作物，如花生、西瓜，覆蓋的疾病數(shù)量不足5種，目前生物農(nóng)藥的應(yīng)用還主要集中在果蔬等高經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物，而中國(guó)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)中，大田作物占70%以上，未來(lái)潛在市場(chǎng)巨大。

2、加大生物農(nóng)藥的推廣

以?xún)?yōu)先覆蓋示范基地及家庭農(nóng)場(chǎng)為先導(dǎo)示范作用，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)對(duì)生物農(nóng)藥的認(rèn)可和使用，從而使生物農(nóng)藥在所有作物中更好的得到應(yīng)用。

當(dāng)前生物農(nóng)藥流向主要是兩種，一種是走政府招投標(biāo)項(xiàng)目，另外一種的零售。不論是廠商直銷(xiāo)或者是開(kāi)拓經(jīng)銷(xiāo)渠道，最終也是離不開(kāi)這兩個(gè)需求市場(chǎng)，據(jù)研精畢智研究，政府采購(gòu)仍然是廠商主要收入來(lái)源。終端消費(fèi)農(nóng)戶(hù)這端，各廠商競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，跑馬圈地大打價(jià)格戰(zhàn)，不過(guò)終端農(nóng)藥零售店有很大話(huà)語(yǔ)權(quán)，農(nóng)戶(hù)對(duì)生物農(nóng)藥認(rèn)知程度有限，而且生物農(nóng)藥還沒(méi)有形成品牌效應(yīng)是造成這種情況的原因之一。

3、增大頭部企業(yè)的標(biāo)桿效應(yīng)

生物農(nóng)藥企業(yè)以生物農(nóng)藥產(chǎn)品出發(fā)，構(gòu)建高效的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮頭部企業(yè)品牌的標(biāo)桿效應(yīng)。