縣域是農村電子商務發展最關鍵的行政單位，也是農業產業發展最有效的行政區域。從中國惠農網和京東集團在全國各地實施農村電商建設運營的實踐和經驗來看，農村電子商務的運營與發展，既需要扎根以縣域為基礎單元的農村，但又要積極拓展并超越以縣域為行政管轄范圍的農村，因為縣域完成不了農村電商與農業產業化的全面融合升級，必須通過平臺與政府來整合更高層級的行政資源和更廣范圍的信息資源。

?  扎根農村
一、供給側的問題是貧困的源頭
搞農村電商精準扶貧扎根農村第一需要搞明白的就是辰溪縣貧困的根源，通過大量走訪和調研分析我們可以清晰的發現，辰溪縣成為貧困縣的原因就是在以煤炭和軍工兩大支柱產業退出縣域經濟歷史舞臺的同時，沒有清晰有效的農業產業發展策略，沒有真正知名的農產品品牌，沒有優勢的農業產業基礎，更加沒有穩定的農產品銷售渠道。如此農業基礎當然不可能讓老百姓在農業生產經營中賺錢，農產品供給側的問題是縣域貧困戶經濟效益無法改變的根本原因，只有從根本上改變農業生產端狀況，才可以從根本上幫助農民脫貧。

二、落腳在原產地策略
扎根辰溪服務農戶脫貧需要構建的核心工作內容是原產地策略，辰溪縣政府聯合中國惠農網與京東集團兩家平臺打造的縣域農村電商體系的核心是農業產業的優化與農產品銷售渠道的拓展，最關鍵一環就是打造辰溪縣的原產地農產品品牌，實現線上線下渠道與辰溪縣原產地農業的全方面業務合作，也成為縣域電子商務的服務中心與宣傳通道。

三、農產品品質保證
縣域農村電商運營中，農產品品質一直是限制產業發展的門檻，當年難以被滿足的需求造就了粗放型供給，品質意識被放在次要的位置，導致現階段大部分農產品品質不穩定，產量不穩定，食品安全問題令人堪憂。而辰溪縣在打造農村電商精準扶貧中，惠農優選與辰河農特公司聯手打造農產品品控管理體系，積極應用先進的手段和工具為農產品生產過程與多極品控保駕護航。

?  超越農村
一、農業生產流通大數據
跳出縣域去服務縣域農業經濟的第一把重器就是農業大數據。通過整合和搜集生產基地、合作社、農機農資服務站、基層服務點、電商平臺、傳統批發渠道、農貿市場等渠道的數據，分析整理、歸納演繹，預測農業行業市場趨勢、產能產出、消費需求，總結規律、分析趨勢，從而指導生產，引導市場消費，促進農業產業高效可持續發展。全面通過數據挖掘和分析來指導農業生產的品種選擇、區域分布、產銷計劃，在云數據計算系統搭建完成后，辰溪縣農業生產和流通將做到決策用數據依據，生產用數據指導，經營用數據輔助。

二、深度供應鏈優化
扎根辰溪縣找到優質農產品并將其開發成原產地商品，并不意味著就可以順利開賣了。通過電商渠道的直供銷售對供應鏈的要求極高，只有縣域生產商是不可能實現的，還需要大量全國資源來進行針對性的匹配和優化，辰溪縣為此在城南和火馬沖打造了兩個以物流和冷鏈為主的產業園，通過引進德邦物流、中鐵物流和京東集團，來提高本地生鮮外輸能力和水平，通過與銷地的落地配企業合作，保證生鮮農產品配送到消費者手中時的完整度和新鮮度。

三、全面食品安全溯源
隨著生活水平的提高，人們愈加注重食品的安全與優質。面對復雜的食品安全現狀，消費者選擇農產品，最希望了解的是農產品的質量安全問題并核實這些信息。辰溪縣政府與惠農真源碼合作搭建覆蓋全縣的農產品溯源系統，增加了農產品從田間到餐桌各個環節的透明度，并且為本地農產品企業提供更多層次的展示窗口，助力企業打造綠色安全品牌，將縣域優特農產品打造成為綠色健康、可溯源、能信賴的優質農產品品牌提供保障。

四、銷地推廣活動運營
縣域優特農產品想要突破縣域走向全國，建立縣域農產品品牌之后還需要全面深度推廣。我們以京東集團辰溪特色館線下體驗店為中心和集中展示窗口，輻射全國。一方面開展全國范圍內的渠道招商會和優質農產品產銷對接會，讓來自全國的優質渠道商和經銷商深入辰溪，了解辰溪農業產業建設、農產品品牌及文化特色，對接優質農產品產銷資源；另一方面，策劃辰溪特色農產品品牌節慶活動，擴大辰溪特色農產的品牌影響力和社會知名度，提升辰溪農業產業特色形象，讓消費者聚焦辰溪。

五、線上線下渠道融合發力
地域優質特色農產品要被消費者認可接受必須要經過三個步驟：入消費者的眼，進消費者的口，走消費者的心。區域農產品要拓寬銷售渠道、打響品牌知名度、走向全國市場，還需要利用線上線下全渠道資源融合發力。線上依靠互聯網人群覆蓋范圍廣、信息傳播速度快等特征，可以在短時間聚焦眼球，讓全國的消費者通過互動活動深刻的了解的感知辰溪農產品的品牌故事、產品賣點、地域文化、民俗風情等信息，從而入消費者的眼；線下依靠可以直接與消費者接觸并參與體驗的特征，做好示范窗口和布局渠道的作用，通過整合農貿市場、農商超市、社區門店、餐廳等渠道資源，打開辰溪農產品的銷售通道，從而進消費者的口；最后以政府背書做信任支撐，品牌文化滲透消費理念，防偽溯源平臺保障品質，優質服務滿足客戶需求，從而走進消費者的心里。

六、產業鏈金融服務
農民對農資農化的資金需求以及農產品收成的季度周期特點，而農村信用社和郵政儲蓄的覆蓋和貸款條件限制，導致農村金融的需求非常迫切；同時，各種農村資金補貼、引導基金等等需要一個透明有效的平臺落地；而且，整合社會化資源比如農產品流通經銷、物流配送、村級服務點等等也需要供應鏈金融服務；更何況，涉及到農村電商、農產品收購包裝交易運輸、農資農化資金結算等大量的資金流動，更需要一個農村金融平臺來承擔。沒有金融服務支撐的農村電子商務平臺，是運營不起來的。

結語：要實現縣域農村電商和農業產業化的全面升級融合發展，確保供給側改革有效實施，為地方農民增產增收，帶動地方經濟長效可持續發展，每一步都非常關鍵。辰溪縣農村電商和農業產業化的融合發展，是一二三產業融合發展之路，是以地方特色經濟為依托帶動周邊產業發展的戰略布局，是在互聯網時代下，利用創新、跨界、融合、開放、共享的思維以供給側為出發點，建立向全產業鏈轉型升級的可持續發展之路。


作者簡介：
章開湘：中國惠農網總裁助理，惠農商學院執行院長，辰溪縣電商領導小組特聘顧問。

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