安吉縣是習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地。安吉縣以綠色發(fā)展為引領(lǐng)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐、以美麗鄉(xiāng)村為依托，探索三產(chǎn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合、農(nóng)民富裕、生態(tài)和諧的科學(xué)發(fā)展道路，打通了綠水青山和金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，打造了宜居、宜業(yè)、宜游的美麗安吉。2020年，全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值達(dá)46.6億元，游客接待人次1056萬、營收21.48億元。

一、科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的安吉模式。堅持一張藍(lán)圖繪到底，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一運營”。一是在精準(zhǔn)規(guī)劃上發(fā)力。編制了《安吉縣休閑旅游業(yè)規(guī)劃（2011-2020年）》、《安吉縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》、《安吉縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃》，初步形成3大中心、10個聚集地的鄉(xiāng)村休閑旅游格局。涌現(xiàn)出魯家村“家庭農(nóng)場+村+企業(yè)”、目蓮塢“農(nóng)戶+村+企業(yè)”、劉家塘村“慢生活體驗區(qū)”等創(chuàng)新模式。二是在精準(zhǔn)管理上用力。率先出臺《鄉(xiāng)村民宿行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量通用要求》、《安吉縣農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量通用要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)。三是在精準(zhǔn)扶持上聚力。每年投入超3000萬元財政資金，支持鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)家樂（民宿）提升、鄉(xiāng)村人才引進(jìn)等，其中對民宿村落項目按當(dāng)年開業(yè)運營數(shù)給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）50萬元/個的獎勵。　　

二、多業(yè)融合，夯實休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因地制宜賦能“休閑農(nóng)業(yè)+”，推動鄉(xiāng)村休閑旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交叉融合、互促互融。一是打造美麗鄉(xiāng)村。深化“千萬工程”，大力推進(jìn)“三大革命”，實現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，打造縣域大景區(qū)。二是厚植文化底蘊。注重農(nóng)耕文明、田園風(fēng)光、村落建筑、鄉(xiāng)村生活等鄉(xiāng)土元素保護(hù)，強化經(jīng)營鄉(xiāng)愁、經(jīng)營文化理念，建立了26個村落文化博物館，豐富鄉(xiāng)村休閑旅游的內(nèi)涵和人文體驗。三是強化產(chǎn)業(yè)融合。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和山水風(fēng)光，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展涵蓋研學(xué)旅行、農(nóng)事體驗等分享經(jīng)濟(jì)、體驗經(jīng)濟(jì)，唱響“春賞花、夏嬉魚、秋品果、冬食筍”的休閑農(nóng)業(yè)四季歌。　　

三、創(chuàng)新突破，充實休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的要素供給。加強政策引導(dǎo)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。一是創(chuàng)新要素供給。積極探索農(nóng)村閑置農(nóng)房（宅基地）流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地等改革舉措，在全國率先創(chuàng)新推出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項目建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)地”以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地抵押貸款等等舉措，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”實施主體整體授信額度達(dá)5億元，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “用地難、貸款難”問題。二是加強人才保障。堅持實施人才儲備培養(yǎng)計劃，融合部門優(yōu)勢，加強校地合作，聯(lián)合開展從業(yè)人員培訓(xùn)。組織大咖公開課，鼓勵參加行業(yè)技能比賽，提升從業(yè)者歸屬感和榮譽感。廣招賢才，在各類公開招考中，設(shè)立旅游專業(yè)人才崗位；在休閑經(jīng)濟(jì)獎勵政策中開辟專項條款用以獎補旅游人才。三是豐富載體建設(shè)。每年舉辦“過個安吉年”“畬村三月三”等系列特色鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，以“一鄉(xiāng)一節(jié)”推動本地特色文化活動進(jìn)入旅游市場。在原生態(tài)特色基礎(chǔ)上，立足村情，推出鄉(xiāng)村品質(zhì)游內(nèi)容。如報福鎮(zhèn)以“福”文化為主題，在全鎮(zhèn)各村打造“休閑報福”、“山水統(tǒng)里”、“民俗中張”等十大不同景致。

黃花又名萱草、忘憂草，是多年生草本植物，具有健腦安神降脂養(yǎng)血、清熱解毒、通氣催乳等功能。山西省大同市云州區(qū)種植黃花已有600多年歷史，素有“中國黃花之鄉(xiāng)”的美譽，當(dāng)?shù)攸S花角長肉厚，先后12次榮獲農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎。近年來，云州區(qū)委、區(qū)政府把“一區(qū)一業(yè)一品牌”作為全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要抓手，集中力量解決一村一戶解決不了、解決不好的加工銷售難題，為黃花產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，保障了黃花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前云州區(qū)黃花種植面積已達(dá)到26萬畝，年產(chǎn)值達(dá)9億元，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。　　

一、設(shè)立種植補貼，提高組織化程度。為解決農(nóng)民種黃花前三年沒收成難題，當(dāng)?shù)爻闪⒎N植合作社，采取“合作社+農(nóng)戶”的形式，集中當(dāng)?shù)赝恋刭Y源，流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)模種植。云州區(qū)制定政策，種植黃花可享受每畝每年500元的補貼，同時當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可到合作社參加黃花田間管理打工掙錢，這項政策解決了種黃花前三年沒收入的擔(dān)憂。　　

二、改善水利設(shè)施，提高黃花產(chǎn)量。黃花種植區(qū)積極爭取水利設(shè)施項目，累計投資2.6億元，新增和恢復(fù)水澆地面積22.68萬畝，鋪設(shè)地下管道、修復(fù)配套機井、實施節(jié)水噴灌，解決旱天沒有淋頭雨，黃花減產(chǎn)等問題。　　

三、統(tǒng)一種植保險，降低種植風(fēng)險。統(tǒng)一以合作社名義參加自然災(zāi)害險和目標(biāo)價格險，種植戶每畝出50元或200元（財政分別補貼250元和200元），最高可獲得5000元、7000元的風(fēng)險賠付，消除了種植戶的后顧之憂。　　

四、及時組織收儲，提升產(chǎn)品效益。每到采摘季節(jié)（6月下旬起的40多天），合作社每天都會聯(lián)系本地加工企業(yè)，深入地頭，現(xiàn)摘現(xiàn)稱現(xiàn)結(jié)算。村民采摘下的鮮黃花，及時進(jìn)入地頭冷藏庫。鮮黃花集中出售解決了過去采摘怕高溫，蒸后怕遇雨，晾曬怕陰天的難題，提升了產(chǎn)品品質(zhì)和收益。　　

