現(xiàn)在不管是政府、企業(yè)、還是村兩委、村民，總體來(lái)說(shuō)對(duì)鄉(xiāng)村振興熱情高漲，都在積極的進(jìn)行探索，但是普遍缺乏必要的路徑和支撐，缺少抓手。很多的地方鄉(xiāng)村振興工作還停留在轟轟烈烈搞鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境改造，只是進(jìn)行了投入，卻不知道如何獲得產(chǎn)出。鄉(xiāng)村需要運(yùn)營(yíng)才能讓鄉(xiāng)村持續(xù)健康發(fā)展。本文從合作模式、IP打造、人才、運(yùn)營(yíng)要點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)模式等多方面講一講鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)該如何搞！

成立由政府、國(guó)企、社會(huì)資本、村集體、運(yùn)營(yíng)商、策劃規(guī)劃設(shè)計(jì)及有關(guān)各方面的專(zhuān)家智庫(kù)等多元主體組成的鄉(xiāng)建平臺(tái)公司。鄉(xiāng)村以平臺(tái)的思維發(fā)展壯大，通過(guò)多重合作方式與地方政府、外部企業(yè)建立良好的合作，打造鄉(xiāng)村“生命共同體”，每個(gè)村子都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的平臺(tái)。最終通過(guò)平臺(tái)孵化，一是源源不斷吸引資源、資金進(jìn)來(lái)，二是可將各利益主體擰成一股繩，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，共同為鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)力。

其價(jià)值主要有以下幾個(gè)方面：

形成強(qiáng)大吸引力——這個(gè)平臺(tái)一方面是有政府或國(guó)企等投入政策資金，當(dāng)下都有鄉(xiāng)村振興的任務(wù)，即是用政策資金做好配套、做好引導(dǎo)、保駕護(hù)航；另一方面是有村集體入股鄉(xiāng)村資源；政策資金和鄉(xiāng)村資源打包整合好，將能起到對(duì)社會(huì)資本的強(qiáng)大吸引力。

形成保護(hù)的屏障——有政府作為紐帶，協(xié)調(diào)村集體和社會(huì)資本之間的利益關(guān)系，社會(huì)資本不再具有侵略性，村集體更加遵守契約精神。能夠把政府、社會(huì)資本、村集體的資金、資源吸引進(jìn)來(lái)，共同形成資產(chǎn)的沉淀，發(fā)揮金融資本四兩撥千斤的作用。

企業(yè)通過(guò)與村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行股份合作，根據(jù)雙方情況商定股份比例和利益分成即可。搭建運(yùn)營(yíng)公司與村集體、村民的“共生模式”，村集體和農(nóng)民永遠(yuǎn)是鄉(xiāng)村發(fā)展的主體，運(yùn)營(yíng)企業(yè)也永遠(yuǎn)被需要，共同致力于鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)。

一是通過(guò)運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)以及協(xié)調(diào)一切對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展有利的外部資源，主要是對(duì)接合作的功能，運(yùn)營(yíng)公司需要有自造血功能，主抓鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目；

二是保護(hù)好原住民，即是留下原住民，給予就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的思路、技術(shù)指導(dǎo)和資源配對(duì)；

三是運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)、出資、招商，品牌運(yùn)營(yíng)等，更多是服務(wù)功能，主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)權(quán)，有著鄉(xiāng)村的整體維護(hù)權(quán)。

一是協(xié)調(diào)好村民與村集體、運(yùn)營(yíng)公司的利益和情感關(guān)系；

二是跟隨運(yùn)營(yíng)公司一起經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村，把村民能經(jīng)營(yíng)的業(yè)態(tài)掌握在手中。

不管是產(chǎn)業(yè)型亦或是文旅型鄉(xiāng)村，想要在中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)村子中脫穎而出，必須要形成村子獨(dú)特的品牌IP。多業(yè)態(tài)、全民眾都使用鄉(xiāng)村IP形象元素，擴(kuò)大鄉(xiāng)村的知名度和提升鄉(xiāng)村IP發(fā)源地的吸引力，將更多的消費(fèi)者吸引進(jìn)來(lái)。

形成IP策劃體系——挖掘鄉(xiāng)村資源核心優(yōu)勢(shì)，提煉鄉(xiāng)村IP元素、確立鄉(xiāng)村IP內(nèi)涵及價(jià)值、規(guī)劃IP主題及品牌戰(zhàn)略、策劃IP活動(dòng)及推廣策略、多維度形式的全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。

開(kāi)放IP版權(quán)使用——鄉(xiāng)村IP不限于本村經(jīng)營(yíng)商、本村村民使用，主要是有益于本鄉(xiāng)村IP傳播和IP衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售的，都可申請(qǐng)授權(quán)使用，不限區(qū)域、不限行業(yè)，但前提是需要接受鄉(xiāng)村IP品牌管理方的監(jiān)督。

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)之根源，在于人才。鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化發(fā)展不可單一依賴(lài)原住民的人口擴(kuò)增，而需要依靠產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)聚集吸納新的人口聚集，形成新的人才支撐體系。如果將現(xiàn)代農(nóng)民分為五種，包括擁有戶籍也擁有土地的原住民；擁有戶籍但進(jìn)城后返鄉(xiāng)的二代農(nóng)民；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民；回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“情懷鄉(xiāng)民”；以養(yǎng)生養(yǎng)老為目的的“回歸鄉(xiāng)民”。

“老農(nóng)人”是指留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民群體，他們一般思想保守、文化水平較低。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下，通過(guò)教育培訓(xùn)，一批務(wù)農(nóng)、有經(jīng)驗(yàn)的“老農(nóng)人”的綜合素質(zhì)和技能水平會(huì)獲得提升，將成為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)力量。

