
農(nóng)俠會:三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對接、案例分享、線上課程、線下活動)
放眼全球,全球范圍內(nèi)發(fā)達(dá)的國家、領(lǐng)先的區(qū)域,發(fā)展鄉(xiāng)村擁有怎樣的成功之道?鄉(xiāng)村振興到底是怎么做的呢?
01
因地制宜型——日本造村運(yùn)動
適用背景
20世紀(jì)70、80年代,日本處于快速工業(yè)化和城市化階段,國家片面重視發(fā)展城市工商業(yè),致使農(nóng)村發(fā)展滯后。為了振興農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo),大分縣前知事平松守彥率先在全國發(fā)起了以立足鄉(xiāng)土、自立自主、面向未來的造村運(yùn)動。
在政府的大力倡導(dǎo)與扶持下,各地區(qū)根據(jù)自身的實(shí)際情況,因地制宜地培育富有地方特色的農(nóng)村發(fā)展模式,形成了為世人稱道和效仿的“一村一品”。
振興要點(diǎn)
挖掘本地資源、尊重地方特色為典型特點(diǎn)。
日本因地制宜型模式是指在鄉(xiāng)村治理中,以挖掘本地資源、尊重地方特色為典型特點(diǎn),通過因地制宜地利用鄉(xiāng)村資源來發(fā)展和推動農(nóng)村建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)性繁榮,以日本的造村運(yùn)動最為典型
成功之道
首先,日本政府根據(jù)本國的地形特點(diǎn)、自然條件狀況,培育了獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,譬如水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地、香菇產(chǎn)業(yè)基地、牛產(chǎn)業(yè)基地等。
其次,為了提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,政府采取對農(nóng)、林、牧、副、魚產(chǎn)品實(shí)行一次性深加工的策略。
再次,充分發(fā)揮日本綜合農(nóng)協(xié)的作用,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和銷售環(huán)節(jié)建立產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)品的順利交易。
接著,通過完善教育指導(dǎo)模式,開設(shè)各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班、建立符合農(nóng)民需求的補(bǔ)習(xí)中心,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)知識。
最后,政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予大量補(bǔ)貼和投入,支持農(nóng)村發(fā)展。造村運(yùn)動振興了日本農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
模式總結(jié)
因地制宜型模式在具體的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中,非常講究具體問題具體分析的思路,通過整合和開發(fā)本地傳統(tǒng)資源,形成區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,從而打造富有地方特色的品牌產(chǎn)品。
從當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀來看,很難找到適用于各地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村治理模式,因此,因地制宜型的鄉(xiāng)村治理能夠充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,有利于提升鄉(xiāng)村社會的整體效益。
02
自主協(xié)同類型——韓國新村運(yùn)動
適用背景
和日本造村運(yùn)動的背景相似,韓國新村運(yùn)動也是在國內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),壯大城市發(fā)展,由此導(dǎo)致了城鄉(xiāng)兩極分化、農(nóng)村人口大量外流、貧富差距懸殊的情形下開展的。
20世紀(jì)70年代,韓國政府為了改善城鄉(xiāng)關(guān)系、推動農(nóng)村發(fā)展,增加農(nóng)民收入,決定在全國實(shí)行“勤勉、自助、協(xié)同”的新村運(yùn)動。自主協(xié)同型的韓國新村運(yùn)動模式具有科學(xué)的發(fā)展策略。
振興要點(diǎn)
政府努力支持與農(nóng)民自主發(fā)展結(jié)合。
韓國自主協(xié)同型模式是以創(chuàng)造低成本推動農(nóng)村跨越式發(fā)展的典型模式,主要通過政府努力支持與農(nóng)民自主發(fā)展相配合共同推動與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的目標(biāo),以韓國的新村運(yùn)動為代表。