五、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。云州區(qū)依托黃花產(chǎn)業(yè)、40天花期、近郊區(qū)位、鄉(xiāng)土文化等資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游、文化康養(yǎng)等深度融合，建成了火山天路、忘憂大道、忘憂農(nóng)場等一批黃花采摘觀光、健康養(yǎng)生等景點，與大同火山群國家地質(zhì)公園、西坪國家沙漠公園、峰峪國家濕地公園連成一線，形成山水田林湖的美麗景觀，已經(jīng)形成以黃花為媒的鄉(xiāng)村旅游點23個，拓寬了產(chǎn)品類別和市場空間，帶動了農(nóng)民就業(yè)增收。　　

2020年5月11日，習(xí)近平總書記視察大同市云州區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴總書記，土地流轉(zhuǎn)后每畝地一年可收入500元，在基地做工一天還能賺150元。習(xí)近平細(xì)致察看黃花產(chǎn)品后，感慨地說：“就是要立足本地實際，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把大同黃花做成全國知名品牌，讓鄉(xiāng)親們富而忘憂。”　　

遼寧省朝陽市木頭城子鎮(zhèn)十家子村利用親情、鄉(xiāng)情，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以電子商務(wù)為突破點，創(chuàng)辦新發(fā)永業(yè)電子商務(wù)公司、農(nóng)民合作社等經(jīng)濟(jì)實體，通過“互聯(lián)網(wǎng)+種植基地+深加工基地+合作社+實體店”的模式，推動當(dāng)?shù)匦∶住⑿←湣⒖ā⑵咸选⑻O果等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。　　

一、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁。十家子村黨支部積極號召、扶持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年本村大學(xué)生王穎響應(yīng)號召，返鄉(xiāng)創(chuàng)立新發(fā)永業(yè)電子商務(wù)公司，注冊“村姑進(jìn)城”品牌，發(fā)展葡萄、小米等種植加工，推動當(dāng)?shù)靥厣碗s糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在王穎的影響和村黨支部支持幫助下，先后有20多名大學(xué)生積極返鄉(xiāng)，領(lǐng)辦合作社，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，積極投身創(chuàng)業(yè)富民大潮，成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。　　

二、發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)。十家子村搭上互聯(lián)網(wǎng)快車，探索“線上開網(wǎng)店+線下實體店”的創(chuàng)新模式。先后在遼寧朝陽、上海等地開設(shè)線下實體體驗店，與淘寶等大型平臺企業(yè)對接，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，形成了“線下體驗、網(wǎng)上下單、云倉發(fā)貨”的電商平臺運營機制，打通了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城入市的銷售渠道，建立了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到終端銷售的全新產(chǎn)業(yè)鏈模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。　　

三、打造鄉(xiāng)土特色金招牌。十家子村以“土地流轉(zhuǎn)+入股”的方式，流轉(zhuǎn)土地近萬畝。以農(nóng)民合作社為核心，通過種苗供給、田間管理和成熟采收一體化跟蹤服務(wù)，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保產(chǎn)品源頭的健康。同時，建立清洗、包裝、分等分級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品初加工，與沈陽農(nóng)大等大專院校和科研院所合作，開發(fā)母嬰食品等，拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工，培育創(chuàng)立了“村姑進(jìn)城”“蠻妞”“晶脂”等知名品牌。　　

四、助力脫貧攻堅奔小康。十家子村探索“黨支部+合作社+基地+電商+貧困戶”的“5+”模式，帶動27戶貧困戶脫貧，500余戶農(nóng)民致富。村黨支部將集體收入的三分之一用于幫助農(nóng)戶脫貧發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。合作社通過土地入股等方式，讓農(nóng)戶享受股份制比例分紅。納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地范圍的農(nóng)產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購，再通過電商平臺和線下體驗店統(tǒng)一銷售。同時，農(nóng)戶還可進(jìn)入公司就業(yè)，讓農(nóng)民真正成為賣農(nóng)金、收租金、掙薪金、分紅金、得財金的“五金”農(nóng)民。

2002年，時任福建省省長的習(xí)近平同志深入晉江調(diào)研，親自總結(jié)提煉了“晉江經(jīng)驗”，成為多年來晉江快速發(fā)展的行動指南和制勝法寶。19年來，在“晉江經(jīng)驗”的指引下，晉江市持續(xù)加強“三農(nóng)”工作，深化“三農(nóng)”體制改革，積極引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生等高端人才參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能、旅游觀光功能和文化教育功能，加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。2020年，晉江市設(shè)立1000萬元農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償專項資金，建立高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙創(chuàng)”團(tuán)隊38個、大學(xué)生經(jīng)營規(guī)模農(nóng)場50家，實現(xiàn)全市農(nóng)村居民人均可支配收入2.87萬元，同比增長9.2%。　　

一、搭建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，打造資源聚集高地。　一方面，搭建孵化共享平臺。建設(shè)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、國際工業(yè)設(shè)計園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、福大晉江科教園等科技創(chuàng)新載體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供空間。全市擁有眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器9家，場地面積超10萬平方米以上，入駐創(chuàng)業(yè)項目200個以上。　另一方面，搭建校地合作平臺。與省內(nèi)外11所高校簽訂農(nóng)村雙創(chuàng)合作協(xié)議，成立“福建農(nóng)林大學(xué)大學(xué)生晉江創(chuàng)業(yè)基地”、“福建農(nóng)林大學(xué)研究生晉江工作站”、“福建農(nóng)林大學(xué)晉江研究院”，重點在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人才培養(yǎng)等方面開展深層次、高規(guī)格的戰(zhàn)略合作。與福建省農(nóng)科院建立合作創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，成立“福建省農(nóng)科院專家（晉江）工作站”。　　

二、培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。　一方面，完善“人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”政策。以優(yōu)越的政策吸引一批優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。出臺《晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動方案》等政策措施，配套出臺優(yōu)秀人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、加快引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和項目若干意見等優(yōu)惠政策，實施青年人才“生根計劃”，建設(shè)人才公寓，落實優(yōu)秀人才10項生活保障。另一方面，實施“人才反哺農(nóng)村”計劃。開展為期三年的“百生百村”鄉(xiāng)村志愿服務(wù)等活動，從2018年—2020年，每年選派百名大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村建設(shè)，逐步引導(dǎo)“雙創(chuàng)”人才向農(nóng)村集聚。實施青年設(shè)計師駐村計劃，聘請10名設(shè)計師在省級鄉(xiāng)村振興試點村開展陪伴式服務(wù)。　

三、開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，營造激情創(chuàng)業(yè)氛圍。　一方面，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽。2017年以來，與福建農(nóng)林大學(xué)、福建省農(nóng)科院、臺灣朝陽科技大學(xué)聯(lián)合舉辦“海峽杯”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新大賽，征集海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)意創(chuàng)新作品179件，12家風(fēng)投公司參與對接，取得明顯效果。另一方面，開展“五微五營雙創(chuàng)”活動。通過開展“微景觀、微菜園、微庭院、微森林、微墻繪”“大學(xué)生夏令營、國慶建造營、校園雙微創(chuàng)意營、大樹微景觀工作營、大學(xué)生寒假社會實踐營”“大學(xué)生農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動，進(jìn)一步吸引大學(xué)生等人員到農(nóng)村踐行創(chuàng)意靈感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。近年來，共吸引300多支大學(xué)生團(tuán)隊、1000多名大學(xué)生參與創(chuàng)作了1406個原生態(tài)、鄉(xiāng)土味的鄉(xiāng)村微景觀。

