近日，農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關于促進農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，以幫助農民、提高農民、富裕農民為目標，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為方向，以創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制為動力，培育發(fā)展一批帶農作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，成為引領我國農村一二三產業(yè)融合和現(xiàn)代農業(yè)建設的重要力量，為農業(yè)農村發(fā)展注入新動能。

《意見》指出，農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場等新型農業(yè)經營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經營為依托，以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農業(yè)經營組織聯(lián)盟。

今天，農業(yè)君（公眾號：nyguancha）介紹申請家庭農場的一些手續(xù)和如何申請貸款的相關，供大家參考。

其實，家庭農場是在2012年才興起的新型經營主體，而國外很早就有這樣的一個主體存在，直到2013年一號文件提出中國版“家庭農場”的概念，一時之間在國內迅速火了起來。

顧名思義，家庭農場是以家庭成員為主要勞動力，這種方式是以土地經營權流轉為基礎，國家對家庭農場扶持的力度比較大，各種補貼、貸款貼息等優(yōu)惠政策多如牛毛。

因此，國內成立的家庭農場達400多萬，而想成立家庭農場的人非常多，但他們首先面臨的第一個問題是如何進行申請登記，因為只有登記了，才能夠獲得政策性福利。

因此，一般的家庭農場認定標準是以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產經營，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經營主體。

一、家庭農場認定標準

最近幾年，國家正在倡導農村轉型和農村土地流轉，在政策的扶持之下，一個個家庭農場也如雨后春筍般在全國各地冒了出來，有心想要創(chuàng)辦一個家庭農場的你一定想知道，國家對家庭農場有哪些扶持政策，家庭農場又是怎么認定和申請的。

家庭農場要以農戶家庭為基本經營單位，經營規(guī)模適度并保持穩(wěn)定，不同類型的家庭農場參考標準如下：

（一）種植業(yè)。經營流轉期限5年以上并集中連片的土地面積達到30畝以上，其中，種植糧油作物面積達到50畝以上，水果面積50畝以上，茶園面積30畝以上，蔬菜面積30畝以上，食用菌面積達到1萬平方米或10萬袋以上。

（二）畜禽業(yè)。生豬年出欄1000頭以上，肉牛年出欄100頭以上，肉羊年出欄500頭以上，家禽年出欄10000羽以上，家兔年出欄2000只以上。

（三）水產業(yè)。經營流轉期限5年以上，且集中連片的養(yǎng)殖水面達到30畝以上（特種水產養(yǎng)殖面積達到10畝以上）。

（四）林業(yè)。山林經營面積500畝以上，苗木花卉種植面積30畝以上，油茶80畝以上，中藥材種植30畝以上。

（五）綜合類。（1）綜合性農場，應含種植業(yè)、畜禽業(yè)、水產業(yè)、林業(yè)、煙葉類型中的2種以上，并且每種類型達到相應規(guī)模的二分之一以上。（2）旅游、特色種養(yǎng)、休閑觀光為一體的綜合性農場，面積10畝以上，餐飲住宿設施齊全。

(七)耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。

二、注冊需準備書面材料

1、專業(yè)農場申報人身份證明原件及復印件；

2、專業(yè)農場認定申請及審批意見表；

3、土地承包合同或經鑒證后的土地流轉合同及公示材料，（土地流轉以雙方自愿為原則，并依法簽訂土地流轉合同）；

4、專業(yè)農場成員要有出資清單；

5、有符合創(chuàng)辦專業(yè)農場發(fā)展的規(guī)劃或章程；

6、其他需要出具的證明材料。

三、家庭農場出資方式

1、家庭農場申請人可以以貨幣、實物、土地承包經營權、知識產權、股權、技術等多種形式、方式出資。申請人根據(jù)生產規(guī)模和經營需要可以選擇申請設立為個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責任公司。