第一,針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施破舊的現(xiàn)狀,政府在鄉(xiāng)村積極興建公共道路、地下水管道、鄉(xiāng)村交通、河道橋梁,以此整頓農(nóng)村生活環(huán)境,提升農(nóng)民生活質(zhì)量。
第二,通過改變現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推廣水稻新品種,增種經(jīng)濟(jì)類作物,建設(shè)專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提升村民的經(jīng)濟(jì)收入。“農(nóng)戶副業(yè)企業(yè)”計(jì)劃、“新村工廠”計(jì)劃以及“農(nóng)村工業(yè)園區(qū)”計(jì)劃也都是政府為了優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入創(chuàng)建的重要舉措。
第三,培育和發(fā)展互助合作型的農(nóng)協(xié),通過對各類農(nóng)戶提供專業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)指導(dǎo),以此促進(jìn)城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)共贏。
第四,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村建立村民會館,用于開展各類文化活動,激發(fā)農(nóng)民的參與性和積極性。
第五,政府在農(nóng)村中開展國民精神教育活動,提高鄉(xiāng)民的知識文化創(chuàng)造性地讓農(nóng)民自己管理鄉(xiāng)村和建設(shè)農(nóng)村。
新村運(yùn)動的實(shí)施改變了韓國落后的農(nóng)業(yè)國面貌,重新煥發(fā)了鄉(xiāng)村的活力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。
模式總結(jié)
自主協(xié)同型模式,是一種自下而上的鄉(xiāng)村發(fā)展方式,是在城鄉(xiāng)差距十分大的國家或地區(qū)非常實(shí)用的一種鄉(xiāng)村治理模式。
一方面,政府為了維護(hù)自身的合法地位,塑造良好的政府形象,需要對農(nóng)村進(jìn)行整治和改造;另一方面,長期處于貧困處境的農(nóng)民,也非常愿意通過自身的努力改變落后的現(xiàn)狀,改善生活質(zhì)量和增加經(jīng)濟(jì)收入。
03
循序漸進(jìn)型——德國村莊更新
適用背景
德國的鄉(xiāng)村治理起步于20世紀(jì)初期,其中對于村莊更新是政府改善農(nóng)村社會的主要方式。
20世紀(jì)90年代,村莊更新融入了更多的科學(xué)生態(tài)發(fā)展元素,鄉(xiāng)村的文化價(jià)值、休閑價(jià)值和生態(tài)價(jià)值被提升到和經(jīng)濟(jì)價(jià)值同等的重要地位,實(shí)現(xiàn)了村莊的可持續(xù)發(fā)展。
振興要點(diǎn)
村莊更新是一項(xiàng)長期社會實(shí)踐工作。
德國循序漸進(jìn)型模式是將鄉(xiāng)村治理看做一項(xiàng)長期的社會實(shí)踐工作,在這過程中,政府通過制度層面的法律法規(guī)調(diào)整,對農(nóng)村改革進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),逐漸地將鄉(xiāng)村推向發(fā)展與繁榮,以德國的村莊更新為典型。
模式總結(jié)
循序漸進(jìn)型模式是針對經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,政府需要不斷調(diào)適現(xiàn)行的鄉(xiāng)村治理目標(biāo)、方式和手段,以求實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的整體效益,這是一個(gè)長期的發(fā)展過程。在循序漸進(jìn)型的鄉(xiāng)村治理模式下,政府通過宏觀上的規(guī)劃制定和綜合管理,依靠制度文本和法律框架促進(jìn)農(nóng)村社會的有序發(fā)展。
德國村莊更新的周期雖然漫長,但是所發(fā)揮的價(jià)值和起到的影響都是深遠(yuǎn)的,對于鄉(xiāng)村治理來說,這種對村莊循序漸進(jìn)的發(fā)展步驟更能使農(nóng)村保持活力和特色。
04
生態(tài)環(huán)境治理型——瑞士鄉(xiāng)村建設(shè)
適用背景
隨著社會化和城市化的發(fā)展,瑞士的農(nóng)村和農(nóng)民不斷減少,但是瑞士政府依舊將鄉(xiāng)村發(fā)展作為推動國家前進(jìn)的重要組成部分,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的繁榮。
振興要點(diǎn)
瑞士,生態(tài)環(huán)境增強(qiáng)農(nóng)村吸引力。