河北省承德市隆化縣七家鎮(zhèn)西道村，位于京承出游黃金游線上，靠近茅荊壩國家森林公園、處在熱河皇家溫泉度假區(qū)內(nèi)。幾年前這個只有1260口人的小山村還是一個人均純收入不足3000元的窮鄉(xiāng)僻壤，如今，西道村以草莓產(chǎn)業(yè)為依托、草莓元素為主題文化IP的全域、全產(chǎn)業(yè)鏈體系規(guī)劃，破落的村莊一夜成名。助力當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與人居生活煥然一新并不斷迭代升級。村莊規(guī)劃后的草莓公社，被評為國家級美麗休閑鄉(xiāng)村。

一、“八合一”融合發(fā)展獨特理念，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群隊伍。通過整合四季草莓、森林溫泉、田園風(fēng)光、特色餐飲、民俗展演等優(yōu)勢資源，實行“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營方式，集中發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、草莓香草等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)村特色文化開發(fā)+農(nóng)村電商+溝域經(jīng)濟(jì)+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”八合一融合發(fā)展，形成河北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范。

二、“文化IP”草莓公社品牌打造，創(chuàng)意設(shè)計引領(lǐng)村莊未來。打造以“草莓采摘、溫泉沐浴、民宿體驗”為主題的全新農(nóng)旅融合品牌——草莓公社。對農(nóng)戶住房改造，包括農(nóng)戶住房外立面改造、庭院營造、室內(nèi)裝修設(shè)計，提供草莓主題住宿體驗；在建筑及景觀小品營造過程中突出草莓文化主題元素。從廊橋、路燈、舞臺到卡通雕塑、產(chǎn)品標(biāo)識、餐飲用品，融入鮮明的草莓文化元素，打造獨特的食住行游購娛全體驗草莓之旅。

三、“借勢”打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板，規(guī)劃設(shè)計整合分散資源。充分利用當(dāng)前鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下各類政策支持以及旅發(fā)大會的助力，依托項目區(qū)優(yōu)良的山水田園環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。以草莓產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合皇家文化、民俗文化兩大文化特色，整合“南部草莓小鎮(zhèn)、中部草莓園、北部稻田”，打造集草莓主題觀光采摘、皇家娛樂休閑方式體驗、田間特色游樂活動體驗為一體的“草莓產(chǎn)業(yè)+田園旅游+小鎮(zhèn)” 完美融合的示范樣板項目。

四、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)政策引導(dǎo)，撬動社會資本引來資金活水。

（一）資本融入。隆化縣政府在改善水、電、路、燈基礎(chǔ)設(shè)施上便投資700萬元，實現(xiàn)了美化、綠化、亮化，提高了公共服務(wù)水平，提升了群眾生活品質(zhì)。按照特色民宿接待的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，將12家別墅型農(nóng)戶客房改造成草莓主題的特色民宿，鋪設(shè)完成4000平方米的村內(nèi)道路，并修建停車場、攔河壩、游客接待中心、景觀廊橋、觀景臺等設(shè)施。在園區(qū)建設(shè)上，一方面精打細(xì)算用好山水林田湖項目資金和財政旅游發(fā)展基金，另一方面用市場化思維解決政府的難題，通過實施城市景觀生態(tài)治理和鄉(xiāng)村振興建設(shè)PPP項目，為旅游發(fā)展引來資金活水。

（二）效益分析。項目總投資1.3億元，流轉(zhuǎn)土地1300余畝。目前占地面積500畝暖棚及游客中心、停車場等配套設(shè)施已建設(shè)完成，正常投入運營，二期項目正在建設(shè)中。“自2018年運營以來，已累計接待游客10.3萬人次，其中2019年上半年已接待游客3.7萬人次，營業(yè)收入130萬元。”如今，西道村草莓種植達(dá)到1100畝，全村一半以上耕地都種植草莓，徹底改變過去種大田、靠天收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)業(yè)層級。

從村莊、到小鎮(zhèn)，再到整個谷區(qū)，當(dāng)?shù)乜恐葺N植擺脫了貧困，帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了成千上萬的游客來到這里，讓鄉(xiāng)村振興的建設(shè)真正的做到了因地制宜，符合了鄉(xiāng)村振興的精神要求，真正賦予了村民產(chǎn)業(yè)自主“造血”的功能。在不斷實踐中探索出了一條農(nóng)村環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的新路徑，成為環(huán)北京貧困山區(qū)以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的一次有益嘗試。

近年來，河南省漯河市緊緊抓住“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈”，探索出三鏈同構(gòu)、集群協(xié)同的農(nóng)食融合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式。2020年，全市食品產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入2000億元，帶動農(nóng)戶25萬，戶均增收3000多元。　　

一、培育產(chǎn)業(yè)群體，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸　

（一）扶持五級訂單生產(chǎn)，夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。按照專種專收、專儲專用、優(yōu)種優(yōu)收、優(yōu)加優(yōu)銷要求，組織食品加工企業(yè)、面粉生產(chǎn)企業(yè)、種子企業(yè)、收儲企業(yè)與種植大戶、家庭農(nóng)場和小農(nóng)戶簽訂“五級訂單”。對優(yōu)質(zhì)專用、訂單品種所需良種給予每畝20元補貼，組織相關(guān)金融機構(gòu)洽談合作，開發(fā)“專項貸”“訂單貸”“種子貸”等金融產(chǎn)品。目前，全市發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植115萬畝，優(yōu)質(zhì)小辣椒常年保持在40萬畝以上。　　

（二）培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。制定土地、資金、人才扶持政策，支持組建龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體25個，聯(lián)合體吸收龍頭企業(yè)100家、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場200家，年產(chǎn)值突破900億元。　　

（三）打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，帶動產(chǎn)業(yè)鏈拓展。實施“十百千”億級產(chǎn)業(yè)集群培育、“小升規(guī)”培育、“小升高”培育三大工程，形成了雙匯肉制品、中糧面業(yè)面制品、喜盈盈烘焙膨化食品、衛(wèi)龍休閑食品、中大恒源健康食品、三劍客乳制飲品等6大產(chǎn)業(yè)全鏈條集群化發(fā)展的品牌典型。　　

