10月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊主持召開部常務(wù)會議，審議并原則通過《國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作方案（送審稿）》《國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作方案（送審稿）》，標(biāo)志著新一輪國家鄉(xiāng)村振興示范縣、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)示范闖進工作即將啟動。

本文匯總15個已獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名的國家鄉(xiāng)村振興示范縣（區(qū)），用“一張圖”帶你看懂它們?nèi)绾伟颜呒t利變成真金白銀。

大興區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對北京一系列重要講話精神，牢記總書記“要把大興建設(shè)好”的殷殷囑托，落實中央、市委決策部署和“大城市帶動大京郊、大京郊服務(wù)大城市”發(fā)展方略，以首善標(biāo)準推進國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，不斷鞏固拓展“風(fēng)生水起看大興、鄉(xiāng)村振興看大興”的良好態(tài)勢，奮力打造城鄉(xiāng)融合新典范。

宏福工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

大興西瓜

（二）協(xié)同推進農(nóng)村改革創(chuàng)新和農(nóng)民增收，提高生活富裕度。持續(xù)深化農(nóng)村改革。不斷完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、區(qū)級調(diào)控的“大興模式”，入市交易面積、金額均居全國首位。建成農(nóng)村宅基地管理信息平臺，積極探索宅基地農(nóng)戶資格權(quán)保障機制、試點宅基地超標(biāo)準占用有償使用等制度，推廣安定鎮(zhèn)異地遷建、西紅門鎮(zhèn)大白樓等村宅改經(jīng)驗。積極拓展增收渠道。制定促進農(nóng)民增收21條措施，精準落實菜田補貼等惠農(nóng)政策。完善政策性農(nóng)業(yè)保險，為1萬余農(nóng)戶提供風(fēng)險保障7.4億元。多渠道挖掘就業(yè)崗位，今年已吸納3885名農(nóng)村勞動力就業(yè)。農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)三年全市第一。（三）協(xié)同推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動和鄉(xiāng)村治理，提高城鄉(xiāng)融合度。打造宜居村莊環(huán)境。深化人居環(huán)境整治，落實“包鎮(zhèn)包村、幫干合一”工作機制，創(chuàng)新開展“治五邊、促五美”專項行動，農(nóng)村公廁全部達到三類及以上標(biāo)準。將垃圾分類治理納入村規(guī)民約，創(chuàng)建“北京市生活垃圾分類示范村”53個。大力踐行“兩山”理念，以永定河全線通水為契機，打造鄉(xiāng)村“百里畫廊”，森林覆蓋率提升至35.37%。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進308個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完工驗收率近90%；智能管護保障7萬農(nóng)戶“煤改電”安全取暖，取暖季節(jié)約用電5400余萬度、減少碳排放3.31萬噸。推進“四好鄉(xiāng)村路”建設(shè)，實施道路養(yǎng)護100公里。提升農(nóng)村公共服務(wù)。穩(wěn)步提升教育質(zhì)量，打造“十校聯(lián)盟”定向幫扶模式，普惠性幼兒園覆蓋率達96%。試點智慧村衛(wèi)生室建設(shè)，行政村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施覆蓋率達100%。推進鄉(xiāng)村文明善治。堅持抓好“接訴即辦”，萬人訴求量保持全市最低，農(nóng)民獲得感、幸福感不斷提升。充分發(fā)揮75個聯(lián)村黨總支作用，強化“兩新”組織黨建，推廣積分制、清單制、網(wǎng)格化等創(chuàng)新舉措，“拉家常”議事會入選“全國創(chuàng)新社會治理年度十佳案例”，鮑家鋪等3個村入選全市首批抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村。舉辦全市首屆“村晚”，開展“文藝演出星火工程”“百姓周末大舞臺”等惠民活動近2000場次，服務(wù)群眾50余萬人次。

長子營鎮(zhèn)東北臺民宿

（一）強化要素投入機制，優(yōu)先保障振興需求。強化財政投入保障，今年以來用于農(nóng)林水利支出14.15億元，同比增長31%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值11.7億元，同比增長5%。強化用地保障，新增農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域用地203畝。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸投入，做好集建地、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等金融服務(wù)，新增涉農(nóng)貸款余額5.7億，同比增長16%。（二）強化人才培育機制，持續(xù)壯大振興隊伍。出臺“新國門”人才支持服務(wù)辦法，將鄉(xiāng)村振興人才納入申報范圍。實施“新國門·青苗”計劃，打造優(yōu)秀年輕干部“百人團”。通過舉辦大講堂、專題授課等方式培訓(xùn)鄉(xiāng)村治理骨干等2000余人次。大力開展生產(chǎn)技能提升培訓(xùn)，組織西瓜育苗嫁接技術(shù)培訓(xùn)考核，參訓(xùn)人員嫁接速度從每天2000株提高至5000株。（三）強化多方參與機制，廣泛凝聚振興合力。構(gòu)建“政行企校”多元科創(chuàng)體系，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心和北京市農(nóng)林科學(xué)院合作，促進種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；與中電農(nóng)創(chuàng)聯(lián)合打造智慧光伏農(nóng)業(yè)項目，每年可減碳6000余噸，入選全國第三批智能光伏試點示范項目；與中國人民大學(xué)聯(lián)學(xué)共建，入選“中國鄉(xiāng)村振興典型觀測百縣聯(lián)盟”。

阜平縣立足資源稟賦，提出發(fā)展高端食用菌產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，謀劃了“一核、四帶、百園覆蓋”的產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)了“企業(yè)干兩頭，群眾干中間，科技打頭陣，保險擔(dān)風(fēng)險，金融做支撐”的最優(yōu)協(xié)作分工。食用菌產(chǎn)業(yè)共計完成投資15億元，建成全國一流的大型香菇菌棒生產(chǎn)基地3個、冰溫庫及香菇干制加工綜合體1個，食用菌種植面積達到2.1萬畝，覆蓋140個行政村，建成規(guī)模園區(qū)102個，建設(shè)標(biāo)準化棚室4658棟，年栽培香菇、黑木耳8000余萬棒，年產(chǎn)菇耳5.7萬噸，年生產(chǎn)總值9億多元，帶動群眾增收2.5億元，開創(chuàng)了一條鄉(xiāng)村振興的阜平路徑。

在中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合氣候、環(huán)境、資源等因素，選擇食用菌作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃“一核四帶、百園覆蓋”的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：“一核”即天生橋千畝現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，“四帶”即阜平鎮(zhèn)－城南莊產(chǎn)業(yè)帶、平陽－臺峪產(chǎn)業(yè)帶、大臺一史家寨－王林口產(chǎn)業(yè)帶、龍泉關(guān)－天生橋產(chǎn)業(yè)帶；“百園”即規(guī)劃建設(shè)100個以上占地200畝以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立了“會、組、企、社”的服務(wù)體系：“會”即成立阜平縣食用菌行業(yè)協(xié)會；“組”即食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家指導(dǎo)小組；“企”即引進培育占地100畝以上、投資5000萬元以上、年生產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)菌袋2000萬棒以上的多家全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化龍頭企業(yè)；“社＂即扶持建設(shè)百家以上由種菇農(nóng)戶和企業(yè)參與成立的食用菌專業(yè)合作社。

爭取院士支持，與全國食用菌院士李玉簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)建以院士團隊主導(dǎo)的阜平“食用菌教育部工程研究中心專家工作站”，每年投入300萬元用于太行山食用菌研究院和林果專家工作站建設(shè)。成立科技創(chuàng)新驛站，依托河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，聘用全國各地優(yōu)秀專家擔(dān)任崗位研究員，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員，選育推廣了適合本地的食用菌菌種和技術(shù)模式。配強專家團隊，由10名知名專家組成縣級專家組、30名企業(yè)技術(shù)員、150名基層技術(shù)員構(gòu)建成三級服務(wù)體系，打通了技術(shù)服務(wù)“最后一公里”，食用菌生產(chǎn)工藝、制棒標(biāo)準、接種成品率、出菇轉(zhuǎn)化率、優(yōu)質(zhì)菇產(chǎn)出率在全國同行業(yè)中均處于領(lǐng)先地位。

菇農(nóng)收獲香菇（圖片來源：央廣網(wǎng)）

強化企業(yè)帶動，讓企業(yè)優(yōu)先保障脫貧群眾收益，對食用菌龍頭企業(yè)給予土地、資金、設(shè)備等全方位支持，支持企業(yè)做大做強；企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，在菌棒銷售、鮮菇收購等方面讓利于群眾，保障包棚群眾棒均2-3元、棚均3-5萬元純收入。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營就業(yè)優(yōu)先向有勞動能力脫貧戶傾斜，食用菌大棚優(yōu)先讓脫貧戶承包，企業(yè)招工優(yōu)先錄用脫貧戶。資金整合優(yōu)先支持食用菌產(chǎn)業(yè)，2018年以來，整合資金3億元支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提取資產(chǎn)收益金4000萬元，對有勞動能力脫貧戶采取崗位補貼，對無勞動能力脫貧戶采用直補發(fā)放，戶均增收2000多元。

按照“統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一制棒、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，分戶栽培管理”的“六統(tǒng)一分”模式組織生產(chǎn)管理，完善質(zhì)量標(biāo)準體系，按照綠色、有機、GAP認證管理和出口基地備案要求，制定食用菌質(zhì)量標(biāo)準技術(shù)體系，統(tǒng)一打造阜平食用菌綠色品牌。注冊“老鄉(xiāng)菇”商標(biāo)為阜平縣食用菌統(tǒng)一品牌，2017年“阜平香菇”、“阜平木耳”通過綠色食品認證，2018年“阜平香菇”通過地理標(biāo)志認證。延伸產(chǎn)業(yè)附加值，組建成立阜平縣老鄉(xiāng)菇股份有限公司，大力發(fā)展采摘、休閑、觀光、旅游、餐飲等其他產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈條的深度和廣度，增加產(chǎn)品附加值。

2022年10月以來，山東省蘭陵縣緊緊抓住入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單機遇，立足資源稟賦、加快改革創(chuàng)新，通過強化組織引領(lǐng)、激活人才動能、加快產(chǎn)業(yè)升級、營造宜居宜業(yè)環(huán)境，著力探索實力的、農(nóng)民的、活力的、宜居的、奮進的鄉(xiāng)村振興“沂蒙好例”。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣委書記、縣長任雙組長，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立蘭陵縣鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會議制度，負責(zé)研究落實相關(guān)規(guī)劃與政策，審查示范縣創(chuàng)建過程中的調(diào)整事項，調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實任務(wù)情況，協(xié)調(diào)解決示范縣創(chuàng)建過程中涉及的重大問題。今年3月10日，縣委、縣政府主要負責(zé)同志牽頭，召開全縣示范創(chuàng)建工作推進會，統(tǒng)籌推進示范縣創(chuàng)建各項工作。