生態(tài)環(huán)境型模式是指政府在鄉(xiāng)村建設(shè)中,通過營造優(yōu)美的環(huán)境、特色的鄉(xiāng)村風(fēng)光以及便利的交通設(shè)施來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的增值發(fā)展,提升農(nóng)村的吸引力,其中瑞士的鄉(xiāng)村建設(shè)最為典型。
從瑞士政府對于鄉(xiāng)村建設(shè)的主要做法上來看,十分重視自然環(huán)境的美化和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。瑞士政府通過制定相關(guān)激勵(lì)政策,對農(nóng)業(yè)發(fā)放資金補(bǔ)助,向農(nóng)民提供商業(yè)貸款,幫助其改善農(nóng)村環(huán)境。
成功之道
瑞士田園風(fēng)光增加休閑旅游收益。
通過國家財(cái)政撥款和民間自籌資金的方式,政府為鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、活動場所以及修建天然氣管道、增設(shè)鄉(xiāng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施,以此完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,縮小城鄉(xiāng)之間的差距。在政府對鄉(xiāng)村的持續(xù)性改造下,使得村莊風(fēng)景優(yōu)美,生機(jī)盎然;鄉(xiāng)村靜謐,環(huán)境舒適宜人;鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,并且交通便利。
現(xiàn)階段,瑞士的鄉(xiāng)村將農(nóng)村與周邊的自然環(huán)境協(xié)調(diào)起來,以環(huán)境優(yōu)美著稱,有著獨(dú)具特色的田野風(fēng)光,因而成了人們休閑娛樂和戶外旅行的好去處。
模式總結(jié)
生態(tài)環(huán)境型模式是以綠色、環(huán)保理念為依托,強(qiáng)調(diào)將鄉(xiāng)村社會的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、休閑價(jià)值、旅游價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值相結(jié)合,從而改善鄉(xiāng)村生活質(zhì)量,滿足地方發(fā)展需求。
生態(tài)環(huán)境型模式在工業(yè)發(fā)達(dá)、城市化水平較高以及鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)達(dá)到領(lǐng)先地位的發(fā)達(dá)國家比較適用,也是農(nóng)村現(xiàn)代化的樣板。
05
綜合發(fā)展型——法國農(nóng)村改革
適用背景
法國作為經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家,既是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國,又是一個(gè)農(nóng)業(yè)富國。
法國只用了二十多年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),這主要是緣于法國政府采取了適宜的發(fā)展策略,積極有效地推進(jìn)農(nóng)村改革。
振興要點(diǎn)
法國,一體化農(nóng)業(yè)+領(lǐng)土整治 。綜合發(fā)展型模式是指以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化的需求為核心,通過農(nóng)村建設(shè)的集中化、專業(yè)化以及大型化方式,推動鄉(xiāng)村的綜合發(fā)展,以法國的農(nóng)村改革為典型。
所謂“一體化農(nóng)業(yè)”,就是在生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,由工商業(yè)資本家與農(nóng)場主通過控股或締結(jié)合同等形式,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)方式,把農(nóng)業(yè)與同農(nóng)業(yè)相關(guān)的工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、信貸等部門結(jié)合起來,組成利益共同體。實(shí)行“一體化農(nóng)業(yè)”能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)和其余相關(guān)部門集合起來,通過其他部門和機(jī)構(gòu)提供資金和技術(shù)指導(dǎo)帶動農(nóng)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺。
