摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。吉林省作為一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，發(fā)展具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要趨勢(shì)。當(dāng)前，吉林省雙遼市在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面有著很大的潛力和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要手段。該文通過對(duì)吉林省雙遼市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件和制約因素的分析，對(duì)吉林省雙遼市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。以期為中國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提供有價(jià)值的參考。

特色農(nóng)業(yè)是指依托區(qū)位、資源、環(huán)境、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，按照市場(chǎng)和社會(huì)的需求，形成的一種規(guī)模較大的高效型農(nóng)業(yè)，是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)點(diǎn)和重要支撐。對(duì)于縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面都具有十分重要的意義。因此，實(shí)施“以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)”的戰(zhàn)略[1]，發(fā)展“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)集群，有助于縣域經(jīng)濟(jì)水平的提高。吉林省雙遼市的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品為主，以優(yōu)質(zhì)大米、花生為主要特色農(nóng)產(chǎn)品，近年來，吉林省雙遼市特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。通過對(duì)本地區(qū)特色農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展結(jié)果與問題進(jìn)行總結(jié)，并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索有利于吉林省雙遼市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑是非常必要的。

縣域特色農(nóng)業(yè)是以本地區(qū)氣候條件和資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，追求最大化的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，是具有很強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，特色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。（1）地域特征明顯。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于地區(qū)獨(dú)特的自然條件，從而形成了鮮明的區(qū)域特色。（2）表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的動(dòng)態(tài)屬性。特色農(nóng)業(yè)除具有自身的自然優(yōu)勢(shì)之外，還需要獨(dú)特的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，使之不能被其它地方所效仿。（3）具有特定的產(chǎn)品質(zhì)量。特色農(nóng)產(chǎn)品以其特有的地域特性和鮮明的產(chǎn)品特性為核心。相關(guān)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具備“人無我有，人有我優(yōu)”的特點(diǎn)。（4）經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)較大。特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣效果不大，發(fā)展空間有限，技術(shù)的特殊性和農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，限制了技術(shù)資源和投資的再利用，從而給傳統(tǒng)的縣域特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

整體而言，吉林省雙遼市的現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初見成效，但是在市場(chǎng)供需關(guān)系、經(jīng)營(yíng)管理模式、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題上還存在諸多問題，制約了縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.1   農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)市場(chǎng)需求

從一件產(chǎn)品到一件商品，從原產(chǎn)地到市場(chǎng)。由于資源、品種、技術(shù)等原因，許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、需求等因素的科學(xué)認(rèn)知，盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致市場(chǎng)上很多同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品大量生產(chǎn)，而價(jià)格短暫低迷的稀缺農(nóng)產(chǎn)品卻無人問津；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不夠合理，在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的改變，從而造成了市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)短缺、低端產(chǎn)品泛濫的混亂局面，供方不能適應(yīng)最新的市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，不能滿足市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，制約了縣域特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2   農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式過于簡(jiǎn)單粗放

吉林省雙遼市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一些成果，但由于地域間的差異，使得很多地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)較為分散，難以形成規(guī)模化的集中運(yùn)營(yíng)；目前，吉林省雙遼市農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭為經(jīng)營(yíng)單位，個(gè)體經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)主體較為分散，組織水平、生產(chǎn)和技術(shù)水平、生產(chǎn)效率低，農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)主觀意識(shí)較強(qiáng)，生產(chǎn)管理方法過于簡(jiǎn)單、粗放，這就造成了地區(qū)高質(zhì)量的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難以落實(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度低，出現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求量大卻無法實(shí)現(xiàn)供給的尷尬局面。

2.3   特色農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不完善

相對(duì)于中國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)公司等經(jīng)營(yíng)主體，小型農(nóng)戶在選擇特色產(chǎn)品品種、科學(xué)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、及時(shí)獲得市場(chǎng)信息方面存在著先天的劣勢(shì)；在資源整合、融資擔(dān)保等問題上，自身還存在著嚴(yán)重的不足，制約著優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，政府與社會(huì)必須在生產(chǎn)、金融、信息三個(gè)層面上對(duì)特色農(nóng)業(yè)給予支持，提供全面的生產(chǎn)、銷售及其他服務(wù)。然而，當(dāng)前政府對(duì)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、融資貸款、銷售渠道等方面的扶持力度較小；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不健全，農(nóng)民生產(chǎn)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求存在明顯差距。

2.4   產(chǎn)業(yè)融合度不高

當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合主要是以訂單農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行，農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合程度較差，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)“強(qiáng)產(chǎn)弱加、重產(chǎn)輕服”的情況。許多地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，市場(chǎng)營(yíng)銷和服務(wù)體系的發(fā)展水平相對(duì)較低。特別是缺少產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，農(nóng)戶經(jīng)常為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)愁，農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷之間也存在著很大的脫節(jié)問題，產(chǎn)業(yè)融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈較短，從而極大地壓縮了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的空間。

目前，我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要階段，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路，重視培育新型農(nóng)民相關(guān)技能，促進(jìn)縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、信息化發(fā)展，才能確保中國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提高。

來源：農(nóng)業(yè)信息化公眾號(hào)