（二）明確工作重點。明確抓“五項重點”推示范創(chuàng)建落實：通過推行“四雁工程”打造過硬村黨組織書記頭雁隊伍、吸引蘭陵籍在外歸雁回家創(chuàng)業(yè)、培育本土技能鴻雁人才、搭建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體雁陣平臺，通過抓特色產(chǎn)業(yè)加快蔬菜大縣向蔬菜強縣轉(zhuǎn)型升級，通過實施“百千工程”打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，通過發(fā)展精深加工構(gòu)建食品全產(chǎn)業(yè)鏈條，通過構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟探索綠色低碳發(fā)展新模式。同時，嚴格落實指標(biāo)、項目、任務(wù)“三張清單”，緊盯時間節(jié)點掛圖作戰(zhàn)，加快重點任務(wù)落實進度。

（三）強化考核激勵。對創(chuàng)建項目實行全流程跟蹤監(jiān)督管理，進行月調(diào)度、月通報，將5項重點工作、62個具體項目分解到縣直各部門。實行規(guī)劃、項目、任務(wù)公示制度，增強鄉(xiāng)村振興項目實施的透明度，激發(fā)廣大干部群眾建設(shè)的積極性。強化考核評價評估，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建的實績考核機制，并將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

（一）“鏈式發(fā)展”助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮“中國蔬菜之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢和常年120萬畝種植、500萬噸產(chǎn)量基礎(chǔ)，搶占預(yù)制菜新風(fēng)口，規(guī)劃建設(shè)預(yù)制菜“一園五區(qū)”，印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的十二條實施意見》，成立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，構(gòu)建預(yù)制菜孵化中心，形成了從田間地頭到加工車間再到群眾餐桌的預(yù)制菜食品全產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，舉辦第十一屆蘭陵菜博會，到上海等一線城市推介，不斷提高蘭陵優(yōu)質(zhì)蔬菜知名度，今年新培育省知名產(chǎn)品企業(yè)品牌1個，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品31個，打造市級長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地10個，創(chuàng)建名品村10個、市級以上產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)2個。

（二）“四雁工程”釋放鄉(xiāng)村人才動能。頭雁領(lǐng)航，提高村黨組書記基本報酬、拉大績效差距，接續(xù)開展“雙20優(yōu)選計劃”，培育100名“王傳喜式好支書”，推行“揭榜接題、摘星點將”制度，鼓勵頭雁人才抓實集體經(jīng)濟增收創(chuàng)新突破項目。歸雁招引，重點從30萬蘭陵籍常年在長三角經(jīng)商務(wù)工群體中開展招引活動，建立完善點單式、數(shù)字化云服務(wù)機制，引導(dǎo)211名在外歸雁人才建基地、上項目、入園區(qū)。鴻雁帶富，持續(xù)組織開展本土人才鴻雁技能大賽、田間示范課、素質(zhì)提升、職稱評定、對外推介等活動55次。雁陣齊鳴，出臺《關(guān)于規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動村黨組織領(lǐng)辦合作社規(guī)范提升的指導(dǎo)意見》等政策，著力解決農(nóng)民合作社多、小、散的問題，今年上半年規(guī)范提升合作社207家、成功入選國家級示范社2家，累計創(chuàng)建農(nóng)民合作社聯(lián)合社19家。

（三）“沂蒙精神”豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。實施沂蒙精神勵志行動，把弘揚沂蒙精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有力抓手，推動紅色基因更好地傳承。開展“講故事，學(xué)理論”巡回宣講活動25場次，每村成立1支宣講志愿服務(wù)隊，通過進農(nóng)村、進社區(qū)講述習(xí)近平總書記引人入勝的故事，從故事中汲取理論的能量。充分發(fā)揮文峰山黨性教育基地、代村村史館等10個現(xiàn)場教學(xué)點作用，今年以來培訓(xùn)農(nóng)村黨員、群眾10萬人次。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明提標(biāo)行動，扎實推進移風(fēng)易俗，著力培育良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，切實提升農(nóng)民精氣神。

（四）“片區(qū)理念”塑造鄉(xiāng)村生態(tài)和美。學(xué)習(xí)借鑒習(xí)近平總書記在浙江創(chuàng)新實施的“千萬工程”片區(qū)整體推進方法路徑，深入實施臨沂市委市政府實施“百千工程”的任務(wù)部署，初步選定9個示范村、100個整治村，以片區(qū)思維、整體推進理念，全力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。截至今年6月，示范創(chuàng)建人居環(huán)境類項目開工107個，累計投入6492萬元。同步積極推動區(qū)域內(nèi)壓油溝二期、蘭陵王城等示范創(chuàng)建項目建設(shè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，促進生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)。

（五）“黨建引領(lǐng)”推動鄉(xiāng)村組織振興。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為切入點和著力點，做好“黨建+”文章。把牢優(yōu)選關(guān)口，結(jié)合任職資格月聯(lián)審、履職能力月比武，今年以來調(diào)整選配村黨組織書記87名，其中“兵支書”25名，大專及以上學(xué)歷29名，頭雁隊伍年輕化、知識化程度不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)能力顯著增強。培訓(xùn)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力，對后進班子精準制定“一村一策”整改方案，國企聯(lián)系幫包提升村集體經(jīng)濟收入，人員、資金、政策等方面優(yōu)先傾斜。今年1-7月，全縣254個村集體收入達到20萬元以上，村黨組織領(lǐng)辦合作社共增收1169萬元。

（一）資金保障到位。完善“財政杠桿撬動，金融、社會資本注入”的三位一體融資支持體系，放大普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興效應(yīng)。強化財政扶持，設(shè)立2億元鄉(xiāng)村振興重大專項基金，支持新型經(jīng)營主體規(guī)范化建設(shè)，推動規(guī)模化發(fā)展，支持品牌創(chuàng)建和電商營銷，增加農(nóng)民和村集體收入。創(chuàng)新金融服務(wù)，新開發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸、先鋒模范貸、四雁振興貸等15種金融產(chǎn)品，今年以來累計授信涉農(nóng)貸款近300億元、發(fā)放到位20余億元。吸引社會資本，借助央視CCTV17“鄉(xiāng)村助農(nóng)團”系列活動，積極對接浙江網(wǎng)商銀行螞蟻金服等商業(yè)銀行、基金資本，實現(xiàn)新增授信近100億。

（二）科技賦能到位。發(fā)揮科技在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用一體化運營模式。圍繞國家數(shù)字農(nóng)業(yè)試點建設(shè)，探索形成 “1個縣級平臺+13個生產(chǎn)基地”的數(shù)字化生產(chǎn)管控模式，從種苗、生產(chǎn)到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行數(shù)字化改造，新建13處物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)基地，其中5家獲評省級智慧農(nóng)業(yè)基地。啟動建設(shè)中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所蘭陵實驗基地項目，對接山東農(nóng)科院等5家科研院所與四雁基地開展“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺建設(shè)，加快新成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。整合農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)資源和農(nóng)技推廣系統(tǒng)資源，創(chuàng)新 “中心+專家+基地”服務(wù)機制，遴選98名農(nóng)技專家成立服務(wù)小組 “一對一”幫扶50家新型經(jīng)營主體，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（三）土地供應(yīng)到位。圍繞示范創(chuàng)建重點建設(shè)項目用地需求，編制成方連片開發(fā)方案，激活存量、用好增量、深挖潛量。抓住農(nóng)村宅基地制度改革試點機遇，通過持續(xù)盤活閑置宅基地、工礦廢棄地等，規(guī)范推行“點狀用地”，力爭2023年為示范創(chuàng)建項目有效供給土地突破3000畝。全力支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目用地，安排不少于5%的指標(biāo)用于保障鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)落地，指標(biāo)使用精準到具體項目。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)現(xiàn)代花園式牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖基地，充分利用全縣5000余畝塌陷地、農(nóng)村汪塘大力推廣稻蛙綜合種養(yǎng)、魚菜（糧）共生模式，實現(xiàn)了有效節(jié)約集約用地。

2022年10月入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單以來，河南省蘭考縣始終牢記囑托、踐行囑托，堅定不移傳承焦裕祿書記的“三股勁（對群眾那股親勁、抓工作那股韌勁、干事業(yè)那股拼勁）”、踐行縣域治理“三起來（把強縣和富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結(jié)合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來）”，以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣為抓手，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦“鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理”，守正創(chuàng)新、拼搏趕考，努力在鄉(xiāng)村振興上走在前、做示范。

（三）加強人才培育。按照“頂尖專家外聘一批、緊缺人才引進一批、技能人才培育一批”的工作思路，制定出臺《蘭考縣民族樂器產(chǎn)業(yè)人才激勵辦法（試行）》《蘭考縣激勵優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才十條措施（試行）》等政策。鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)返村創(chuàng)業(yè)，引進“三支一扶”和其他專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村振興一線，進一步增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力。2023年上半年，引進高層次急需緊缺人才74名，專業(yè)技能人才185人。（四）加強科技創(chuàng)新。依托河南省農(nóng)科院、河南省農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所，引進良種良法，培育高效農(nóng)業(yè)樣板，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)等，推動一批新優(yōu)品種和優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準化技術(shù)落地生根。下一步，蘭考縣將按照國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作部署要求，堅定不移傳承焦裕祿書記“三股勁”，踐行縣域治理“三起來”，全面推進鄉(xiāng)村振興立標(biāo)桿，做示范！

資中縣按照習(xí)近平總書記視察四川時提出的“在推進鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力”的重要指示，以國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促管”，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點任務(wù)，全面描繪農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新畫卷，傾力打造成渝地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全國丘陵地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范樣板地。

（一）定好創(chuàng)建新目標(biāo)。縣委將示范創(chuàng)建作為夯實長遠發(fā)展根基的一號工程，出臺《關(guān)于做好國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建的實施意見》，錨定2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展、基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中長期目標(biāo)，按照“一年全面實施、兩年基本建成、三年成勢見效”進度要求，集全縣之智、舉全縣之力統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村“五個振興”，全面促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，打造資中版“富春山居圖”。