開展領(lǐng)土整治,通過國家相關(guān)法律法規(guī)幫助和支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會資源的優(yōu)化配置,以此加快鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)代化建設(shè)。法國在進(jìn)行農(nóng)業(yè)一體化改革和開展領(lǐng)土整治工作中,政府都非常強(qiáng)調(diào)應(yīng)用財(cái)政扶持、技術(shù)保障以及教育培訓(xùn)等綜合的方式來支持鄉(xiāng)村建設(shè),助推鄉(xiāng)村社會的善治。這些措施最終能夠加快鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展,使得城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)水平和預(yù)期目標(biāo)趨于平衡。
模式總結(jié)
綜合發(fā)展型模式是在國家整體規(guī)劃和科學(xué)指導(dǎo)的精神下,通過有效協(xié)同的方式,加強(qiáng)了各部門之間的聯(lián)系,很好地整合了社會中各個(gè)部門的優(yōu)勢資源,使其共同致力于推動鄉(xiāng)村社會的發(fā)展。綜合發(fā)展型模式非常強(qiáng)調(diào)完善的合作機(jī)制,以融合和互促的手段建設(shè)利益共同體,形成工農(nóng)共同發(fā)展的良性經(jīng)濟(jì)循環(huán),加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)。
06
城鄉(xiāng)共生型——美國鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)
適用背景
20世紀(jì)初,美國城市人口不斷增加,城市中心過度擁擠,導(dǎo)致許多中產(chǎn)階級向城市郊區(qū)遷移,極大地推動了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。再加上汽車等交通工具的普及、小城鎮(zhèn)功能設(shè)施的齊全以及自然環(huán)境的優(yōu)越,進(jìn)一步助推了小城鎮(zhèn)的成長和發(fā)展。美國小城鎮(zhèn)的發(fā)展與政府推行的小城鎮(zhèn)建設(shè)政策也有著密不可分的關(guān)系。
振興要點(diǎn)
美國,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展策略。城鄉(xiāng)共生型模式以遵循城鄉(xiāng)互惠共生為原則,通過城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等策略來推動鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的雙贏局面,以美國鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)為典型。美國是世界上城市化水平最高的國家,在鄉(xiāng)村治理過程中,非常推崇通過小城鎮(zhèn)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的發(fā)展。
成功之道
美國小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。1960年,美國推行的“示范城市”試驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)質(zhì)就是通過對大城市的人口分流來推進(jìn)中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。在小城鎮(zhèn)的建設(shè)上,美國政府非常強(qiáng)調(diào)富有個(gè)性化功能的打造,結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和地區(qū)特色,注重生活環(huán)境和休閑旅游的多重目標(biāo)。
直至21世紀(jì),小城鎮(zhèn)有著良好的管理體制和規(guī)章制度,能夠?qū)θ?zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行統(tǒng)籌監(jiān)管,保證小城鎮(zhèn)發(fā)展的有序與穩(wěn)定。由于美國城鄉(xiāng)一體化已經(jīng)基本形成,因此,美國小城鎮(zhèn)建設(shè)能夠很好地帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展。
模式總結(jié)
城鄉(xiāng)共生型模式產(chǎn)生于特殊的社會人文環(huán)境,多見于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的發(fā)達(dá)國家,以農(nóng)村完善的公共服務(wù)體系和發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)交通條件為基礎(chǔ),能夠全面提升國家的現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)共生模式下,政府在追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí),更加重視鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、生活的多元化發(fā)展。