二、打造平臺載體，促進(jìn)全價值鏈提升

（一）打造食品研發(fā)平臺，提升科技價值。搭建國家級、省級研發(fā)平臺84家，食品企業(yè)每年研發(fā)新產(chǎn)品300個以上；企業(yè)自主建設(shè)省級以上工程技術(shù)中心10個、博士后工作站4個、院士工作站2個。　　

（二）打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)平臺，提升品牌價值。設(shè)立市長標(biāo)準(zhǔn)獎，對主導(dǎo)或參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)和組織獎補。以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌154個、綠色食品品牌35個、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌1個，中國馳名商標(biāo)6個、名牌產(chǎn)品4個。

（三）打造食品云平臺，提升渠道價值。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”電商營銷模式，成立食品行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識應(yīng)用創(chuàng)新中心、江南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心漯河分中心，形成大宗糧食電商服務(wù)平臺，聯(lián)結(jié)各類批發(fā)市場50多個，農(nóng)村連鎖超市1400多家，中介組織1500多家。　　

三、打通產(chǎn)業(yè)間聯(lián)結(jié)點，促進(jìn)全供應(yīng)鏈貫通　

（一）打通食品和裝備制造業(yè)聯(lián)系點，發(fā)展食品機械產(chǎn)業(yè)。成功發(fā)行3億元檢驗檢測專業(yè)園區(qū)建設(shè)專項債券，規(guī)劃建成智能食品裝備產(chǎn)業(yè)園，智能裝備產(chǎn)業(yè)園吸引廣東6家國家級高新技術(shù)企業(yè)入駐。　　

（二）打通食品和造紙產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點，發(fā)展食品包裝產(chǎn)業(yè)。著眼食品包裝高端化、多樣化、個性化的需要，建設(shè)臨潁食品飲料包裝專業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)各類飲料包裝45億只、占全國市場的1/10，園區(qū)年營業(yè)收入近30億元。　　

（三）打通食品與寵物飼料行業(yè)聯(lián)系點，發(fā)展寵物食品。投資10億元建成寵物食品科技產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)美國嘉吉20萬噸預(yù)混料項目，利用玉米提取淀粉和果糖后的副產(chǎn)品加工寵物飼料母料。　　

（四）打通食品與物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點，發(fā)展以冷鏈物流為重點的食品物流產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮漯河四方通衢的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。全市國家A級物流企業(yè)24家，冷藏車擁有量占河南省1/4，9家企業(yè)上榜全國冷鏈物流百強，占河南省的2/3。

苗繡是苗族民間刺繡技藝，是苗族文化傳承的重要載體。貴州凱里積極挖掘傳統(tǒng)文化資源，以脫貧為核心，以培訓(xùn)為抓手，以市場為目標(biāo)，以合作社為落腳點，做大苗繡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在指尖上繡出一條發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的新路。截至2019年底，凱里市相繼投入400余萬元，幫助17個村寨數(shù)千名繡娘對接時尚、對接電商，繡娘每年增收數(shù)千元。苗繡走出大山，站到了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的前沿，成為繼承弘揚民族文化、傳統(tǒng)文化，帶動農(nóng)民就業(yè)增收的美麗產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記評價苗繡為：傳統(tǒng)的也是時尚的，一針一線繡出來，何其精彩！　

一、整合資源，帶動抱團(tuán)發(fā)展。2015年，凱里制定苗繡扶貧計劃，培育發(fā)展特色手工企業(yè)和專業(yè)合作社，通過“一帶一，一帶多”抱團(tuán)式發(fā)展，輻射帶動了更多村寨婦女參與發(fā)展刺繡產(chǎn)業(yè)。梅香村在政府扶持下成立刺繡合作社，經(jīng)過三年發(fā)展，累計接到企業(yè)訂單一百余萬元，苗繡作品銷往全國各地，甚至遠(yuǎn)銷國外，繡娘收入達(dá)到三千元，有的近萬元。隨著訂單量不斷增加，梅香村合作社“一帶多”，將多余訂單分發(fā)給周邊的凱棠、凱哨、養(yǎng)小等苗寨，帶動了周圍村寨婦女共同增收致富。　　

二、強化培訓(xùn)，提升自身水平。為解決刺繡因村而異，因家庭而異，因人而異，與市場接軌不暢的問題，凱里以刺繡合作社為基礎(chǔ)，組織開展村寨培訓(xùn)、集中培訓(xùn)，提升刺繡產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，更新繡娘發(fā)展理念。創(chuàng)新培訓(xùn)形式。針對苗族村寨的少數(shù)民族婦女文化程度較低、識字率低問題，制作凱里方言和苗語雙版本苗繡視頻教材；開展作品曬、比、評，調(diào)動繡娘培訓(xùn)積極性。豐富培訓(xùn)內(nèi)容。邀請省級大師傳授苗繡技藝，邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人講解市場需求，走進(jìn)企業(yè)實地學(xué)習(xí)文化創(chuàng)意、電商經(jīng)營、市場理念，不斷提升培訓(xùn)針對性、實效性。截至目前，凱里市已培訓(xùn)各村寨繡娘3500余人次，有效解決苗繡標(biāo)準(zhǔn)化難和繡娘市場觀念缺乏的問題，推動苗繡作品變產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為商品。　　

三、交流合作，對接外部資源。從2015年開始，凱里市先后與中國宋慶齡基金會、聯(lián)合國開發(fā)計劃署達(dá)成合作實施“嘉人女性幸福基金”苗繡村寨扶持項目、“指尖上的幸福”經(jīng)濟(jì)賦權(quán)項目等協(xié)議，推動凱里及周邊地區(qū)苗繡發(fā)展。在項目帶動下，大山深處的繡娘走出凱里，到貴陽、杭州、上海等大城市參觀學(xué)習(xí)、開拓眼界。通過與外地企業(yè)和廠商的接觸交流，不僅提升了繡娘的刺繡技藝，還讓她們學(xué)會造血，自己找訂單、簽訂單、做訂單，逐步拓展市場。　　

四、加大宣傳，打造苗繡品牌。為拓展發(fā)展空間，提升苗繡市場影響力，凱里市積極與多方合作，打造苗繡品牌形象。與深圳藝立方公司合作，打造“凱里試點”，建設(shè)“走出去”合作平臺。邀請許晴、趙薇等為苗繡代言，提升知名度。通過聯(lián)合國開發(fā)計劃署牽線，與知名化妝品牌簽訂苗繡大單。在巴黎組織中國苗繡公益展，在上海舉辦中國苗繡展等。苗繡進(jìn)一步與現(xiàn)代都市接觸、結(jié)緣，走向時尚和國際舞臺。　　

山東省淄博市博山區(qū)，以齊長城文化、萬畝原生紅葉為基地，通過項目主題再造為撬動引爆，以網(wǎng)紅電視劇為品牌推廣，通過魯商·紅葉柿巖景區(qū)的打造，推動區(qū)域涵蓋的和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個村莊發(fā)展。項目成功入選2020年山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第二批優(yōu)選項目名單，成為鄉(xiāng)村振興示范項目的典范。