（二）建好推進新機制。成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起縣級統(tǒng)籌、分類負責(zé)、分級實施、任務(wù)銜接、權(quán)責(zé)清晰的“1+6+N”（1個領(lǐng)導(dǎo)小組、6個專項小組、N個年度工作牽頭部門）組織體系。按照“清單制+臺賬制+銷號制”，配套制定責(zé)任分工方案，細化明確24個方面重點工作和114項年度工作任務(wù)。建立定任務(wù)、定質(zhì)量、定時限、定獎懲“四定”責(zé)任體系，將任務(wù)分解至14位縣領(lǐng)導(dǎo)和43位科級干部，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度。截至目前，已完成玉米制種基地建設(shè)、血橙果園改造等73項年度工作任務(wù)。

（三）用好考核新辦法。制定可量化、易考評的示范創(chuàng)建考核評價體系，將其納入年度綜合績效目標(biāo)考核和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容，占考核總分值的10%，考核結(jié)果納入干部評先評優(yōu)、晉職晉級重要內(nèi)容。將示范創(chuàng)建納入干部作風(fēng)能力專項提升行動重點工作，建立“紅綠黑榜”“揭榜掛帥”機制，實行“周研究、旬調(diào)度、月盤點、季總結(jié)”，定期通報進度，倒逼工作落實。截至目前，萬畝糧油種業(yè)示范園、資中新發(fā)地現(xiàn)代化水果種植示范園等32個示范創(chuàng)建項目已開工建設(shè)，完成投資30.82億元，占計劃投資38.4%。

（一）打造天府糧倉丘區(qū)示范。堅持產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展思路，整合涉農(nóng)資金2.9億元，統(tǒng)籌推進稻漁、糧油、糧蔬、糧經(jīng)4個萬畝產(chǎn)業(yè)示范園提質(zhì)增效，配套“五良”融合宜機化改造4500畝，新建玉米制種基地4000畝，新評定市縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)7個，示范帶動全域丘區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。探索推廣血橙大豆套種新模式，優(yōu)化改造園地5.81萬畝。實施資中血橙高質(zhì)量發(fā)展工程，建立血橙產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定統(tǒng)一果品果級標(biāo)準，攻關(guān)突破血橙冷藏保鮮技術(shù)，血橙花青素含量提升5倍，促進血橙優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。資中血橙獲評全國鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)品，公民鎮(zhèn)（血橙產(chǎn)業(yè)）入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

（二）建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。瞄準農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，全域?qū)嵤┺r(nóng)村面貌改善行動，出臺多元投入十九條措施和到戶項目財政補助標(biāo)準，扎實推進全國首批“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗，常態(tài)化推進場鎮(zhèn)潔凈、道路潔凈、院落潔凈、水域潔凈、田園潔凈、林地潔凈和家具擺順、農(nóng)具碼順、柴草堆順、畜禽歸順、車輛停順、標(biāo)牌掛順，深入實施村莊清潔、生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命等五大提升行動，推動農(nóng)村面貌由表及里、漸次改善、全面提升。堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明助推基層治理提質(zhì)增效，全覆蓋構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村、戶四級鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)積分管理體系，配套“紅黑榜”晾曬機制，以積分管理強縣抓鄉(xiāng)促村聯(lián)戶，有效激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事謀事活力、群眾參與治理內(nèi)生動力。創(chuàng)新建立干部聯(lián)系群眾大走訪長效機制和“網(wǎng)聚民心·暢通民意”工作機制，全覆蓋開展信訪事項“回頭看”等13個專項行動，目前已解決群眾反映問題1000余個。

（三）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。扎實開展省級縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進城鄉(xiāng)融合試點，加快構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。探索緊密型醫(yī)共體建設(shè)改革，對縣域內(nèi)人員、編制、崗位、經(jīng)費、工作、財務(wù)、藥物、信息、質(zhì)量、醫(yī)保10個方面進行統(tǒng)一管理，推進縣域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容和均衡布局，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更大程度惠及群眾。推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，深入推進新時代教育評價改革省級試點，加快建設(shè)縣域內(nèi)教育聯(lián)合體，6所中小學(xué)、幼兒園獲評省級示范學(xué)校。筑牢“一老一小”特殊群體社會保障防線，建立童伴之家303個、兒童之家省級示范點8個，在全省率先實現(xiàn)“童伴計劃”項目行政村全覆蓋。

（四）筑牢共同富裕堅實底板。全面推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，通過厘清縣、鎮(zhèn)、村“三級清單”，實現(xiàn)責(zé)任全落實，通過自己查、信息找、相互提，實現(xiàn)問題全排查，健全問題交辦、整改、銷號“三個環(huán)節(jié)”，實現(xiàn)問題全整改，創(chuàng)新設(shè)立精準防貧保險基金，義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)率、脫貧人口和監(jiān)測對象參保率、特殊困難老人月探訪率均為100%。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)，積極探索“飛地經(jīng)濟”等模式。實施資中技工勞務(wù)品牌培育工程，建立縣鎮(zhèn)村三級勞務(wù)服務(wù)體系，組織化勞務(wù)輸出40.36萬人（次），實現(xiàn)勞務(wù)收入68.51億元。深入實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，新增培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、示范家庭農(nóng)場123家、示范合作社30家，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.3%。

（一）厚植人才發(fā)展支撐。推進高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村家庭能人培養(yǎng)。示范創(chuàng)建以來，培育高素質(zhì)農(nóng)民240人，整合鄉(xiāng)村振興學(xué)院、職業(yè)院校聯(lián)盟等培訓(xùn)農(nóng)民4.3萬人次。推行“特聘專家”模式，建立“專家+企業(yè)”長效幫扶機制，引進省內(nèi)外各類專家30名，幫助55戶市場主體解決發(fā)展問題92個，優(yōu)選納入鄉(xiāng)村高層次和鄉(xiāng)賢人才庫4.5萬人。發(fā)揮農(nóng)民工歸雁驛站作用，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體222人，引進投資6.49億元，吸納就業(yè)人數(shù)1228人。

（二）夯實科技創(chuàng)新支撐。推進中科奧格基因編輯小型豬產(chǎn)學(xué)研繁育等項目建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺，成功承辦中國基因編輯小型豬產(chǎn)學(xué)研交流會、中國異種器官移植發(fā)展大會等，全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。攜手四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等42家高校院所建成資中血橙專家大院、資中漁業(yè)川渝合作專家大院等產(chǎn)學(xué)研平臺19個，建成院士（專家）工作站2個，柔性引進專家人才156名，其中匡廷云院士工作站升級為省級院士工作站。

（三）做實要素保障支撐。加強項目爭取、資源整合和政策集成，統(tǒng)籌整合利用各級各類涉農(nóng)資金，集中投向示范創(chuàng)建重要工作、重點區(qū)域、重大項目。引導(dǎo)金融和社會資本積極參與，為示范創(chuàng)建提供更多更充足的政策支撐和資金保障。統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃、片區(qū)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，為示范創(chuàng)建項目預(yù)留足夠空間，優(yōu)先保障用地指標(biāo)。上半年，本級財政農(nóng)林水利支出25967萬元、同比增長6.1%，普惠小微企業(yè)貸款余額105.04億元、增長9.87%，新增涉農(nóng)貸款余額190.53億元，新增鄉(xiāng)村振興建設(shè)用地指標(biāo)11.09公頃。

2022年10月入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單以來，陜西省平利縣認真貫徹落實習(xí)近平總書記在平利考察時的重要指示精神，錨定國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建目標(biāo)，按照“抓優(yōu)示范縣、抓實示范鎮(zhèn)、抓特示范村”工作思路，大力實施鄉(xiāng)村振興“五百行動”，聚力打造西部地區(qū)脫貧縣鄉(xiāng)村振興示范樣板。2022年鄉(xiāng)村振興重點工作成效獲陜西省政府通報表彰激勵。

（一）堅持高站位推進。成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，各部門主要負責(zé)人為成員的國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)干部集中辦公，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、推動實施、督辦考核。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包抓責(zé)任制，縣委常委會、縣政府常務(wù)會每月聽取工作匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組按月部署重點工作，推動工作重心向示范創(chuàng)建聚焦、資源要素向示范創(chuàng)建聚集。

（二）堅持高標(biāo)準示范。縣委印發(fā)《關(guān)于加快創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣的決定》，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次工作推進會，每月召開1次示范村現(xiàn)場建設(shè)會，通報工作進展，協(xié)調(diào)解決問題，推進任務(wù)落地。目前已召開21次示范村現(xiàn)場建設(shè)會，有力推動了示范縣創(chuàng)建工作。

（三）堅持高要求落實。縣委建立了月通報、季督查、半年和年終考核的工作機制。圍繞創(chuàng)建年度目標(biāo)任務(wù)落實，整合督查力量組建狠抓落實辦公室，每月巡回督導(dǎo)，跟蹤整改問效，推動形成了一條心、一股繩、一盤棋抓示范創(chuàng)建的工作格局。縣考核辦將創(chuàng)建重點工作納入各鎮(zhèn)各相關(guān)部門目標(biāo)考核評價內(nèi)容。縣紀委印發(fā)《關(guān)于嚴明全面建設(shè)國家鄉(xiāng)村振興示范縣工作紀律的通知》，對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域紀律作風(fēng)問題和執(zhí)行落實工作打折扣等問題，提出“十個嚴禁”工作要求，為示范縣創(chuàng)建提供紀律保障。

（一）實施百億綠色產(chǎn)業(yè)培育行動。強化糧食功能區(qū)和高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)，確保糧食產(chǎn)能保持在6萬噸以上，2023年完成糧食播種面積26.92萬畝、較上年同期增幅2.7%。圍繞建設(shè)全省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，縣財政安排3000萬元用于壯龍頭、創(chuàng)品牌、拓市場。今年以來，全縣改造低產(chǎn)茶園3.5萬畝，啟動建設(shè)5.8萬畝綠色食品原料標(biāo)準化生產(chǎn)基地，省級以上龍頭企業(yè)達到16家，新建標(biāo)準化廠房2.6萬平方米，建成夏秋茶加工生產(chǎn)線36條，平利茶搭乘“中歐”班列遠銷中亞中東，承辦了“國際茶日”中國主會場活動。2023年上半年，全縣茶產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達28.3億元。

（二）實施百個重點項目攻堅行動。立足“干好今年、接續(xù)明年、備足長遠”，圍繞創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣34項100余個重點項目，制定《平利縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理辦法》，統(tǒng)籌國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、陜茶特色產(chǎn)業(yè)集群等重點項目，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進、掛圖作戰(zhàn)、觀摩點評、督查考核等措施，保證月月有進展、季季有形象、年底見成效。截至2023年8月，已完成投資23.9億元，占年度計劃任務(wù)的84.28%。