“新農(nóng)人”是指具有知識(shí)、眼光、技能、追求的群體，他們之中有經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的成功者，有高學(xué)歷的大學(xué)生、海歸人士，也有參軍轉(zhuǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)的草根青年農(nóng)民。不同于老農(nóng)人的是新農(nóng)人的選擇更具主動(dòng)性。

新鄉(xiāng)民多是旅游、康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)果，是獨(dú)立于城市人與農(nóng)村人概念的特殊結(jié)構(gòu)，它不再以鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的戶籍、土地進(jìn)行劃分，而是一個(gè)地理意義上的居住概念。

綜上，可以得出，老農(nóng)人、新農(nóng)人、新鄉(xiāng)民構(gòu)成新型鄉(xiāng)村居民結(jié)構(gòu)，在鄉(xiāng)村的發(fā)展過(guò)程中形成新的文化土壤與自治結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)人才培訓(xùn)——一是培育鄉(xiāng)村干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思維，用開(kāi)放的態(tài)度歡迎外來(lái)的商家和企業(yè)等；二是培訓(xùn)更多鄉(xiāng)村經(jīng)理人，呼喚更多的年輕人回到鄉(xiāng)村；三是對(duì)在地村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能、服務(wù)意識(shí)和技能、品牌等多方面的培育。

引進(jìn)新鮮血液——發(fā)展遇阻時(shí)需要及時(shí)引入新鮮血液，或是尋找專(zhuān)家智庫(kù)等團(tuán)隊(duì)的幫助，不斷賦予鄉(xiāng)村新的運(yùn)營(yíng)思路、新的資源，為鄉(xiāng)村尋找更多的可能。

鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興不是一蹴而就的，需要土地、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、服務(wù)、法制等多個(gè)方面的配合與交織。我們將鄉(xiāng)村振興中的開(kāi)發(fā)分為土地一級(jí)開(kāi)發(fā)或代開(kāi)發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育期、產(chǎn)業(yè)鏈整合期、土地二級(jí)開(kāi)發(fā)期、就地城鎮(zhèn)化六個(gè)發(fā)展階段。每一個(gè)階段都對(duì)應(yīng)著不同的資源形態(tài)，有著不同的運(yùn)營(yíng)要點(diǎn)及目標(biāo)。詳見(jiàn)下表。

表 鄉(xiāng)村振興開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)

伴隨著鄉(xiāng)村社會(huì)的不斷重構(gòu)，在信息化時(shí)代的背景下，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中起到良好的作用，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理理念和方式已無(wú)法跟上現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的腳步，亟需創(chuàng)新。總結(jié)了鄉(xiāng)村振興運(yùn)營(yíng)模式：

在運(yùn)營(yíng)模式上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)外成功先例，采取“G+1+X+Y”，即“政府+區(qū)域運(yùn)營(yíng)商+次級(jí)開(kāi)發(fā)商+創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)者”的開(kāi)發(fā)模式，走“政府扶持、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者參與”的科學(xué)發(fā)展道路。“G+1+X+Y”開(kāi)發(fā)模式中——G指地方政府，1指區(qū)域運(yùn)營(yíng)商，X指次級(jí)開(kāi)發(fā)商，Y指創(chuàng)業(yè)者。

認(rèn)為，區(qū)域運(yùn)營(yíng)商對(duì)于項(xiàng)目而言，其開(kāi)發(fā)內(nèi)容超越一般項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的層面，必須擁有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)操作經(jīng)驗(yàn)和推廣平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也要承擔(dān)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作等內(nèi)容，必須是產(chǎn)業(yè)運(yùn)作能力強(qiáng)、實(shí)力雄厚、富有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)，利益主體由政府、村集體、企業(yè)、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民及消費(fèi)者共同組成。對(duì)于政府而言，以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域開(kāi)發(fā)能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，聚集產(chǎn)業(yè)消費(fèi)，從而拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；對(duì)于企業(yè)而言，能夠獲得鄉(xiāng)村整體開(kāi)發(fā)的運(yùn)營(yíng)利益，并提升企業(yè)品牌影響力；對(duì)于鄉(xiāng)村本身而言，能夠吸納資金和人才，一方面完善鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，另一方面增強(qiáng)鄉(xiāng)村的核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)于當(dāng)?shù)卮迕穸裕a(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)不僅能夠增加區(qū)域就業(yè)，還能夠豐富民眾的業(yè)余生活，提高居民幸福指數(shù)。

來(lái)源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興指揮部

更多干貨、市場(chǎng)分析、重磅案例、實(shí)戰(zhàn)課程歡迎訂閱 [農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察]公眾號(hào)：nyguancha

文章：10900 篇

瀏覽：37447 次

代表文章

農(nóng)俠會(huì)：三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群（資源對(duì)接、案例分享、線上課程、線下活動(dòng)）

【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀（最全）

從快遞到農(nóng)業(yè)，且看順豐布局農(nóng)村的變與不變

【鄉(xiāng)村振興案例】國(guó)家推行鄉(xiāng)村振興千萬(wàn)工程的六大路徑和十大典型案例

國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域節(jié)選）

中化化肥舉行2024“邁優(yōu)伴”領(lǐng)航行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)

【政策解讀】玉米大豆是重點(diǎn)！新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)方案發(fā)布

【政策匯總】2023農(nóng)業(yè)政策大匯編（建議收藏）

2024生態(tài)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨茂盛生物成立十五周年慶典成功舉辦

AI賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展向“新”提“質(zhì)”，中國(guó)移動(dòng)助推鄉(xiāng)村振興智啟新章