一、創(chuàng)意網(wǎng)紅場景 豐富營銷矩陣。設(shè)計國內(nèi)首個漂流水滑梯（全長2020米五層回旋角度最大）成為網(wǎng)紅IP，吸引大量游客關(guān)注。依崖壁順勢而建，最高處距地面70余米的七彩玻璃棧道；全國第一個琉璃公園，由117位世界一流琉璃工藝大師傾力打造；以微信（微博）為入口整合傳播，以短視頻撬動移動營銷，截止10月底熱度便突破1100萬，成為淄博在抖音平臺上關(guān)注度最高的地方性話題。內(nèi)容創(chuàng)意加上網(wǎng)紅場景，線下景區(qū)導(dǎo)流，線上短視頻平臺助推，二者共同作用，形成良性閉環(huán)，使各個網(wǎng)紅場景得以走紅全國。

二、特色業(yè)態(tài)引入 豐富項目落地。秉承“千載柿巖、萬彩生活”的文化定位，打造“齊長城腳下的琉璃生活村”。通過“山色、水意、火韻、土味”四大生活主題，植入了包含中國國家地理營地、綠樂園自然教室、琉璃溪水谷、院校實踐中心、琉璃會館、精品商店、大學(xué)生眾創(chuàng)營地、理想空間鄉(xiāng)村工作站、國際青年營地、創(chuàng)客學(xué)院、大師工坊、節(jié)日盒子文創(chuàng)店、非遺AR活化館、精品民宿、陶琉花園、花神書咖、博山薈餐廳等首期體驗店。并將地道的博山美食、絢爛的琉璃藝術(shù)、多彩的鄉(xiāng)野度假、時尚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，融入。

三、品牌口碑傳播 集群規(guī)模效益。通過品牌集群重塑傳統(tǒng)資源，推動鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展。依托紅葉觀光、琉璃體驗、山水度假和影視傳播，不斷增值理想村的品牌名片和度假影響力，實現(xiàn)山水資源、村落建筑、業(yè)態(tài)品牌及人才團(tuán)隊的價值增值，創(chuàng)收高價值的品牌。豐富的業(yè)態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)對消費人群的全覆蓋，突出文化體驗感、產(chǎn)品創(chuàng)意感、消費價值感，保證理想村提供的產(chǎn)品類型豐富、價值認(rèn)同感強，通過逐年運營擴(kuò)大用戶群體，最終形成口碑化傳播和規(guī)模化營收。

四、多方互利共贏 致富效果顯著。按照“分步實施、面上發(fā)動、以點帶面、打造樣板”的思路，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主抓鄉(xiāng)村旅游和民宿項目建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、項目創(chuàng)新和文旅融合。并通過以點帶面，以柿巖理想村帶動博山城西郊野度假生活，包括惡石塢村、淋漓湖、嶺西村、姚家峪村等鄉(xiāng)創(chuàng)振興示范區(qū)，乃至整個淄博市鄉(xiāng)村文旅發(fā)展和品牌傳播，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、區(qū)域共贏的目標(biāo)。通過品牌集群助推鄉(xiāng)村振興，聯(lián)動周邊片區(qū)，總投資約2億元，帶動返鄉(xiāng)500人就業(yè)，年100萬人旅游休閑和度假。同時也涌現(xiàn)出了以中郝峪、上瓦泉、聶家峪、泉子村等為代表的鄉(xiāng)村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游帶頭人，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體水平提升。

三瓜公社位于安徽省合肥市巢湖市半湯街道，距離合肥 90 公里，自駕車程 1.5 小時左右。總面積 10 平方公里左右，包括半湯街道部分區(qū)域以及周邊十余個村，計劃開發(fā)總投資 5 億元，其中一期重點開發(fā)冬瓜民俗村、南瓜電商村以及西瓜美食村。

項目按照把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村理念，融入“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”發(fā)展理念，構(gòu)建集一、二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)旅相結(jié)合的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展系統(tǒng)，推動三瓜村的全面振興發(fā)展。在建設(shè)過程中保護(hù)鄉(xiāng)村原有的田林農(nóng)湖系統(tǒng)，對荒地、山地、林地進(jìn)行修整保護(hù)，修復(fù)水系，把鄉(xiāng)村田野打造成詩意棲居、宜游宜業(yè)的家園。2017 年 7 月，“三瓜公社”被評為安徽省首批特色小鎮(zhèn)第一名，2017 年接待游客量超過 500 萬人次，其中各地考察人員超過 30 萬人次。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

（1）南瓜電商村：定位為電商村、農(nóng)特產(chǎn)品大村、互聯(lián)網(wǎng)示范村，目前已經(jīng)入駐的電商企業(yè)包括自有的“三瓜公社”官方旗艦店、天貓官方旗艦店、京東、甲骨文等，還吸引了微創(chuàng)全國聯(lián)盟、創(chuàng)客空間，以及大量文創(chuàng)基地、鄉(xiāng)村酒吧和特產(chǎn)銷售門店入駐。已經(jīng)開發(fā)出茶葉、溫泉、特色農(nóng)副、鄉(xiāng)土文創(chuàng)四大系列千余種特色商品和旅游紀(jì)念品，并通過線上線下融合的銷售方式獲得市場的極大認(rèn)同，使農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道多元化。

（2）冬瓜民俗村：主要產(chǎn)業(yè)為半湯六千年民俗館、古巢國遺址、手工作坊群。力圖挖掘還原巢湖地區(qū) 6000 年的農(nóng)耕民俗文化，先后建設(shè)半湯六千年民俗館、有巢印象、冬瓜傳統(tǒng)手工藝坊，引入客棧、民宿、溫泉養(yǎng)生、旅游度假等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)，打造以體驗半湯地方傳統(tǒng)農(nóng)耕民俗文化為特色的村莊發(fā)展模式。

（3）西瓜美食村：主要產(chǎn)業(yè)為 80 戶風(fēng)情民居民宿、60 家特色農(nóng)家樂、10 處心動客棧酒店。與經(jīng)典溫泉品牌湯山共同組建湯山旅游公司，通過村集體入股和持股，共同開發(fā)溫泉康養(yǎng)民宿，拓展村集體經(jīng)濟(jì)路徑。

運作模式

（1）建設(shè)模式。采用“企業(yè) + 政府”的開發(fā)建設(shè)模式，合巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會與安徽淮商集團(tuán)共同成立三瓜公社投資發(fā)展有限公司。按照“冬瓜民俗村”“西瓜美食村”和“南瓜電商村”三大主題定位，對民居進(jìn)行重新定位設(shè)計，構(gòu)建起“線下實地體驗、線上平臺銷售，企業(yè)示范引領(lǐng)、農(nóng)戶全面參與，基地種植、景點示范”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，圍繞民俗、文化、旅游、餐飲、休閑等多個領(lǐng)域，綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、線上線下交易、物流等環(huán)節(jié)，探索出一條信息化時代的“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”之路。