（三）實施百里鄉(xiāng)村振興示范行動。樹立全域、全員、全面振興理念，以縣城建設(shè)為龍頭，以老縣、長安兩個示范鎮(zhèn)為引領(lǐng)，集中打造安平、平鎮(zhèn)高速沿線百里鄉(xiāng)村振興示范帶。以創(chuàng)建全省縣城建設(shè)示范縣為目標(biāo)，全面啟動西大橋建設(shè)等項目，城關(guān)第二中學(xué)、第五小學(xué)、第四幼兒園建成投用，宜居、韌性、智慧縣城加快推進。圍繞“一鎮(zhèn)一特”，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、茶旅觀光、康養(yǎng)旅居融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力打造老縣鎮(zhèn)國家鄉(xiāng)村振興示范樣板、長安鎮(zhèn)茶旅融合示范帶，形成各美其美、各具特色的鄉(xiāng)村振興新格局。

（四）實施百個和美村莊建設(shè)行動。以29個鄉(xiāng)村振興示范村為樣板，按照“鞏固一批、提升一批、建設(shè)一批”的思路，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，滾動建設(shè)100個有顏值、有內(nèi)涵、有特色的宜居宜業(yè)和美村莊。示范創(chuàng)建以來，縣財政安排資金8000萬元，創(chuàng)建了22個宜居宜業(yè)和美村莊，其中蔣家坪村入選2022年中國美麗休閑鄉(xiāng)村，高峰等5個村被命名為全省美麗宜居示范村，龍頭等6個村被確定為市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。

（五）實施百名優(yōu)秀人才興村行動。把人才作為鄉(xiāng)村振興“第一資源”，創(chuàng)新實施人才振興工程，推動專家人才進村、返鄉(xiāng)人才興村、鄉(xiāng)土人才富村、專技人才聯(lián)村、黨政人才駐村，每年為鄉(xiāng)村振興引進百名優(yōu)秀人才，多措并舉支持人才扎根基層建功立業(yè)。2022年以來，先后聘用高科技人才8名，建立專家工作站6個、開展科技攻關(guān)5項，平利茶葉產(chǎn)業(yè)提升專家服務(wù)基地入選第八批國家級專家服務(wù)基地。

（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)。牢固樹立鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，圍繞群眾增收“掙票子”、村容戶貌“變樣子”，突出舊房改造提升、村容面貌凈化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、圈廁革命攻堅、垃圾污水治理、院房環(huán)境清潔、庭院地頭美化、居住環(huán)境點亮8項工程，因地制宜、因村施策，高質(zhì)量編制2個示范鎮(zhèn)、29個示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，有力有序推進示范創(chuàng)建。

（二）強化資金投入。統(tǒng)籌中央和省市項目資金、縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，集中用于示范創(chuàng)建。拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，采取招商引資、股份合作等方式撬動社會資本投資，以多元投入保障示范縣創(chuàng)建。今年以來，財政資金投入75617.79萬元，同比增幅2.39%。涉農(nóng)貸款余額587216萬元，同比增長4.11%。

（三）強化用地保障。在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機動指標(biāo)，切實發(fā)揮土地要素保障在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。今年以來，新增用于鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)用地指標(biāo)92.47畝。

（四）強化典型培育。堅持先行先試、探索路徑，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗做法。創(chuàng)新實施“專家人才進村、返鄉(xiāng)人才興村、鄉(xiāng)土人才富村、專技人才聯(lián)村、黨政人才駐村”人才振興工程，典型做法在《陜西農(nóng)村工作要情》刊發(fā)，榮獲第二屆“中國鄉(xiāng)村振興人才論壇”優(yōu)秀案例。創(chuàng)新組建鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司助力鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗做法，獲得省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，并通過新華社《內(nèi)部參考》、《陜西工作交流》交流。

在洛川縣一公司車間內(nèi)，工作人員通過智能選果控制系統(tǒng)監(jiān)測分選線上蘋果的外觀以及糖度、糖酸比、是否有霉心病等數(shù)據(jù)

黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。4月28日，中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議指出，要鞏固拓展脫貧攻堅成果,抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障,全面推進鄉(xiāng)村振興。

在陜西，生機勃勃的鄉(xiāng)村振興圖景正在徐徐鋪展。“堅持‘一縣一策’發(fā)展縣域經(jīng)濟，促進脫貧群眾增收，實現(xiàn)共同富裕。”陜西省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長孫亞政說。

洛川縣位于陜西中部，延安之南，因洛河穿境得名。在洛川縣永鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿寺村，有兩棵枝繁葉茂的“功臣樹”。這是76年前，阿寺村青年李新安用毛驢馱回來的蘋果樹苗栽植的首植樹。也就是從這兩棵樹開始，蘋果和洛川結(jié)下不解之緣。從1958年全縣動員大規(guī)模種植蘋果到如今，洛川縣蘋果種植面積已經(jīng)達到53萬畝，人均3.3畝。

隨著消費升級，消費者對蘋果品質(zhì)的要求也越來越挑剔。將蘋果從種出到賣出并不是一件容易事，針對各個環(huán)節(jié)，洛川想方設(shè)法逐個擊破難點、痛點。

2018年，洛川縣開始嘗試蘋果產(chǎn)業(yè)化之路，發(fā)布了《關(guān)于推進洛川蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八項重點任務(wù)》等多個指導(dǎo)性文件。根據(jù)文件要求，按照“喬矮同步、宜喬則喬、宜矮則矮”的思路逐步推行矮化密植園，從源頭上提高蘋果產(chǎn)量，解決“樹高果差”問題。

洛川縣聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)建成了西農(nóng)延安洛川蘋果試驗站，組建了年繁育能力達10萬株的苗木組培中心，建成品種資源圃100畝，儲存品種600多個，并從中選育出了“秦脆”“秦蜜”兩個優(yōu)系品種。洛川在延安率先成立3個院士工作站、1個專家工作站，聘請全國蘋果產(chǎn)業(yè)體系知名專家組建成立洛川顧問團和洛川蘋果研究院，為洛川蘋果的可持續(xù)發(fā)展提供了穩(wěn)定的技術(shù)支撐。

同時，洛川縣不斷加大對新型果農(nóng)培養(yǎng)，讓果農(nóng)接受新種植知識、新培育方式、新營銷手段。通過開展“農(nóng)民夜校”“鄉(xiāng)村大課堂”“蘋果技術(shù)大比武”等活動，啟動鄉(xiāng)土人才、技術(shù)領(lǐng)頭人和致富帶頭人培養(yǎng)計劃。

“大紅果”要變成“金蘋果”，從種植到收購再到銷售，每一步都至關(guān)重要。為了保證蘋果產(chǎn)出的標(biāo)準化，頂端果業(yè)成立了托管團隊與每個鄉(xiāng)村合作社對接，負責(zé)運維蘋果種植的階段。在公司生產(chǎn)線上，智能分選機里燈光閃爍，一個果子留下數(shù)十張“X光片”。外觀、果形、色澤、糖酸比……數(shù)據(jù)實時分析，蘋果按等級精準分流到16條通道。

在銷售渠道上，農(nóng)民又有了新途徑。“以往面朝黃土要收成，現(xiàn)在面朝手機訂單來。”40歲出頭的果農(nóng)張永亮笑呵呵地說。“現(xiàn)在手機算得上是我的新農(nóng)具了！很多客人直接用微信跟我訂蘋果，之后他們會推薦朋友、家人都到我這來買。”張永亮說，“2022年銷售了數(shù)十萬斤蘋果。”

“洛川作為全國蘋果產(chǎn)業(yè)強縣，始終把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智慧農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。”洛川縣委書記張繼東說，“數(shù)字經(jīng)濟平臺為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程提供支撐，通過應(yīng)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，洛川的蘋果產(chǎn)業(yè)不斷升級發(fā)展。”

目前，洛川縣已成功舉辦了多屆世界蘋果大會和中國·陜西（洛川）國際蘋果博覽會。2022年9月底，第十五屆中國·陜西（洛川）國際蘋果博覽會通過多個平臺直播，50萬余粉絲在線觀看并參與互動；近300名專業(yè)采購商在線觀看，累計達成蘋果意向購銷合同106份，共計55.3萬噸；蘋果產(chǎn)業(yè)招商引資會簽約項目26個，總投資超過20億元。

近年來，陜西在鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)聯(lián)動、跨省合作方面動作頻頻，尤其是一系列“蘇陜協(xié)作”項目，讓蘋果、木耳等農(nóng)產(chǎn)品銷售駛上了“快車道”。

2022年11月15日，商洛市在南京舉行寧商協(xié)作簽約儀式。2022年，南京幫助銷售商洛農(nóng)副產(chǎn)品5.83億元，完成協(xié)議數(shù)的148%。幫助商洛農(nóng)村勞動力就業(yè)9915人，超過協(xié)議數(shù)的2倍。2023年2月6日，陜西省政府官網(wǎng)發(fā)布《延安市無錫市對口合作實施方案(2022-2026年)》，提出鼓勵引導(dǎo)一批無錫先進種植、加工、銷售企業(yè)來延發(fā)展，推進以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

2022年10月，獲批創(chuàng)建國家首批鄉(xiāng)村振興示范縣以來，安徽省蕪湖市繁昌區(qū)強化標(biāo)桿意識，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興示范縣和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等兩項國家級創(chuàng)建工作，系統(tǒng)謀劃六大工程，奮力推進五大振興，全力打造鄉(xiāng)村振興繁昌樣板。

（一）加大資金投入。統(tǒng)籌使用財政資金、專項債、政策性金融工具，2023年全區(qū)發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項債1.8億元、鄉(xiāng)村振興貸9億元，重點用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村“雙基”建設(shè)等示范創(chuàng)建項目。區(qū)財政設(shè)立1億元鄉(xiāng)村振興投資基金和2000萬元風(fēng)險補償基金，安排5000萬元專項資金用于獎補，引導(dǎo)各類經(jīng)營主體參與示范創(chuàng)建。2023年上半年，土地出讓收入用于鄉(xiāng)村振興的資金占比9.6%。（二）創(chuàng)新要素保障。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，開展省級農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點，建成集中連片示范點7個。新編國土空間規(guī)劃安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。2023年上半年，全區(qū)新增用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)用地84.8畝。（三）加強人才支撐。出臺支持鄉(xiāng)村振興青年人才引育26條措施，實施“厚植土壤”本土人才提升計劃，成立區(qū)人才發(fā)展公司，設(shè)立區(qū)人才服務(wù)中心。大力營造愛才留才氛圍，區(qū)委主要負責(zé)同志赴安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校開展宣講招聘活動。2023年上半年，招錄大學(xué)生就業(yè)3428人、高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)114人，發(fā)放各類人才補貼1020人次、兌現(xiàn)281.94萬元。

