農業眾籌新時代：網易全民養豬、蘇寧賣大閘蟹、京東賣大米
國家對玉米實施改革，取消臨儲，價格隨之大幅下降，為了彌補農民損失，國家對實際種植者發放玉米生產者補貼。
對于現在土地流轉趨勢愈演愈烈的今天，如何區分誰才是實際種植者呢?
國家明確提出：玉米合法實際種植面積是指在擁有與村集體、鄉級以上政府或有關單位(林業局、地方農牧場等)簽訂的土地承包、承租或開發使用合同，且用途為非林地、非草原、非濕地的耕地上實際種植玉米的面積。
在芮大叔看來非常簡單，只要有合同就能證明你是玉米實際種植者嘍，直接就把補貼發給你了。
本應該是好事，可是在基層提起玉米生產者補貼，有很多玉米實際種植者怨聲載道，最根本原因是要和原地主協商才能獲得，高興的分你一半，不高興的，一分不給，為什么?
這就讓人迷糊了，不是按合同就可以了嗎?為啥還要協商?
答案就是國家高估地方的工作落實情況了!
因為國家在地方都設立了土地流轉服務中心，以為地方都會按照正規的土地流轉工作流程去做。這樣就會建立完整的土地流轉備案系統，只要一查看就能知道誰是實際種植者。
但是萬萬沒想到，這一套本應該完備的系統現在成了擺設，大家在農村種地最了解實際情況，有幾個土地流轉的是去流轉中心備案的，幾乎沒有，都是自己手寫兩份，一人保存一份，甚至有的只是口頭協議，根本沒有合同。
車到用時才修路，那能趕趟嗎!玉米補貼眼看要發放了，地方基層卻抓了瞎，沒有完整的備案系統根本不知道誰流轉的土地，誰是實際種植者，怎么辦?
地方基層很聰明的，這事好辦啊，讓原地主來證明就好了，就出現了很多地方都需要原地主去簽字畫押證明承包了我得土地。
這權利掌握在了原地主手里，有些人一看到錢就動了貪念，反正你不讓我得到好處就不簽這個字，這就需要跟原地主協商。
說是協商，其實就是求原地主能開恩，求爺爺告奶奶的，我們種地投入這么高，糧價還這么低，多給我點吧，不然鐵定賠錢啊。
本該是非常順利而且簡單的事情，國家補貼款發放下來，地方按照土地流轉備案系統核實下，就可以發放了，但是卻因為地方的不作為，導致現在下面亂成一鍋粥了，這責任到底誰來承擔?
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