（2）運營模式。特色農(nóng)產(chǎn)品與電商產(chǎn)業(yè)融合。以“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”為實施路徑，探索一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)旅、商旅、文旅“三旅結(jié)合”的休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式，重點打造南瓜電商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三個特色村。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過電子商務(wù)打開當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場，吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，帶動加工，讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國，激活鄉(xiāng)村市場，盤活鄉(xiāng)村資源，為農(nóng)業(yè)注入新的生命。以電子商務(wù)為抓手，依托南瓜電商村，建設(shè)線上線下店鋪，建立創(chuàng)客中心，吸引年輕人入鄉(xiāng)加入到電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，通過電子商務(wù)，驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)，通過農(nóng)特產(chǎn)品的加工生產(chǎn)吸引和保障更多本地村民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

三瓜公社強調(diào)的是全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源使一、二、三產(chǎn)業(yè)在總體規(guī)劃中有序發(fā)展，良性互促。電商和旅游協(xié)同發(fā)展是三瓜公社電商特色小鎮(zhèn)的獨特模式探索：農(nóng)旅為主，引領(lǐng)電商小鎮(zhèn)品牌化建設(shè)；商旅是力，夯實三瓜公社特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐；文旅是魂，傳承文化，塑造特色小鎮(zhèn)的文化靈魂。成立了花生、養(yǎng)殖、食用菌、瓜果等多個農(nóng)民專業(yè)合作社，打造綠色生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖區(qū)。由合作社進(jìn)行原材料的種植、加工、銷售，為參與的村民提供技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)及產(chǎn)品銷售等。三瓜公社充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范與引領(lǐng)作用，以合作社為紐帶，將農(nóng)戶種養(yǎng)、生產(chǎn)加工和電商銷售有機整合，帶動周邊村民大力開展訂單式農(nóng)業(yè)，快速實現(xiàn)致富。圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地。依托已經(jīng)成立的專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社，負(fù)責(zé)規(guī)模化的農(nóng)特產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和加工。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級加工。

袁家村位于陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部，位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下，距離西安 60 公里，約 1 小時車程。村莊共有 62 戶，286 人，土地面積 660 畝，發(fā)展到今天已經(jīng)吸引外部 3000 人來到這里。

村集體和村民共同組織村集體開發(fā)經(jīng)營公司作為袁家村的主體，同時成立自有的村莊管理公司和多種行業(yè)協(xié)會。袁家村的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗，概括起來主要有以下幾點：以支部為核心，以村民為主體；以創(chuàng)新謀發(fā)展，以共享促和諧；以鄉(xiāng)村旅游為突破口，打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺；以組建合作社為切入點，實現(xiàn)三變；以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展；調(diào)節(jié)收入分配，實現(xiàn)共同富裕；注重精神文明，加強思想教育；弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，淳厚鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

2017 年袁家村接待游客量超過 500 萬人次，總收入超過 3.8 億元，村民年人均純收入超過 10 萬元。先后獲得國家 4A 級旅游景區(qū)、中國十大美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等稱譽，昔日的“空心村”已經(jīng)成為今日的“關(guān)中民俗第一村”。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

袁家村在產(chǎn)業(yè)方面可以總結(jié)為“一個品牌，兩個產(chǎn)業(yè)”：一個品牌是指“袁家村”品牌，“袁家村”的品牌價值估值已經(jīng)超過 20 億元，并且仍然在快速的增值中。“袁家村”的品牌，可以形象地解讀為“袁汁袁味的精神原鄉(xiāng)”，是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為內(nèi)涵的“農(nóng)”字號品牌，其產(chǎn)業(yè)與三農(nóng)緊密相連、息息相關(guān)。郭占武提出的袁家村品牌 +創(chuàng)新團(tuán)隊 + 資本 + 互聯(lián)網(wǎng)的新思路、新模式將為袁家村的發(fā)展提供更為廣闊的空間和前景。

兩個產(chǎn)業(yè)，一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個性化、高端化和系列化關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是指以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過多年發(fā)展，袁家村從鄉(xiāng)村旅游起步，市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，品牌價值更為凸顯，第三產(chǎn)業(yè)強大直接帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；由傳統(tǒng)手工作坊到現(xiàn)代加工工廠再到連鎖加工企業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)圍繞第三產(chǎn)業(yè)布局；第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求，拉動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。袁家村真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。

運作模式

袁家村模式可以歸結(jié)為“以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心，村集體平臺為載體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。

（1）以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心，以村民為主體。組建了以村兩委為核心的村集體領(lǐng)導(dǎo)隊伍。袁家村所有村干部都形成了共同思想認(rèn)識：干部沒有任何特權(quán)，干部隊伍就是服務(wù)隊，就是為村民跑腿、為群眾服務(wù)的，村里發(fā)展好了，自己家也會跟著好，有大家才有小家。袁家村在發(fā)展之初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑，堅持村民的主體地位，樹立村民的主人翁意識，讓村民當(dāng)家做主，自主發(fā)展、自我發(fā)展。不管外界的誘惑和壓力有多大，袁家村都不拿村民的自主權(quán)和控制權(quán)做交易，堅持農(nóng)民主體地位不動搖，確保全體村民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。

（2）以村莊集體平臺為載體，組建股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織。為了盤活集體和群眾閑置資產(chǎn)，把散弱農(nóng)戶個體利益與集體利益緊密結(jié)合，實施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，集體保留 38%，其余 62% 量化到戶，參與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員都可以持股。對于旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂等經(jīng)營性主體，可以自主選擇入股的店鋪，互相持有股份，入股的范圍不僅是本社區(qū)居民，還包括袁家村社區(qū)的經(jīng)營戶。在合作社入股過程中，遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶、限制大戶的原則。以產(chǎn)權(quán)同享為核心，所有入股農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織共進(jìn)退、同發(fā)展，極大促進(jìn)了生產(chǎn)要素的自由流動，實現(xiàn)了村集體與農(nóng)戶個體的均衡發(fā)展。

在管理上，由村委會牽頭，組建管理公司和協(xié)會，包括農(nóng)家樂協(xié)會、小吃街協(xié)會、酒吧街協(xié)會，協(xié)會成員由商戶們自己推選，為協(xié)會提供義務(wù)服務(wù)，構(gòu)建了自我治理的發(fā)展模式。

