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三農日報|財政部:現代農業產業園建設迎來資本高潮；“兩權”抵押貸款：從試點走向推廣

2017-04-07 09:36:06

[ 導讀 ] 近日，三農領域發生了哪些事情？

{今日名言}有遠大抱負的人不可忽略眼前的工作。 —— 歐里庇得斯

柳傳志：到河岸是我們的目標，這是人人看清的事情。難的是如何搭橋，如何造船，或者學會游泳。在根本不會游泳的情況下奮不顧身地跳入水中，除了泛起一陣泡沫和帶來滑稽的悲壯以外，什么結果也沒有。聯想不要這個，聯想要做能成事的英雄。

好了，步入正題，接下來看看這幾天三農領域發生了哪些事情。

#財政部:現代農業產業園建設迎來資本高潮#

今日農業部、財政部聯合下發了關于開展國家現代農業產業園創建工作的通知。目標是按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排，建成一批產業特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的國家現代農業產業園，加快補齊農業現代化短板，構建我國“三農”發展動力結構、產業結構、要素結構，形成農民收入增長新機制，推動農業農村經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演進。

通知要求，各地方應加大對創建國家現代農業產業園的政策支持力度。統籌現有渠道資金，按照“渠道不亂、用途不變”的原則向園區適當傾斜，形成集聚效應。發揮財政資金的引領作用，通過PPP、政府購買服務、貸款貼息等方式，撬動更多金融和社會資本投入園區建設。鼓勵地方創新產業園管理體制和產業園投資、建設、運營方式。（來源：證券時報）

# 農業將迎來生態的轉變#

在業內看來，農業機器人等智能化的背后，則需要做大量的數據采集和處理。“大數據將成為未來農業決策的大腦，”拼腦全球新商業智庫CEO林喜德認為，“隨著大數據和農業的融合，農業將迎來生態的轉變。”

近年來，隨著包括阿里、京東等互聯網巨頭以及生鮮類、農產品類垂直電商加速在農村電商領域的布局，農業上下游的銷售、生產、流通數據以及與農業關聯的土地流轉、氣象、土壤、水文等數據，均獲得大規模沉淀。另外，農業產業正處在從小農經營為主向規模化、機械化、集約化過渡的階段，這為農業大數據應用提供了巨大空間。

“未來農業將成數字產業。”大數據為農產品市場預測、農民征信、農業金融等目前面臨的行業發展困境帶來了機遇。業內認為，精準化、網絡化、智能化將是農業產業發展的方向。此外，除了智能種植外，未來農業領域將會推出更多定制化服務。消費者可以通過智能終端下單某個地方的農產品，甚至可以細化到某塊農田，通過智能設備監控所訂購農產品的種植生產全過程，助力“農業4.0”時代的到來。（來源：新華社）

#啥叫精致農業#

精致農業是依托農業新技術和新手段，以生產高品質的農產品為目標，通過標準化、現代化生產，實現高質量、高效益、高水平的一個農業生產全過程。

精致農業最早起源于我國的臺灣地區，經過幾年的發展，精致農業與農業旅游結合，被賦予更多的健康元素。在土地資源缺乏的日本，“精致農業”強調小而精，不同的地區和農戶都有自己的產業特色，先進的管理理念，把這些特色產業變成了區域農業精品。（來源：齊魯網）

#新銳電商播報：村頭平臺#

繼淘寶、京東等大型綜合性電商平臺風靡全國后，農村電商成為新興發展潮流。發軔于重慶武陵山區秀山縣的“村頭”平臺，以其專注農村電商平臺運營和體系構建的特色化道路，開辟了“互聯網+三農”的創新模式與經驗。

作為以推進特色農產品和民族工藝品上行銷售為己任的農村電商平臺——村頭，以“站在村頭，放眼世界”為愿景，集土貨商城、民宿旅游、眾籌、扶貧等多項功能為一體，利用新技術“抱團營銷”，打造農村電商新的發展模式，助推現代農業發展，幫助農民脫貧致富。

該平臺與全國各大互聯網、信息、科技公司等建立起戰略合作關系，計劃用2年左右時間讓“村頭”的“互聯網+三農”模式，惠及以中西部地區為主的全國廣大農村地區，成為中國農村電商的標志性平臺。（來源：重慶商報）

#姚勁波爆料將做“58同村” 為農村人群服務#

58集團首席執行官姚勁波透露，58集團將做一個“58同村”平臺來服務農村人群并幫助貧困群體脫貧。從農村走出來的姚勁波有較深感觸，他認為，現在所有人接觸信息的能力都已經有了大幅度的改善和平衡，而在過去接觸信息很多時候是種特權。現在農村居民與城市居民在信息獲取手段上差距變小，“手機都基本上一樣，上網也很便宜”。姚勁波表示，好的服務也可以讓貧窮的這部分人群快速脫貧，信息技術是扶貧的重要手段。所以58集團將做一個“58同村”來幫助這個人群。（來源|黑羊網）

#“兩權”抵押貸款：從試點走向推廣#

在2015年全國人大會議上，人大代表、人民銀行營管部主任（時任人民銀行南京分行行長）周學東在提交的建議中表示，“農村金融急迫需要大膽突破和創新，‘兩權’抵押融資就是農村金融產品創新的一個突破口。”那么，如何進行突破和創新呢？

在周學東看來，首先應加快推動“兩權”抵押融資的創新。農民抵押的不是承包權而是經營權，他指出，將經營權從土地承包經營權中分離出來，形成農村土地所有權、承包權、經營權“三權分離”的格局是理論上的重大突破。農民以“承包權”來獲得基本生活保障和穩定的財產收益，經營者以“經營權”來作為抵押融資的標的物，即使經營失敗農民仍不喪失“承包權”，不至于成為“失地農民”或“流民”。此外，還要推動農房抵押融資的創新。周學東認為，在不改變宅基地權屬關系的前提下，允許農民在宅基地集體所有權不變、農房財產權歸己并可自由處置的情況下，可以將農房用來抵押貸款。

2017年2月，2017年中央“一號文件”再次對深化農村集體產權改革提出了要求。“一號文件”指出，要落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”辦法，加快推進農村承包地確權登記頒證，擴大整省試點范圍。（來源：中國金融時報）

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