2、在登記注冊時，還可享受目前實施的一應優(yōu)惠政策，如“有限公司除法律、行政法規(guī)和依法設立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬元人民幣（注冊資本）”、“允許有限公司注冊資本零首付注冊登記”等。

3、挑選注冊類型一定要注意，如果注冊個體工商戶，則對注冊資本沒有門檻要求，不需要驗資，但個體工商戶承擔的是無限責任。就是說，一旦發(fā)生經營危機，家庭財產有可能抵償債務。而有限責任公司則要驗資，以注資額為限，承擔有限責任，家庭財產不受牽連。

四、家庭農場申請流程

第一步：申請

符合家庭農場認定條件的農戶向家庭農場經營地的所在村（社區(qū)）提出申請，并填寫和附帶以下材料：家庭農場認定申請表（見附件）、土地承包或土地流轉相關證明文件的復印件、家庭農場經營者資格證明和戶口本復印件、家庭農場固定從業(yè)人員身份證復印件。

第二步：初審

村（社區(qū)）對申報材料和申請農戶進行初審，對符合條件的家庭農場，在《申請表》上簽發(fā)意見。

第三步：復審

鎮(zhèn)（街道）農村工作部門對申報材料進行復審，提出復審意見，并將材料報送市（縣）、區(qū)農村工作部門。

第四步：認定

市（縣）、區(qū)農村工作部門根據(jù)上報材料進行認定，對認定合格的家庭農場進行登記、建檔，并頒發(fā)《家庭農場證書》。

第五步：備案

各市（縣）、區(qū)農村工作部門對已經認定的家庭農場，報市級農村工作部門備案。

五、家庭農場的貸款方法

自2013年中央一號文件第一次將從事規(guī)模經營的專業(yè)大戶和家庭農場明確為新型農村經營主體的重要組成部分，當年7月，中國農業(yè)銀行出臺了《中國農業(yè)銀行專業(yè)大戶（家庭農場）貸款管理辦法（試行）》，規(guī)定單戶專業(yè)大戶和家庭農場貸款額度提升到1000萬元。

《辦法》根據(jù)客戶經營現(xiàn)金流的特點設定了更加科學靈活、符合實際的貸款約期和還款方式，貸款期限最長可達5年；針對農村地區(qū)擔保難的問題，《辦法》創(chuàng)新了農機具抵押、農副產品抵押、林權抵押、農村新型產權抵押、“公司+農戶”擔保、專業(yè)合作社擔保等擔保方式，還允許對符合條件的客戶發(fā)放信用貸款。

六、家庭農場如何貸款？

按照規(guī)定，借款人必須是有本地戶口的家庭農場經營戶、家庭農場經營狀況良好、無不良信用記錄和拖欠他人資金的情況。

具體要求包括：借款人種養(yǎng)歷史經驗和專業(yè)經營能力、應對市場價格波動能力、承包經營農地的合法性和穩(wěn)定性、家庭穩(wěn)定性、財務狀況、個人品行以及新型擔保方式的合法合規(guī)性、價值穩(wěn)定性、處置變現(xiàn)的難易程度等。那么，家庭農場貸款需要準備的材料：

1、申請書。

2、家庭農場營業(yè)執(zhí)照。

3、家庭農場的介紹。

4、以土地承包經營權抵押的，需要有《農村土地承包經營權證》、《農村土地承包經營權流轉合同》或《林權證》。農機具抵押、農副產品抵押，也需要出示相關的所屬證明。

5、家庭農場法人身份證及法人介紹。

6、有驗資報告的提供驗資報告。

7、近三個月的資產負債表和財務說明。

8、還款計劃說明。

所需材料全部要加蓋家庭農場公章。

以上知識干貨希望可以幫助各位農業(yè)創(chuàng)業(yè)者，但創(chuàng)業(yè)有風險，創(chuàng)業(yè)者還需要與同行、政府相關人員多交流和咨詢、提高辨別能力、經營能力。

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