07
技術(shù)創(chuàng)新型——新加坡都市農(nóng)業(yè)
適用背景
放眼新加坡,一片繁華奮起之景,城中綠地多,根本看不到一片農(nóng)田。新加坡人根據(jù)土地面積少的特點(diǎn),造就了這個(gè)城市農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊結(jié)構(gòu)。
在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上,大力發(fā)展果樹、蔬菜、花卉等經(jīng)濟(jì)作物;在產(chǎn)業(yè)類型上,以高產(chǎn)值出口性農(nóng)產(chǎn)品如種植熱帶蘭花、飼養(yǎng)觀賞用的熱帶魚等為主;
在糧食結(jié)構(gòu)上,主要限于魚類、蔬菜和蛋類的生產(chǎn),蔬菜僅有5%自產(chǎn),絕大部分從馬來西亞、中國、印尼和澳大利亞進(jìn)口。
振興要點(diǎn)
1)高集約型農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代集約的農(nóng)業(yè)科技園是新加坡都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其發(fā)展以追求高科技和高產(chǎn)值為目標(biāo),以建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技園為載體,最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科技園的基本建設(shè)由國家投資,然后通過招標(biāo)方式租給商人或公司經(jīng)營。每個(gè)科技園內(nèi)都有不同性質(zhì)的作業(yè),如養(yǎng)雞場、胡姬花園(出口多品種胡姬花)、魚場(出口觀賞魚)、牛羊場、磨菇園、豆芽農(nóng)場和菜園等。這些農(nóng)場應(yīng)用最新、最適用的技術(shù),以取得比常規(guī)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)更高的產(chǎn)量。
2)創(chuàng)意垂直農(nóng)場提起新加坡現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè),不得不提其創(chuàng)意“垂直農(nóng)場”。這一節(jié)能環(huán)保型農(nóng)場的動力能源取自太陽能、風(fēng)力及不可食用的植物廢料,并用污水來灌溉。人們還可以在封閉的灌溉系統(tǒng)中循環(huán)用水以減少用水量、避免徑流造成土肥流失。占地3.65公頃天鮮農(nóng)場率先推出垂直種植蔬菜技術(shù),優(yōu)化農(nóng)場土地利用,日平均目標(biāo)生產(chǎn)10噸葉菜,比傳統(tǒng)地面農(nóng)場的生產(chǎn)力高出5倍。
3)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)化城內(nèi)小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地,既為城市提供了時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品,又取得了非常可觀的觀光收入。
模式總結(jié)
新加坡作為一個(gè)城市國家,素有“花園城市”之美譽(yù)。
在幾乎沒有農(nóng)業(yè)的背景下發(fā)展都市農(nóng)業(yè),注重以下幾點(diǎn):
一是發(fā)展現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園,提高食品自給率,
二是興建科學(xué)技術(shù)公園,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,
三是建設(shè)都市型科技觀光農(nóng)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
08
休閑產(chǎn)業(yè)型——中國臺灣鄉(xiāng)村旅游
適用背景
臺灣在上世紀(jì)60年代末和70年代初,農(nóng)業(yè)面臨快速發(fā)展工業(yè)和商業(yè)的競爭,以及國際農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,農(nóng)產(chǎn)品成本高,價(jià)格低,農(nóng)民收益少,臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨衰退、萎縮。針對這一挑戰(zhàn),臺灣采取了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)功能,使農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸,于是就開始發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。
成功之道
1)鄉(xiāng)村花園