2022年10月入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單以來，昆山市按照中央關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興決策部署，以統(tǒng)籌推進國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為抓手，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深入實施百村共興、百村共美、百村共富、百村共治、百村共享的鄉(xiāng)村振興“五百行動”，蹄疾步穩(wěn)推動全市鄉(xiāng)村振興再上新臺階。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)機制。（一）成立由市委書記周偉、市長陳麗艷為組長的示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭、部門聯(lián)動推進工作機制。3月8日，召開市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市委農(nóng)村工作會議，全面部署國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作，以實施鄉(xiāng)村振興“五百行動”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進示范創(chuàng)建各項工作落實。

（二）完善投入機制。（二）圍繞高質(zhì)高效鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代文明鄉(xiāng)村治理、智享未來融合共富“示范創(chuàng)建四大工程”建設(shè)項目和創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)，細化2023年鄉(xiāng)村振興大專項，整合財政涉農(nóng)資金17.42億元支持示范創(chuàng)建。開發(fā)啟用鄉(xiāng)村振興大專項管理系統(tǒng)，提高項目管理效率。

（三）強化考核機制。（三）將鄉(xiāng)村振興“五百行動”等示范創(chuàng)建重點工作納入市級部門高質(zhì)量發(fā)展考核，樹立鮮明導(dǎo)向，層層壓實責(zé)任。根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建方案，將目標(biāo)任務(wù)細化分解為49項主要指標(biāo)和46個重點項目，綜合運用季度調(diào)度、隨機抽查、統(tǒng)計監(jiān)測、階段性會商研究、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式，加快項目實施進度，一季度已完成重點項目投資36.44億元，占計劃投資的44.45%。

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展現(xiàn)“百村共興”風(fēng)貌。夯實穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)，高標(biāo)準農(nóng)田、高標(biāo)準池塘、高標(biāo)準蔬菜基地、美麗牧場保持動態(tài)全覆蓋，2023年夏糧播種面積同比增長4.7%。做優(yōu)做精陽澄湖大閘蟹、柏廬大米、梅山豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造“昆味到”區(qū)域公用品牌，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達83%。全市共有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體127家，一季度接待人次160萬人，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入達2.4億元。

淀山湖高標(biāo)準農(nóng)田

（二）圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)，描繪“百村共美”畫卷。持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境整治“紅黑榜”考核機制，獲評省級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范縣。加快推進5大片區(qū)、40條特色線路、300個鄉(xiāng)村點位、20個鄉(xiāng)村組團、10個標(biāo)桿行政村建設(shè)，承辦蘇州市鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會暨昆山“澄淀”片區(qū)規(guī)劃發(fā)布和項目路演活動，跨村鎮(zhèn)連片組團推進鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進“數(shù)字農(nóng)房”建設(shè)，完成翻建住房18253戶、占比62.2%，農(nóng)村生活污水治理率、自然村通硬化路率達100%，除撤并村莊以外的自然村天然氣通達率95%。

千燈鎮(zhèn)歇馬橋村

（三）圍繞共同富裕，提高“百村共富”成色。開展強村富民“百村共富”行動，制定農(nóng)民收入倍增行動計劃，健全多渠道富民增收機制。開設(shè)農(nóng)村集體無證資產(chǎn)辦證綠色通道，盤活村級閑置資產(chǎn)。設(shè)立鄉(xiāng)村振興“百村共富”基金，支持村級聯(lián)合實體抱團發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展、異地發(fā)展，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，2022年村均集體可支配收入1153萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入44583元，城鄉(xiāng)居民收入比為1.80:1。

（四）圍繞鄉(xiāng)村治理，增強“百村共治”成效。深入實施“美美鄉(xiāng)村”示范培塑“2030”計劃，力爭用兩年時間，培養(yǎng)“五強”型村書記20名，打造農(nóng)村示范黨組織30個。累計創(chuàng)建全國民主法治示范村2個、省級民主法治示范村（社區(qū)）168個，三星“楓橋式村”實現(xiàn)全覆蓋。探索開展“五個一”（一個海棠花紅品牌、一套小微權(quán)力清單、一項民主議事機制、一項美麗庭院行動、一個村務(wù)公開平臺）行動，積極推動農(nóng)村基層治理從“大管家”到“大家管”，有效提升鄉(xiāng)村治理效能。

村民積分管理發(fā)布會

（五）圍繞城鄉(xiāng)融合，彰顯“百村共享”成果。推進39個行政村開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。圍繞健全一項制度體系、設(shè)立一套服務(wù)清單、強化一套推進機制縣域公共服務(wù)“三個一”標(biāo)準化體系，打造城鄉(xiāng)共同體。優(yōu)化城鄉(xiāng)師資一體化配置，鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷比例達95.74%。強化醫(yī)療救助精準幫扶，健全多層次醫(yī)療保障體系，醫(yī)療救助對象由規(guī)定的2類拓展至14類。推動養(yǎng)老設(shè)施及服務(wù)品質(zhì)提升，新建農(nóng)村標(biāo)準化區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4家，新增日間照料中心10家。

（一）深化農(nóng)村改革。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，開展使用權(quán)抵押，探索規(guī)范開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，完成首宗宅基地使用權(quán)互換交易，形成盤活利用農(nóng)村閑置宅基地以房解困、以房入股、村集體主導(dǎo)、村企合作“四大模式”，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。開展品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌發(fā)展、標(biāo)準化發(fā)展等“四大行動”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”推進機制獲批全國農(nóng)村改革試驗區(qū)拓展試驗任務(wù)。

（二）加強科技創(chuàng)新。持續(xù)推進中國農(nóng)科院華東農(nóng)業(yè)科技中心和昆山陽澄湖大閘蟹產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，打造智慧溫室、自動化栽培設(shè)備等農(nóng)業(yè)智能裝備國產(chǎn)化研發(fā)生產(chǎn)基地，推進與中國水產(chǎn)科學(xué)研究院共建全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。開展重大新品種創(chuàng)制項目蘇梅豬配套系培育，計劃選育形成2個蘇梅豬配套生產(chǎn)體系，實現(xiàn)種源“昆山芯”自主可控。聚焦農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建成農(nóng)業(yè)科技示范展示基地3個，其中稻麥基地2個，蔬菜基地1個。

（三）強化人才支撐。出臺《昆山市基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才定向培養(yǎng)實施方案》《昆山市新型職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法》，把鄉(xiāng)土人才納入全市人才科創(chuàng)工作體系，調(diào)動企業(yè)家、志愿者等社會力量積極參與，激發(fā)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才、“雙創(chuàng)”人才、高素質(zhì)農(nóng)民主動性，累計培養(yǎng)引進各級鄉(xiāng)土人才113人、培育高素質(zhì)農(nóng)民1991名。

下一步，昆山將按照國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建部署要求，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興“五百行動”，全面探索農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合的實現(xiàn)路徑，凝心聚力打造鄉(xiāng)村振興縣域示范。

自2022年10月入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位名單以來，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)以黨的二十大、中央農(nóng)村工作會議精神為指引，貫徹落實省市決策部署，錨定“探索蘇北地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，打造‘魚米之鄉(xiāng)’鄉(xiāng)村振興典型樣板”創(chuàng)建目標(biāo)，建立工作機制，細化創(chuàng)建任務(wù)，一體推進“五個振興”，農(nóng)村美、農(nóng)民富、產(chǎn)業(yè)強的鄉(xiāng)村振興秀美畫卷正在鹽都大地徐徐鋪展。

（一）堅持高位推動。成立由區(qū)委書記任第一組長、區(qū)長任組長的示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。去年10月，區(qū)委常委會專題研究創(chuàng)建工作，對細化創(chuàng)建方案、明確目標(biāo)任務(wù)、形成創(chuàng)建合力提出要求。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題部署示范縣創(chuàng)建工作，要求抬高工作標(biāo)桿，打破路徑依賴，制定實施意見。今年2月，召開區(qū)委農(nóng)村工作會議，全面部署國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作。印發(fā)《鹽都區(qū)國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建2023年工作方案》等指導(dǎo)文件，聚焦“五個振興”“六大園區(qū)（食品未來科技園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、七星現(xiàn)代化農(nóng)場、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園）”等重點領(lǐng)域，推行“清單化+項目化”模式，確保示范創(chuàng)建可觀可講、可復(fù)制可推廣。

（二）完善工作機制。安排2名區(qū)委常委、2名副區(qū)長牽頭負責(zé)五個振興工作專班，明確5名四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)“六大園區(qū)”協(xié)調(diào)機制，明確11名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤11個鄉(xiāng)村振興示范村，并選派11名駐村第一書記，形成以1個領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)領(lǐng)，5個專班為支撐，6個園區(qū)為載體、11個村居為示范的“1+5+6+11”工作機制，切實提升示范創(chuàng)建組織化程度。

（三）細化任務(wù)安排。印發(fā)《鹽都區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣實施意見》，部署實施“45610”創(chuàng)建行動，即：聚焦“四區(qū)”定位，暢通“五賦”路徑，構(gòu)建“六共”體系，實施糧食生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)等“十大”工程，編印示范縣創(chuàng)建簡報7期。結(jié)合示范縣創(chuàng)建和年度重點工作推進，編制形成“三重、三清單”任務(wù)書，項目化、清單化、責(zé)任化、節(jié)點化抓實工作推進，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。2023年上半年，已開工建設(shè)示范創(chuàng)建項目54項，占計劃數(shù)98%。

（一）穩(wěn)糧食提產(chǎn)能，守牢國之大者底線。抓好耕地和種子“兩個要害”，牢牢守住74.08萬畝耕地紅線和9.42億斤糧食總產(chǎn)量的底線。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，重抓春耕備耕、赤霉病防治等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，夯實夏糧“豐產(chǎn)豐收”基礎(chǔ)。積極參與種業(yè)振興“揭榜掛帥”，區(qū)農(nóng)科所育成的“鹽麥3號”“鹽糯20”通過國家新品種審定，建成2個省級特色農(nóng)機化示范基地，全區(qū)糧食烘干清潔熱源替代做法獲央視報道。高標(biāo)準推進“噸糧田”建設(shè)，在樓王鎮(zhèn)試點建設(shè)全省首家1600畝智慧灌溉示范區(qū)，郭猛片高標(biāo)準農(nóng)田獲評全省首批示范項目。

