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為貫徹落實黨的二十大精神,按照中央有關決策部署,推動《全國現代設施農業建設規劃(2023—2030年)》落實,加快現代設施農業高質量發展,農業農村部制定《農業農村部關于發展現代設施農業的指導意見》(簡稱《意見》),以下為《意見》的重點內容:
指導思想
全面貫徹落實黨的二十大精神,錨定建設農業強國目標,樹立大食物觀,發展設施農業,構建多元化食物供給體系,堅持資源集約節約、科技創新引領、生產綠色循環、市場主體多元的基本原則,以拓展農業生產空間領域、保障農產品供給、提升效率效益和農民增收為目標,以優化設施農業布局、升級改造老舊設施、推進先進設施示范帶動為重點,以強化技術裝備升級和科技創新為關鍵,實施設施農業現代化提升行動,主要依靠市場力量,發揮政府引導作用,促進設施農業集約化、標準化、機械化、綠色化、數字化發展,加快發展農業工廠等設施農業新業態,帶動相關聯產業發展和促進城鄉循環,構建布局科學、用地節約、智慧高效、綠色安全、保障有力的現代設施農業發展格局。
總體目標
到2030年,全國現代設施農業規模進一步擴大,區域布局更加合理,穩產保供能力顯著提升,設施蔬菜產量占蔬菜總產量比重提升到40%,畜牧養殖規模化率達到83%,設施水產品產量占水產品養殖總產量比重達到60%;設施農業綠色發展全面推進,設施農產品質量安全抽檢合格率穩定在98%以上;科技裝備條件顯著改善,設施農業科技進步貢獻率與機械化率分別達到70%和60%,設施農業的勞動生產率、土地產出率和資源利用率大幅提高,發展質量效益和競爭力不斷增強,從事設施農業生產的農民收入持續增長;設施農業作為農業強國建設的標志性工程取得明顯進展。
展望2035年,設施農業全面升級,供給保障更加有力,技術裝備達到國際先進水平,生產效率、產出質量和帶動作用明顯提升,基本滿足人民群眾多樣化、優質化食物消費需求;現代設施農業成為基本實現農業農村現代化的重要標志。

優化現代設施農業空間布局
統籌做好糧食生產與“菜籃子”產品穩產保供,按照良田糧用、良田好土要優先保障糧食生產、蔬菜園藝更多靠設施農業和工廠化種植的總體要求,在保護生態和不增加用水總量的前提下,引導現代設施農業科學合理布局,分類分級改造升級和高水平建設一批現代設施農業基地,發揮示范帶動作用。
以穩產能抓改造為重點,推進設施種植提檔升級。
以轉方式提效率為重點,穩定優化設施畜牧布局。
以擴產能調結構為重點,拓展現代設施漁業空間。
強化現代設施農業科技和裝備支撐
堅持用適宜設施農業發展的優質專用品種、現代技術與先進設施裝備武裝農業,大力推廣新裝備、新材料、新技術、新結構并集成配套,推動設施農業標準化、機械化、數字化、智能化。
開展先進技術裝備研發制造與集成應用。
加強現代設施農業科技服務體系建設。
推動設施農業科技攻關。
推動設施農業產業融合發展
大力推動現代設施農業產業鏈建設,促進產業融合發展,增強現代設施農業產業韌性和競爭力,拓展增值增效和就業增收空間。
完善倉儲冷鏈物流及烘干加工設施。
培育設施農業新產業新業態。
培育多元化產業融合主體。

加快設施農業綠色低碳轉型
堅持綠色是農業的底色、生態是農業的底盤,推動資源集約節約利用,加強產地環境保護,推進國家農業綠色發展先行區建設,實施農業生產和農產品“三品一標”提升行動,推動現代設施農業全產業鏈、全生命周期綠色低碳發展。
提升資源集約節約利用水平。
加快凈化產地環境。
推動設施農業節能減排。
強化政策支持與要素保障
加強財政投入保障。
強化金融創新支持。
引導社會資本參與。
落實用地用電保障和優惠政策。
組織實施落實
強化組織領導。
開展提升行動。
強化督促指導。
強化宣傳引導。
來源:農業農村部門戶網站
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