環(huán)境優(yōu)美、景觀獨(dú)特、地域性強(qiáng)的鄉(xiāng)村花園。清境小瑞士花園,空氣清新自然,景色優(yōu)美如畫,兼具北歐風(fēng)光,因此又有“臺灣小瑞土”及“霧上桃源”之美名。平均溫為攝氏15-23℃左右,舒適宜人的氣候成為人門避暑的勝地,園區(qū)內(nèi)種植了世界各地的奇花異草,美麗新奇。區(qū)內(nèi)的設(shè)施如挪威森林廣場、阿爾卑斯雙塔、落羽松步道、主題花園等皆環(huán)繞著天鵝湖而建,悠然地徒步其間猶如置身在歐洲。園中設(shè)有大型停車場、露營烤肉區(qū)、歐式花園、精致餐飲中心、紀(jì)念品販賣部、露天咖啡廣場等,提供休閑。
2)鄉(xiāng)村民宿
臺灣鄉(xiāng)村民宿發(fā)展比較好的地區(qū)是南投縣清境地區(qū)和臺北黃金山城金瓜石。目前清境地區(qū)民宿通過策略聯(lián)盟經(jīng)營的方式,成立了清境觀光發(fā)展促進(jìn)會,共同進(jìn)行營銷活動推廣,在對外事務(wù)的利益爭取、地區(qū)發(fā)展的規(guī)范、地區(qū)的資源分配與協(xié)調(diào)等方面取得了很大的進(jìn)展,進(jìn)一步推動了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民宿的健康發(fā)展。而臺北黃金山城金瓜石則充分利用豐富的人文風(fēng)情和優(yōu)美的自然風(fēng)景,把原先的臺灣冶金礦區(qū),從煉金廠、古煙道、廢礦坑、戰(zhàn)俘遺跡甚至是天皇寓所進(jìn)行合理規(guī)劃開發(fā),獨(dú)特的景觀吸引著無數(shù)前來到訪的游客。
3)觀光農(nóng)園
臺灣的觀光農(nóng)園最初形成于1980年,苗粟大湖,彰化田尾菜地開始經(jīng)營的觀光果園、觀光花市。到1998年,觀光農(nóng)園發(fā)展結(jié)果為北部區(qū)域有55處觀光農(nóng)園,占全臺灣地區(qū)的55.56%;中部區(qū)域有21處,占21.21%;東部區(qū)域有12處,占12.12%;南部區(qū)域有11處,占11.11%。目前,觀光農(nóng)園的類型包括觀光果園、觀光茶園、觀光菜園、觀光花園、觀光瓜園等。各式各樣的觀光農(nóng)園因開放時(shí)間不同,分布全年不同季節(jié),一年四季都可享受觀光、休閑、摘果、賞花的田園之樂。
4)休閑農(nóng)場
休閑農(nóng)場是臺灣農(nóng)業(yè)類型中最具代表性者,農(nóng)場原以生產(chǎn)蔬菜、茶或其他農(nóng)作物為主,且具有生產(chǎn)雜異化的特性,休閑農(nóng)場具有多種自然資源,如山溪、遠(yuǎn)山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動物及昆蟲等,因此休閑農(nóng)業(yè)可發(fā)展的活動項(xiàng)目較其他類型的休閑農(nóng)業(yè)更具多樣性。常見的休閑農(nóng)場活動項(xiàng)目包括農(nóng)園體驗(yàn)、童玩活動、自然教室、農(nóng)莊民宿、鄉(xiāng)土民俗活動等。休閑農(nóng)場是由數(shù)個(gè)農(nóng)民或多個(gè)農(nóng)民團(tuán)體聯(lián)合興辦的,規(guī)模比觀光農(nóng)園要大,面積一般在50公頃以上,經(jīng)營的項(xiàng)目比較多元化。
5)市民農(nóng)園
市民農(nóng)園是指經(jīng)營者利用都市地區(qū)及其近郊的農(nóng)地劃分成若干小塊供市民承租耕種,以自給為目的,同時(shí)可讓市民享受農(nóng)耕樂趣,體驗(yàn)田園生活。1989年,臺北市農(nóng)會積極規(guī)劃推動市民農(nóng)園,并于1990年輔導(dǎo)北投區(qū)設(shè)立第一家市民農(nóng)園,從而成為臺灣第一家市民農(nóng)園。到1998年底,臺灣已設(shè)置58處市民農(nóng)園,都屬于農(nóng)耕體驗(yàn)型市民農(nóng)園。這些市民農(nóng)園的設(shè)置,以都市近郊、水源充足、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、車程在半小時(shí)最為理想。與觀光農(nóng)園相對,市民農(nóng)園是由城市市民利用平時(shí)業(yè)余時(shí)間經(jīng)營的,不以營利為目的。從總體發(fā)展情況來看臺灣市民農(nóng)園的規(guī)劃建設(shè)遠(yuǎn)沒有其他園區(qū)形態(tài)發(fā)展好。
模式總結(jié)
臺灣地區(qū)鄉(xiāng)村旅游起步較早,已經(jīng)形成了多種成熟的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。臺灣地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游的特色定位、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、游憩設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈打造、營銷推廣等成功經(jīng)驗(yàn),利用廣泛的農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源,結(jié)合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀,制定合理的頂層設(shè)計(jì),推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