（二）強產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效，推進高質(zhì)高效發(fā)展。依托區(qū)域內(nèi)國家級龍頭企業(yè)和國家級農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，加緊打造優(yōu)質(zhì)稻米、草莓、大閘蟹3條特色產(chǎn)業(yè)鏈，基質(zhì)藍莓接受市高質(zhì)量發(fā)展項目觀摩，糧食科技產(chǎn)業(yè)園入選全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目典型。以融合發(fā)展為路徑，做優(yōu)“土特產(chǎn)”文章，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。成立全市草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會，“鮮之都·鹽都”旗艦店開業(yè)。6.8萬畝荷藕基地通過全國綠色食品生產(chǎn)基地認定，大縱湖大閘蟹入選全省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)名單，創(chuàng)成全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣。2023年上半年，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入24.85億元，比上年同期增長10.6%。

（三）美環(huán)境提顏值，打造宜居宜業(yè)典范。高水平實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，穩(wěn)步推進農(nóng)房改善、農(nóng)村戶廁改造等工作，新創(chuàng)成中國傳統(tǒng)保護村落3個，累計建成省級特色田園鄉(xiāng)村13個、傳統(tǒng)村落13個，創(chuàng)建總數(shù)全市第一，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作連續(xù)五年獲評全省第一等次。試點實施鄉(xiāng)村治理“積分制”行動，引導(dǎo)農(nóng)民自治自管、自律自省。規(guī)范村級自治議事程序，全面推行“四議四公開一監(jiān)督”工作法，強化清單制推廣應(yīng)用，小微權(quán)力清單典型經(jīng)驗獲全省推廣，創(chuàng)成省級現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)。

（四）增收入提后勁，夯實富民強村根基。大力實施農(nóng)民收入倍增計劃，加強就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)扶持，2023年上半年農(nóng)民人均可支配收入16810元，增幅連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，探索村集體資產(chǎn)租賃、資源發(fā)包、入股分紅等增收路徑，2022年所有村（社區(qū)）集體經(jīng)營性收入均達32萬元以上。

（一）強化改革攻堅。制定《鹽都區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配使用管理辦法》，盤活農(nóng)村土地資源。2023年上半年，新增用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)用地數(shù)量150畝，重點打造S229、S125、青年路西線三條鄉(xiāng)村振興示范帶。做好產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇文章”，全省首家試點開通農(nóng)村集體資產(chǎn)智慧監(jiān)管服務(wù)平臺，全省首創(chuàng)村級服務(wù)采購全閉環(huán)管理模式，農(nóng)村“三資管理”新路徑入選省全面深化改革典型案例。

（二）強化人才支撐。出臺《鹽都區(qū)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體三年行動計劃》，重點培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興致富帶頭人，扶持青年農(nóng)民、退役士兵等群體創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社130家，帶領(lǐng)群眾發(fā)展草莓、葡萄等“一戶一棚”特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就近創(chuàng)業(yè)增收。2023年上半年培育高素質(zhì)農(nóng)民2412人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1303人。有序開展“新農(nóng)菁英”招錄計劃，新招錄129名大學(xué)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)士官全部到崗，累計培養(yǎng)“定制村干”128人。召開“院校扶農(nóng)?專家富民”鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展大會，形成“十大院校聯(lián)姻十大產(chǎn)業(yè)、百名專家助力百家基地、十大主播帶貨十大農(nóng)品、百個崗位引進百名菁英”的“雙十雙百”模式。

（三）強化資金保障。財政優(yōu)先支農(nóng)，2023年全區(qū)一般公共預(yù)算支出中農(nóng)林水支出預(yù)算（不含上級轉(zhuǎn)移支付）8.92億元，占一般公共預(yù)算支出的11.54%，其中上半年涉農(nóng)財政資金投入達4.34億元，較上年明顯增加。金融大力支農(nóng)，上半年新增涉農(nóng)貸款余額12.72億元，比上年同期增長18%。

自2022年10月開展國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建以來，上海市金山區(qū)緊緊圍繞高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、高水平鄉(xiāng)村、高效能治理創(chuàng)建目標(biāo)，聚焦聚力“四大任務(wù)”，深入實施“八大工程”，著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村多種功能，彰顯多元價值，努力走出一條具有金山特色、上海特點的鄉(xiāng)村振興之路。

（一）完善統(tǒng)籌推動機制。成立由區(qū)委書記、區(qū)長為組長，區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，工作專班制定方案、定期調(diào)度、具體推進，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成推進合力。3月17日，區(qū)長牽頭召開2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作會議，部署年度創(chuàng)建重點任務(wù)。6月14日，區(qū)委書記、區(qū)長牽頭召開鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進會，要求以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣為抓手，先行先試，攻堅克難，努力推動區(qū)鄉(xiāng)村振興工作不斷取得新突破。

（二）完善責(zé)任落實機制。建立“一表一報兩會”工作制度，全力推進示范縣創(chuàng)建。“一表”即各任務(wù)牽頭部門按月上報任務(wù)清單表中的創(chuàng)建任務(wù)推進情況；“一報”即每季度向區(qū)委區(qū)政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委上報創(chuàng)建工作推進情況；“兩會”即每月由創(chuàng)建工作專班牽頭召開創(chuàng)建工作推進會，及時掌握推進情況，每季度由區(qū)長或分管副區(qū)長牽頭召開創(chuàng)建工作專題會，研究、解決推進過程中存在的問題。截至今年6月底，創(chuàng)建項目開工率已達82%，完成項目投資12.6億元，占計劃總投資的30.2%。

（三）完善監(jiān)督考評機制。將國家鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核體系，按照創(chuàng)建方案中明確的29項指標(biāo)、22項重點任務(wù)、38項重大項目，細化年度任務(wù)清單，分解至24個區(qū)級牽頭部門，倒排時間節(jié)點，實施掛圖作戰(zhàn)。同時，將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府推進鄉(xiāng)村振興年度重點工作，由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室按月督查，通過“拉警報、促整改”等措施，推動各項工作任務(wù)更好落地落實。

（一）突出高質(zhì)高效高值，打造都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。聚焦2個綠色田園先行片區(qū)（金山農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)片區(qū)、金山特色果蔬產(chǎn)業(yè)片區(qū)），統(tǒng)籌推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，加快建設(shè)廊下蘑菇小鎮(zhèn)、朱涇花海小鎮(zhèn)、呂巷水果小鎮(zhèn)，助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。雙孢蘑菇K6獲得新品種認定，終結(jié)了我國雙孢蘑菇工廠化菌種依賴進口的歷史。4月，金山區(qū)成功獲評首批全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。5月，呂巷鎮(zhèn)被納入2023年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。6月，金山蟠桃栽培系統(tǒng)成功入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目。按照大力發(fā)展高科技、高品質(zhì)、高附加值現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的主方向，著手開展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃工作。

（二）突出共建共治共享，全面提升鄉(xiāng)村治理能級。推廣用好抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作法，重點培育鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，系統(tǒng)破解社會治理難題，上海市農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作現(xiàn)場會在金山區(qū)星火村召開。完善村規(guī)民約，廣泛動員“兩代表一委員”、社區(qū)工作者、社會志愿者和廣大群眾參與基層社會治理，更好形成基層治理合力。在1個鎮(zhèn)、41個村全面推廣應(yīng)用鄉(xiāng)村治理積分制、清單制，將農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升、宅前屋后綠化養(yǎng)護、道路保潔等納入實施范圍，充分調(diào)動村民參與的主動性。持續(xù)落實滬浙毗鄰區(qū)域“十聯(lián)”工作機制，進一步打通斷頭路，深化環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共空間打造、網(wǎng)格化管理等領(lǐng)域合作，促進毗鄰區(qū)域協(xié)同治理。

（三）突出宜居宜業(yè)宜游，加快建設(shè)和諧潔美鄉(xiāng)村。持續(xù)做好美環(huán)境、種風(fēng)景、增顏值、植文化文章，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程，滾動實施村容村貌優(yōu)化提升行動，全力推進高標(biāo)準農(nóng)田、無人農(nóng)場、美麗庭院建設(shè)，序化農(nóng)村桿線3.65公里、新改建公共服務(wù)設(shè)施項目5個。加強規(guī)劃引領(lǐng)、要素保障，建設(shè)“田園五鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興先行區(qū)，制定鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，推動鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村示范村串點成線、集聚連片，完成10個市級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建申報，穩(wěn)步推進第五批3個市級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，全面啟動第六批3個示范村創(chuàng)建。

（四）突出富民惠民強民，推動實現(xiàn)全民共同富裕。加大集體經(jīng)濟抱團發(fā)展力度，充分發(fā)揮振村、振富、振峽“三振”公司平臺作用，用好用活村集體資金、農(nóng)村綜合幫扶資金等，通過投資產(chǎn)業(yè)、購買廠房等獲得持續(xù)收益，對全區(qū)生活困難農(nóng)戶開展就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等精準幫扶。打造以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、合作社為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，按照“十大產(chǎn)業(yè)、十大核心基地、十大帶頭人”的模式，已組建稻米、草莓、番茄、蟠桃、雙孢菇等9大產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實行標(biāo)識、組織、機制、標(biāo)準、營銷“五統(tǒng)一”管理，實現(xiàn)利益共享、合作共贏。

（一）努力拓寬“人下鄉(xiāng)”渠道。深化新型職業(yè)農(nóng)民激勵計劃試點建設(shè)，落實上海人才落戶、高素質(zhì)農(nóng)民社保補貼等激勵政策，引導(dǎo)各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，截至今年6月底，已有1387人次獲得繳納社保補貼1208萬元，100多名高校、研究所科技特派員來金開展農(nóng)業(yè)科研工作。適應(yīng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展需求，農(nóng)民培訓(xùn)由傳統(tǒng)種養(yǎng)殖生產(chǎn)端拓展到直播帶貨等銷售端，4066名新型職業(yè)農(nóng)民通過認定，金山農(nóng)民畫畫家獲首屆全國農(nóng)民技能大賽三等獎。加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引力度，上半年累計招引不同主體項目76個，資金到位18.9億元，“妙可藍多”公司獲評國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（二）著力打開“地流通”渠道。激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)積極性，上半年已發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款3200萬元。盤活閑置農(nóng)房，試點開展“旅館式”租賃、眾創(chuàng)入鄉(xiāng)等新業(yè)態(tài)，備案鄉(xiāng)村民宿43家（其中五星級6家、四星級9家）。穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，出臺試點配套政策，排摸入市試點項目，探索形成入市規(guī)則和程序。今年已完成低效建設(shè)用地減量化23.6公頃。