（3）實施產(chǎn)業(yè)融合，不斷提檔升級。不走傳統(tǒng)“由一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展”的思路，探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，并立足品牌溢價的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。從發(fā)展民俗旅游開始，袁家村的第一步確定了推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)拉動手工作坊興盛，形成了“前店后廠”和加工企業(yè)，企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級拉動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)而提升對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求，推動了第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，“三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)”的三產(chǎn)融合發(fā)展格局形成，構(gòu)建了一個相容共生、互補兼顧、層次遞進(jìn)的村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和成熟商業(yè)模式。目前，袁家村共有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè) 10 個，旅游服務(wù)企業(yè) 6 個，建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地 14 個。還大力推動農(nóng)副產(chǎn)品的線上線下銷售，培育發(fā)展新動能和后勁。

（4）推進(jìn)產(chǎn)權(quán)共有，推進(jìn)三股改革。袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、交叉股、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成。①基本股，將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，集體保留 38%，剩下 62% 分配到戶，每戶平均 20 萬元，每股年分紅 4 萬元，只有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能持有，缺資金的農(nóng)戶以土地每畝地折價 4 萬元入股。②交叉股，集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農(nóng)家樂相互持有股份，交叉持股 460 家商鋪，可自主選擇入股店鋪。③調(diào)節(jié)股，全民參與、入股自愿，錢少先入、錢多少入，照顧小戶、限制大戶。實現(xiàn)了所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的高度統(tǒng)一，全民參與、入股自愿，你中有我，我中有你，形成了利益共同體。通過調(diào)節(jié)收入分配和再分配，避免兩極分化，實現(xiàn)利益均衡。袁家村農(nóng)民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財產(chǎn)性收入占 40.1%。

泰山村位于鄭州市南大學(xué)城龍湖鎮(zhèn)境內(nèi)，距鄭州 16 公里，距新鄭國際機場 20 公里。占地面積 5000 畝，轄 9 個自然村，7 個村民組，現(xiàn)有人口 1500 余人。項目由泰山村村委會開發(fā)主體成立村集體開發(fā)組織，引入了千稼集項目共同打造。

項目結(jié)合黃帝文化底蘊深厚的優(yōu)勢，以“林業(yè)立村、生態(tài)富村、旅游活村、文化強村”思路發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。按照“一村一品、一村一景、一村一產(chǎn)業(yè)”方案打造泰山村特色旅游村。泰山村先后榮獲“全國一村一品示范村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國生態(tài)文化村”“河南省最美鄉(xiāng)村”“河南省文明村”“河南省生態(tài)村”“河南省特色旅游村”等諸多榮譽稱號。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

（1）引進(jìn)國內(nèi)知名文旅品牌千稼集，通過文旅產(chǎn)業(yè)引爆村莊。引進(jìn)河南千稼集農(nóng)業(yè)旅游觀光有限公司與泰山村合作，建設(shè)了千稼集景區(qū)，按照“原味鄉(xiāng)村”“民國風(fēng)情”“激情歲月”三大主題，布局農(nóng)耕文化演藝、民俗特色小吃、民間演藝表演、休閑游樂體驗、主題情景客棧、綠色有機農(nóng)場六大產(chǎn)品業(yè)態(tài)，布局地方名小吃、農(nóng)副產(chǎn)品、茶館戲臺、文創(chuàng)產(chǎn)品、主題客棧、民俗演出、情景演藝、歷史店鋪、兒童娛樂、競技游戲和創(chuàng)意農(nóng)場采摘園等對多元主題業(yè)態(tài)，供游客體驗濃郁深厚的中原民俗歷史文化和鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情。

（2）合作經(jīng)營打造萬畝高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。千稼集與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民采用合作經(jīng)營的方式打造萬畝農(nóng)場，通過集中耕作，精細(xì)化管理，生產(chǎn)綠色有機雜糧蔬菜。實現(xiàn)統(tǒng)一配給，從源頭上保證千稼集食品的安全和質(zhì)量，游客還享受純天然農(nóng)土特產(chǎn)和土法加工食品，充分享受好看、好吃、好玩、好游、好住、好購、好心情的“七好”快樂體驗之旅。

（3）發(fā)展新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老典范。2016 年，泰山村與上海和佑養(yǎng)老集團(tuán)舉行合作協(xié)議簽約儀式，雙方計劃在泰山村聯(lián)手打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老典范，建設(shè)可安置 5000 名老人的鄉(xiāng)村養(yǎng)老項目，打造“城市老人到鄉(xiāng)村寄家養(yǎng)老”特色示范村。“鄉(xiāng)村寄家養(yǎng)老”模式讓城市老人到近郊寄家養(yǎng)老，既有家的感覺，也能呼吸新鮮空氣、品嘗有機食品，以及享受護(hù)工細(xì)心的照料和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心的健康管理。

（4）發(fā)展培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)基地。泰山村每年承接各項培訓(xùn) 20 多萬人次，泰山村有大中小會議室 8 個，其中一號會議室可以容納 550 人；可接待 2000 人同時就餐，可容納 1000 人入住。有高空培訓(xùn)裝置2 座，高空攀巖墻 1 座，地面培訓(xùn)設(shè)施如逃生墻、背摔臺、電網(wǎng)等多處。泰山村先后被鄭州市教育局指定為鄭州市中小學(xué)校外活動教育基地，被鄭州市人民政府明確為青少年社會實踐基地，被鄭州大學(xué)、河南民生學(xué)院等大專院校明確為大學(xué)生社會實踐基地，被新鄭市人民政府指定為新鄭市黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)基地。

運作模式

（1）獨創(chuàng)千稼集與泰山村村民合作的經(jīng)營模式。公司對外招商，免租金、免裝修、免流動資金、免物業(yè)費、免管理費、免營銷費，為商戶提供統(tǒng)一采購的食材，收入扣除食材的成本后雙方五五分成，商戶承擔(dān)自己的人力、水電氣成本，公司承擔(dān)人力和推廣費用。建立自己的配送中心，商戶成立商戶委員會，對中心的采購、配送進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)營風(fēng)險由公司承擔(dān)。在這里經(jīng)營的商戶一店一品，不重復(fù)，避免惡性競爭。

（2）泰山村走出了一條中國農(nóng)村振興的道路。

泰山村沒有完全依靠政府幫助，自力更生走出了一條中國農(nóng)村振興的道路。每個自然村的文化內(nèi)涵、品位都不一樣，只有深挖文化和生態(tài)，通過優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把文化和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，把鄉(xiāng)村文化以及青山和綠水變成經(jīng)濟(jì)和社會效益，才能探索出獨具特色的可持續(xù)發(fā)展道路。