09
鄉(xiāng)村振興樣板型——
中國浙江曹村鎮(zhèn)產(chǎn)村融合模式
案例簡介
浙江省曹村鎮(zhèn),所在的天井垟成功實(shí)現(xiàn)了“澇區(qū)”向“糧區(qū)”的華麗蛻變,一躍躋身浙江省糧食生產(chǎn)功能區(qū)十大示范區(qū)之一,總面積近3萬畝,糧食年產(chǎn)量達(dá)3萬噸,成為名副其實(shí)的萬噸糧倉。此外,曹村鎮(zhèn)還依托良好的生態(tài)基底,成功引入全國知名智慧稻田共享平臺“艾米會”,打造1萬畝智能農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)科技園,推出生態(tài)胚芽大米,帶動14個(gè)村、5000個(gè)農(nóng)戶增收,目前該項(xiàng)目已列入浙江省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。春節(jié)期間自帶網(wǎng)紅流量的“詩畫田園”瑞安曹村鎮(zhèn)接待游客突破47萬人次。曹村鎮(zhèn)通過為學(xué)生量身定制的“校外課堂”,又接待一大波研學(xué)客流。
發(fā)展?fàn)顩r
在推進(jìn)“五水共治”的同時(shí),曹村鎮(zhèn)還結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜、引水為池、栽種蓮花、綠植護(hù)岸,將一方“煤泥地”變身一片“荷塘景”,不僅妝點(diǎn)了鄉(xiāng)村,而且還成了農(nóng)業(yè)面源污染的“凈化器”。
河水變清了、田地變肥了、環(huán)境變美了,由“青山綠水”帶來的“美麗”紅利也開始源源不斷。曹村文化底蘊(yùn)深厚,歷史上曾出過82名進(jìn)士,有“中華進(jìn)士第一村”的美稱。為此,曹村鎮(zhèn)深挖文化基因,以美麗河道為軸、串連起曹村的進(jìn)士文化、許岙村的武術(shù)文化,以及整個(gè)流域的農(nóng)耕文化。同時(shí),曹村鎮(zhèn)依托省級“美麗河湖”建設(shè)水上活動基地,圍繞美麗綠道開發(fā)騎行旅游線、以美麗田園生態(tài)景色打造滑翔傘基地等項(xiàng)目。一條以“青山綠水”為紐帶的“美麗經(jīng)濟(jì)帶”全速形成,每年可提供4萬人次研學(xué)實(shí)踐,形成了1.5億元的產(chǎn)業(yè)鏈。2019年全年旅游人次超過百萬,今年僅“五一”當(dāng)天游客流量就達(dá)5萬人。曹村研學(xué)基地項(xiàng)目一二期總投資3億元,建成后將解決當(dāng)?shù)?00人就業(yè),帶動村集體增收1000萬元,推動曹村從“美麗田園”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化。
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1)村企抱團(tuán)
成立文旅公司“鄉(xiāng)村振興需要依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,曹村全域景觀化建設(shè),正為研學(xué)基地建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。”。研學(xué)旅行是新穎的旅游產(chǎn)業(yè),是旅游+教育+文化的完美結(jié)合,“研學(xué)旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益反哺當(dāng)?shù)鼐坝^建設(shè),不僅有利于壯大村集體經(jīng)濟(jì),還能解決就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。”
2)打造國家級研學(xué)旅行營地
將曹村研學(xué)基地打造成為瑞安旅游一張金名片,一直以來都是“鄉(xiāng)悅文旅”的目標(biāo)。據(jù)悉,未來三年,該公司將繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施提升和規(guī)范化運(yùn)營工作,計(jì)劃將當(dāng)?shù)匮袑W(xué)旅行基地打造成為國家級的研學(xué)旅行基地,并以此帶動高樓、陶山、湖嶺等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)瑞安整個(gè)研學(xué)旅游市場發(fā)展。
3)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念把“美麗田園+文化+體驗(yàn)”作為研學(xué)游的特色項(xiàng)目
大力開發(fā)中小學(xué)生研學(xué)旅行基地,為千年儒鄉(xiāng)、詩畫曹村注入新的活力。而利用溫州文博會這一契機(jī),將曹村研學(xué)基地以及全域旅游建設(shè)平臺和資源優(yōu)勢更好地進(jìn)行展示,吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
來源: 美麗城鄉(xiāng)研究中心
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