（三）大力暢通“錢進村”渠道。持續(xù)加大財政資金投入，截至今年6月，區(qū)級財政農(nóng)林水利支出10.7億元，較上年同期增長43.7%。上半年已儲備農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地凈菜處理及保鮮等6個上海市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，總投資1.9億元。充分發(fā)揮總規(guī)模5億元的區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金的撬動作用，已開展兩次基金路演會，成功引入唐餅家工廠項目并正式開業(yè)，對接儲備意向項目5個。6月，召開“點燃金融新引擎 賦能實體新發(fā)展”2023年金山產(chǎn)融大會，8個金融項目正式簽約，總規(guī)模達86.3億元，為樂高樂園主體項目、芳香小鎮(zhèn)項目等示范創(chuàng)建項目注入更多金融力量。太平洋安信農(nóng)保金山支公司為助力示范縣創(chuàng)建，試點推出水產(chǎn)飼料成本價格指數(shù)保險（保險+期貨）、食用菌（蘑菇）訂單價格指數(shù)保險、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護綜合保險等農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新產(chǎn)品。

自2022年10月批準創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣以來，德清縣把示范創(chuàng)建作為推動“三農(nóng)”工作的重要抓手，錨定“打造鄉(xiāng)村振興示范窗口”目標(biāo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策體系，聚合資源力量，深入推動鄉(xiāng)村“五大振興”，推動示范創(chuàng)建重點任務(wù)落實，著力探索鄉(xiāng)村振興德清路徑。

（一）堅持高位推進。成立由縣委書記敖煜新任組長，縣委副書記、縣長王波任第一副組長，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3月16日，縣級黨委、政府主要負責(zé)同志牽頭，召開全縣創(chuàng)建工作推進會，全面部署示范縣創(chuàng)建工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推行“專班+專員+鄉(xiāng)村策劃運營團隊”共創(chuàng)共建模式，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、上下配合的工作格局。

（二）強化責(zé)任落實。按照示范縣創(chuàng)建方案，配套制定指標(biāo)清單、項目清單、任務(wù)清單“三張清單”，謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、強村富民、鄉(xiāng)村治理、精神共富、城鄉(xiāng)融合等五大類39個項目。實行項目掛圖作戰(zhàn)、按表施工、定期晾曬，落實“月匯總、季通報”制度，滾動推進重大項目建設(shè)，強化全生命周期管理，倒排時間、緊盯節(jié)點、加快建設(shè)，促進工作量、實物量、投資量“三量齊升”。截至一季度全域宜機化改造試點項目、“新華書屋+農(nóng)家書屋”精神富有等35個項目已開工建設(shè)，創(chuàng)建以來完成投資25.7億元，占計劃總投資的41.1%。

（三）完善考核評價。完善鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作評價考核體系，將其納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，堅持定性和定量相結(jié)合、內(nèi)部考評和外部評價相結(jié)合、過程考評和結(jié)果考評相結(jié)合，明確產(chǎn)業(yè)更加興旺、農(nóng)村更加宜居、生態(tài)更加優(yōu)美、治理更加高效、農(nóng)民更加富裕五方面37項重點指標(biāo)，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

（一）聚焦提質(zhì)增效促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迭代升級。牢牢守住耕地紅線，持續(xù)開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化，一季度糧食播種面積同比增加59%。全面推進田塊整治、道路宜機化和科學(xué)排灌三大改造工程，加快高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)放大種業(yè)硅谷效益，推行稻鱉共生、稻蝦輪作等生態(tài)種養(yǎng)模式。創(chuàng)新搭建農(nóng)事綜合服務(wù)體系，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)云平臺、數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠等，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字育苗工廠

（二）聚焦和美鄉(xiāng)村促進鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治提升。統(tǒng)籌優(yōu)化縣域農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，編制完成《德清縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，實現(xiàn)村莊規(guī)劃縣域全覆蓋。持續(xù)深化“千萬工程”，按照“點上出彩、線上成景、面上美麗”的要求，組團式、片區(qū)化推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村示范帶1條、省級和美鄉(xiāng)村示范村7個、市級組團式和美鄉(xiāng)村6個，加快構(gòu)建“組團未來、百村共富、全域和美”新格局。全面實施鄉(xiāng)村善治工程，開展市級鄉(xiāng)村治理示范村、縣級清廉村居創(chuàng)建，2022年德清縣被認定為省清廉村居建設(shè)示范縣，完成創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村治理示范村14個、縣級清廉村居31個，持續(xù)打造鄉(xiāng)村善治典范。

（三）聚焦城鄉(xiāng)融合促進公共服務(wù)普惠均等。推進以縣城為主要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，深化城鄉(xiāng)交通、通訊、供水、供氣、污水治理、垃圾處理“一體化”。不斷豐富鄉(xiāng)村數(shù)字場景應(yīng)用，持續(xù)強化鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、通信等服務(wù)，建設(shè)智慧校園，全力推動全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享行動，建立數(shù)字化康養(yǎng)聯(lián)合體中心數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)政策主動找人、服務(wù)主動敲門。率先推進戶籍制度改革，33項城鄉(xiāng)差異公共政策全面并軌，城鄉(xiāng)居民差別化待遇完全消除。

浙江省德清縣乾元鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生排隊乘坐校車放學(xué)回家

（四）聚焦強村富民促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。發(fā)揮縣域三大主平臺、四大國有集團引領(lǐng)帶動作用，實施新一輪“五年強村計劃”，創(chuàng)新開展“強村六式”，即強村志、強村論壇、強村產(chǎn)業(yè)、強村局長、強村指數(shù)、強村大會，因地制宜發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等幫扶力度，加快低收入農(nóng)戶增收致富，力爭2023年村年均經(jīng)營性收入達180萬元以上，全面消除年經(jīng)營性收入80萬以下行政村。

（一）加強人才支撐。健全“兩進兩回”長效機制，聘請84名省內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高校院所“首席專家”，挖掘培育80名本地“田秀才”“土專家”，帶動8962名農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技術(shù)提升。創(chuàng)新打造農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽平臺，新落地5個千萬元以上優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目、1200名鄉(xiāng)村雙創(chuàng)人才。新培育農(nóng)創(chuàng)客、高素質(zhì)農(nóng)民、實用人才等960人、普及性培訓(xùn)1萬人以上，全縣鄉(xiāng)村人才資源總量達到2.09萬。

（二）深化土地改革。加快推進農(nóng)村承包地、農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)“標(biāo)準地”三地聯(lián)動集成改革，進一步拓展鄉(xiāng)村發(fā)展空間。明確新編國土空間規(guī)劃安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。2023年計劃完成盤活閑置農(nóng)房（宅基地）3000宗，實現(xiàn)資格權(quán)認定入庫100%。在保障農(nóng)民“戶有所居”的基礎(chǔ)上，穩(wěn)慎探索宅基地“地票”制度，不斷完善宅基地取得、使用、流轉(zhuǎn)、退出等機制。深入實施土地綜合整治“優(yōu)化集成”工程，一季度新增用于鄉(xiāng)村振興的建設(shè)用地指標(biāo)10.16畝、新增盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地315.12畝。

宅基地改革（莫干山鎮(zhèn)仙潭民宿）

（三）強化資金保障。統(tǒng)籌使用財政資金，一季度涉農(nóng)財政資金投入14984萬元，其中本級財政投入12783萬元，分別同比增加49.69%、38.37%。深化農(nóng)村金融改革，全面推進宅基地（農(nóng)房）抵押貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記抵押貸款，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押等實現(xiàn)形式。加快構(gòu)建財政投入撬動、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入機制，一季度新增涉農(nóng)貸款余額116.85億元。下一步，德清縣委、縣政府將落實落細國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作決策部署，進一步拉高標(biāo)桿、整體謀劃、深化拓展，持續(xù)揚優(yōu)勢、全力補短板，奮力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行排頭兵，奮力打造國家鄉(xiāng)村振興示范縣標(biāo)桿。

自2022年10月批準創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣以來，浙江省杭州市余杭區(qū)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化責(zé)任落實，強化要素保障，扎實推進國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，積極探索東部沿海發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興路徑。

（一）高舉黨建引領(lǐng)“一面旗”。堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，成立由杭州市委常委、余杭區(qū)委書記劉穎和區(qū)委副書記、區(qū)長王牮任雙組長，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，辦公室設(shè)在區(qū)委農(nóng)辦。2023年3月3日召開區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組會暨示范縣創(chuàng)建工作推進會，審議通過年度鄉(xiāng)村振興工作要點，全面部署示范縣創(chuàng)建重點任務(wù)。

（二）劃定工作權(quán)責(zé)“一張表”。圍繞都市農(nóng)業(yè)固本提質(zhì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合、美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng)、數(shù)字鄉(xiāng)村整體智治、農(nóng)民生活均衡富裕五個方面，設(shè)定37項創(chuàng)建指標(biāo)，明確8類107個項目，分解落實到區(qū)屬各相關(guān)部門。各部門按照分工，細化工作推進時間表和路線圖，建立任務(wù)清單、督查考核、項目庫、信息報送等制度，加強人、財、物、地等要素保障，合力打好示范縣創(chuàng)建工作組合拳。

（三）構(gòu)建考核體系“一張網(wǎng)”。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核為抓手，將示范縣創(chuàng)建主要指標(biāo)完成情況和重點項目實施情況納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)兩級綜合考評，并實行進展情況月報和通報。對進度偏慢的考核指標(biāo)和重點項目，由全區(qū)大督查考評辦公室進行督查、約談，確保示范縣創(chuàng)建的各項任務(wù)高質(zhì)量按時完成。

（一）美化環(huán)境增顏值。以打造未來鄉(xiāng)村試驗區(qū)為目標(biāo)，通過省級未來鄉(xiāng)村試點村、市級未來鄉(xiāng)村試點村、區(qū)級未來鄉(xiāng)村示范帶三級聯(lián)創(chuàng)，全域推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步形成禹上稻鄉(xiāng)、運動良渚、未來笛鄉(xiāng)等10個各具獨特韻味的和美鄉(xiāng)村主題品牌，繪就各美其美、美美與共的大美畫卷。創(chuàng)建方案明確的75個鄉(xiāng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)融合發(fā)展提升工程項目，已開工60個，總體進展順利。