中郝峪村位于山東省淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)，博山大山深處，距城區(qū) 40 多公里。全村共 113 戶、364 人，耕地面積 80 畝，山林、果林面積 2800 畝，是純山區(qū)村。2013 年中郝峪村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、現(xiàn)金變股金、村民變股民的轉(zhuǎn)變。將全村山林、土地、房屋、農(nóng)田承包權(quán)等以經(jīng)營權(quán)入股的形式成立了淄博博山幽幽谷旅游開發(fā)有限公司，通過公司來完善一、二、三產(chǎn)業(yè)機構(gòu)框架，負(fù)責(zé)對全村所有經(jīng)營性項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計、經(jīng)營管理，并統(tǒng)一進(jìn)行利益分配，同時，代表村集體和全體村民對外合作。

中郝峪村把鄉(xiāng)村旅游作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)旅融合、旅商融合，從小微起步，步步規(guī)范，事事創(chuàng)新，不斷探索山區(qū)村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的新路子，2017 年實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游綜合收入 2800 余萬元。先后獲得首批“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“山東省鄉(xiāng)村旅游示范村”“好客山東最美鄉(xiāng)村”和“鄉(xiāng)村研學(xué)旅游目的地”等稱號。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。中郝峪森林覆蓋率 96%，夏季平均氣溫低于 26℃。依托天然生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，改造建設(shè)各類康養(yǎng)住宅 32 戶，配套康體休閑、無障礙老年活動中心等設(shè)施，發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、休養(yǎng)康復(fù)、農(nóng)耕體驗等服務(wù)，形成居住—養(yǎng)老—休閑—康復(fù)—醫(yī)療等功能完善的新產(chǎn)業(yè)。截至目前，外來定居新村民 70 戶，全村年接待康養(yǎng)人數(shù)超過 3 萬人次，獲得全國森林康養(yǎng)示范基地稱號。

（2）大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿度假產(chǎn)業(yè)。村集體把村內(nèi) 60 戶 180 多間閑置房屋有償收回，重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，外貌力圖凸顯山村風(fēng)貌，內(nèi)部更加注重現(xiàn)代舒適，用來大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)。同時對全村婦女進(jìn)行家政服務(wù)培訓(xùn)，每戶院落配有一名管家服務(wù)員，持證上崗。制定《中郝峪幽幽谷民宿管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格落實民宿標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，讓游客感受家一般的溫暖。

（3）大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。規(guī)范建設(shè)農(nóng)家樂超過 100 戶，其中 10 家被評為中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂，25 家被評為山東省五星級或四星級農(nóng)家樂。統(tǒng)一農(nóng)家樂管理標(biāo)準(zhǔn)，制定行業(yè)規(guī)范，統(tǒng)一配送餐飲用具，達(dá)到省級農(nóng)家樂衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。突出家庭接待特色，游客接待戶戶有“絕活”，在不同農(nóng)家感受不同的休閑體驗氛圍，村民全員進(jìn)行旅游接待業(yè)務(wù)培訓(xùn)，旅游接待從戶戶“游擊隊”轉(zhuǎn)變?yōu)檎濉罢?guī)軍”。

運作模式

“中郝峪模式”：以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為重點，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、餐飲、醫(yī)療、教育等服務(wù)有機整合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力于村容村貌整治、生態(tài)修復(fù)、特色挖掘以及合作社建設(shè)。同時進(jìn)行集體資產(chǎn)股份制改革，鼓勵村民以土地、山林、資金、勞動力入股，創(chuàng)新出“公司運作 + 單體承包 + 全體村民入股”的運營模式。

做活“公司主導(dǎo) + 村民入股”的統(tǒng)一運營管理模式：幽幽谷公司對村子進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)、運營、管理和推廣。村民以田地、農(nóng)家樂、餐館等入股運營公司，與公司利益緊密綁定，形成運營合力。一方面解決了中郝峪鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、項目建設(shè)、品牌推廣等問題，另一方面帶動村民實現(xiàn)共同富裕。在公司里，村集體占 21% 的股份，剩下根據(jù)村民自有房產(chǎn)、果園、勞動力等各種資產(chǎn)價值配相應(yīng)比例股份。除經(jīng)營收入以外，每年獲得公司分紅。在經(jīng)營上，公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)村子的項目開發(fā)、運營和宣傳。公司統(tǒng)一運營分配客人，業(yè)戶只負(fù)責(zé)搞好接待、服務(wù)工作，不得擅自接待客人。村莊所有項目價格全部由公司統(tǒng)一制定、統(tǒng)一收費。

貴州省六盤水市盤州市普古鄉(xiāng)舍烹村，距離六盤水 100 公里，車程約 2 小時。全村 487 戶、1294 人，總面積 9255 畝。其中林業(yè)用地面積 3401 畝，森林覆蓋率28.98%。項目立足“1+6=1”的發(fā)展戰(zhàn)略，即立足旅游資源，實施產(chǎn)業(yè)富村、商貿(mào)活村、生態(tài)立村、旅游興村、科技強村，建成百姓富、生態(tài)美的鄉(xiāng)村發(fā)展示范區(qū)域，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。榮獲貴州省同步小康創(chuàng)建最佳示范村、第四屆全國文明村。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作旅游來做，種植作物除注重其本身的生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值，還充分挖掘科普價值、觀賞價值和旅游價值。在果園農(nóng)田中建設(shè)休閑棧道、觀景平臺、休息設(shè)施、農(nóng)業(yè)樂等設(shè)施；建設(shè)農(nóng)耕文化園、百草園和百花園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示園，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀賞性、體驗性、科普性，實現(xiàn)了旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合。

運作模式

三變模式（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）發(fā)源地。

通過合作社和旅游開發(fā)公司，舍烹及周邊村的荒山、河流、洞穴、森林、水域、河灘、自然風(fēng)光和土地等，被量化成集體和村民的資產(chǎn)，再整合閑散資金和財政扶貧資金變成了村民和集體的股金，465 戶農(nóng)戶 1161 名農(nóng)民變成了合作社的股東。利用村莊絕美的自然風(fēng)光、地質(zhì)地貌、生態(tài)環(huán)境和區(qū)域小氣候等優(yōu)勢，大力發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)、山地旅游業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)，引入深圳蘇式山水有限公司、盤縣旅游文化投資有限公司等企業(yè)進(jìn)駐，共同開發(fā)村莊資源。

引進(jìn)企業(yè)的同時，銀湖合作社和娘娘山旅游公司支持 8 個村成立村級農(nóng)民專業(yè)合作社，因地制宜發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)；采取合作社現(xiàn)金獎勵方式，鼓勵群眾積極從事農(nóng)家旅館、農(nóng)家飯店和特色種植養(yǎng)殖，提升園區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。目前已有企業(yè) 17 家、農(nóng)家飯店 30多家、農(nóng)家旅館 12 家，激發(fā)了群眾的創(chuàng)業(yè)激情。

通過三變模式，舍烹村成立了村集體經(jīng)濟(jì)組織，通過引入外部企業(yè)、群眾全面參與，走出了一條不同于其他地區(qū)的新道路，實現(xiàn)了自身的轉(zhuǎn)型升級。