（二）壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)“里子”。守牢糧食安全底線，2023年一季度全區(qū)糧食播種面積達14.56萬畝，同比增長28.17%，為實現(xiàn)糧食產(chǎn)量十連增奠定良好基礎(chǔ)。做強稻、茶、梨、桃、笛等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造徑山茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展鸕鳥蜜梨、瓶窯蜜桃和筍竹產(chǎn)業(yè)，擦亮余杭土特產(chǎn)金名片。積極發(fā)展鄉(xiāng)村民宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全區(qū)民宿數(shù)量超過800家，建成省級農(nóng)家樂集聚村5個、市級民宿重點培育村6個。2023年上半年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)游客人數(shù)達300余萬人，營業(yè)總收入4.25億元。

（三）增收致富提氣質(zhì)。推進市場化引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展，實施強村富民集成改革，探索能人興村、強村公司、片區(qū)組團等發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展美麗經(jīng)濟。實施鄉(xiāng)村人才振興工程，累計培育農(nóng)村實用人才2.5萬余人，助力村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。今年以來，15個村列入全省善治（示范）村。深化村企黨組織結(jié)對共建，利用農(nóng)村黨群服務(wù)陣地、閑置房屋土地等，打造一批共富工坊，通過送項目到村、送就業(yè)到村、送技能到人，吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)3000余人，人均每月增收3000余元，村集體增收2000余萬元。2023年力爭村均年經(jīng)營性收入達到700萬元，全面消除年經(jīng)營性收入120萬以下行政村。

（一）保障充足強根基。創(chuàng)新政策引領(lǐng)，先后制定出臺富村惠農(nóng)20條、強村興業(yè)富農(nóng)30條、“三農(nóng)”改革20條、山城協(xié)作10條，研究制定支持強村公司發(fā)展政策，不斷加大要素保障。2023年一季度，全區(qū)本級財政涉農(nóng)投入達到1.22億元，同比增長5.7%，新增涉農(nóng)貸款余額4.86億元，新增用于鄉(xiāng)村振興的建設(shè)用地指標(biāo)122.4畝，新增盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地86.4畝。

（二）探索研究支硬招。引入東西部協(xié)作理念，開展未來科技城與西部五鎮(zhèn)“1+5”山城協(xié)作機制，落地產(chǎn)業(yè)項目54個、資金7.1億元。實施鄉(xiāng)村被征收土地與村集體經(jīng)濟發(fā)展留用地全區(qū)統(tǒng)籌，支持集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入300萬元以下村統(tǒng)一實施“飛地”發(fā)展模式，在城市中心落實農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)用地，打造強村大廈、產(chǎn)業(yè)孵化園，推動集體經(jīng)濟從保底型轉(zhuǎn)向發(fā)展型。2023年一季度新招聘農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人8名，目前全區(qū)累計招聘22名，共接洽引入項目40余個，吸引資金近2億元。通過獨資、抱團、國企合作、社會企業(yè)合作等多種方式成立了40家鄉(xiāng)村運營公司，對村莊進行統(tǒng)一資源整合和市場化運作管理，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）積極爭創(chuàng)樹典型。余杭區(qū)被省委省政府授予實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“神農(nóng)鼎·銅鼎”，列入全省“千萬工程”重點工程綜合領(lǐng)域試點單位，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村4個，納入杭州市共富村11個、共富帶4條、共富聯(lián)合體2個，有效發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。浙江省村莊經(jīng)營點亮鄉(xiāng)村工作推進會在余杭舉行。“推進市場化改革引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展”、“村企聯(lián)動推動農(nóng)文旅融合發(fā)展促共富”兩個案例入選全市鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀實踐案例。

下一步，余杭區(qū)將以黨的二十大精神為指引，堅決落實國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作部署，進一步聚焦重點、聚集資源、聚合力量，高標(biāo)準推進示范縣創(chuàng)建工作，奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行，打造中國式現(xiàn)代化的余杭鄉(xiāng)村范例。

2022年10月入選首批國家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣以來，湖南省赫山區(qū)扛穩(wěn)“山鄉(xiāng)巨變”策源地使命擔(dān)當(dāng)，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點任務(wù)，積極探索鄉(xiāng)村振興有效機制和模式，推動“五個振興”全面出彩、示范創(chuàng)建蹄疾步穩(wěn)。

江西省武寧縣把創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣作為“三農(nóng)”工作重要抓手，聚焦五大類創(chuàng)建任務(wù)，緊盯“1+10+100”創(chuàng)建目標(biāo)，著力在鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域?qū)で笸黄疲纬啥帱c結(jié)合、全面提升的工作格局，積極探索鄉(xiāng)村振興武寧模式。

（一）創(chuàng)新項目機制。將示范創(chuàng)建重點建設(shè)項目納入全縣重大項目管理目錄，按照“工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化”要求，全面壓實各級各部門責(zé)任，截至今年6月，37個鄉(xiāng)村振興重點項目已全部啟動實施，累計投入資金29.9億元，占計劃總投資45.3%。嚴格按照“周推進、月調(diào)度、季協(xié)調(diào)”調(diào)度機制，對重點工作和重點項目開展常態(tài)化督導(dǎo)，實行銷號管理，確保示范創(chuàng)建落到實處。

（二）創(chuàng)新投入機制。落實完善示范創(chuàng)建“大專項+任務(wù)清單”機制，大力爭取上級支持，搭建資金整合平臺，撬動社會資本投入，建立“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”的資金籌措模式。截至今年6月，成功爭取中央資金2億元，鄉(xiāng)村振興專項債專項資金3.24億元，發(fā)放生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)專項貸款1.47億元，撬動社會資本6.5億元。

（三）創(chuàng)新考核機制。建立示范創(chuàng)建管理考核制度，將創(chuàng)建實施情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，作為績效考核和干部任用的重要依據(jù)。加強與上級部門溝通聯(lián)系，動態(tài)掌握示范創(chuàng)建體系標(biāo)準，加強監(jiān)測重點指標(biāo)任務(wù)落實，推進示范創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

（一）突出精心培育，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺新提升。以“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)為抓手，聚焦武寧青山綠水生態(tài)優(yōu)勢，突出“一只蜂、兩棵茶、三條魚”（中華蜜蜂，野生茶和油茶，西海鳙魚、鱘魚、鰻魚）特色產(chǎn)業(yè)，唱響武寧“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”品牌，擦亮武寧“野生茶之鄉(xiāng)”招牌，“武寧寧紅茶，味香冠天下”在央視一套黃金時段向全國推宣。成功創(chuàng)成宋溪鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，申報國家級示范合作社2家，創(chuàng)成國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，新引入農(nóng)業(yè)項目2個，投資規(guī)模13億元。入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、首批農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，促進農(nóng)旅融合發(fā)展，打造國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點村各1個，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2家。2023年上半年全縣休閑農(nóng)業(yè)接待游客突破100萬人次，營業(yè)總收入達16.8億元。

武寧縣新寧鎮(zhèn)千畝茶葉基地

武寧縣生態(tài)漁業(yè)

（二）突出人居環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)宜居新提升。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，成功申報省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村30個。高標(biāo)準推進“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣無害化衛(wèi)生廁所普及率達到94.3%、飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。在全省率先建成農(nóng)村人居環(huán)境治理“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，實現(xiàn)了村莊環(huán)境管護精準化、便捷化、智能化，推動鄉(xiāng)村環(huán)境從“一時凈”到“一直凈”。連續(xù)五年獲評全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進縣、連續(xù)四年在全省村莊環(huán)境長效管護評估中排名前三。建立“生態(tài)修復(fù)+鄉(xiāng)村振興”示范基地，成功舉辦全國首屆林長制論壇。

全省規(guī)模最大、配套最齊全的移民安置小區(qū)——武安錦城

（三）突出文明創(chuàng)建，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理新提升。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)推進基層黨建“三化”建設(shè)。深入開展基層黨建“五聯(lián)五創(chuàng)”樹示范活動，選樹省市鄉(xiāng)村振興模范黨組織8個。深化公德平臺“積分制”運用，成立“公德超市”20家。圍繞全國文明城市創(chuàng)建，積極推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，推選中國好人4人、江西好人17人、全國“最美家庭（五好家庭）”2個、全省“最美家庭”6個，成功創(chuàng)建國家級文明村鎮(zhèn)4個、省級文明村鎮(zhèn)11個，實現(xiàn)縣級以上文明村鎮(zhèn)行政村全覆蓋。

（四）突出農(nóng)民增收，實現(xiàn)生活富裕新提升。聚焦“守底線、抓示范、促振興”目標(biāo)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，加強產(chǎn)業(yè)幫扶基地和鄉(xiāng)村資產(chǎn)項目管理維護，采取就近就業(yè)、公益吸納、創(chuàng)業(yè)帶動、勞務(wù)輸出等辦法，強化脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)10494人，開發(fā)公益性崗位482個，推動脫貧人口持續(xù)增收。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，探索推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、資產(chǎn)盤活型、股份合作型等村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，促進農(nóng)民增收致富，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入100萬元以上的行政村達到了5個，2023年上半年農(nóng)村居民人均可支配收入達11074元，同比增長6.2%。

（一）強化組織保障。成立了書記為組長、縣長為常務(wù)副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和五個工作專班，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，具體負責(zé)統(tǒng)籌落實、規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進示范縣創(chuàng)建及后續(xù)發(fā)展建設(shè)各項工作。2022年連續(xù)第3年獲評全省全面推進鄉(xiāng)村振興實績考核優(yōu)秀等次、鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估考核好等次。

（二）強化人才保障。加強“三農(nóng)”干部隊伍建設(shè)，強化教育培訓(xùn)，選派縣委鄉(xiāng)村振興特派員38名，注重選拔熟悉“三農(nóng)”工作的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃和學(xué)歷提升行動，2023年上半年培育98名“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的高素質(zhì)農(nóng)民。與南昌大學(xué)、華東交通大學(xué)等高等院校開展“校地合作”，成立武寧博士聯(lián)合會、全省首個鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院，成功申報“兩山”轉(zhuǎn)化與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)領(lǐng)域國家級專家服務(wù)基地，申報成為全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣。

（三）強化要素保障。建立健全與全面推進鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)的財政投入穩(wěn)定增長機制，2023年上半年縣財政公共預(yù)算投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金42675萬元，同比增長51.11%。健全激勵約束機制，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策體系，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地需求，完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，以工業(yè)化思維做強龍頭企業(yè)，將農(nóng)業(yè)招商引資工作納入全縣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)考核，2023年上半年新增農(nóng)業(yè)建設(shè)用地21畝，累計簽約項目3個、在談項目3個。健全企業(yè)、農(nóng)民參與實施機制，引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)，已成立16個鄉(xiāng)級、144個村級鄉(xiāng)村振興促進會，爭取2023年實現(xiàn)鄉(xiāng)、村鄉(xiāng)村振興促進會建設(shè)全覆蓋。