
農(nóng)俠會(huì):三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對(duì)接、案例分享、線上課程、線下活動(dòng))
現(xiàn)在不管是政府、企業(yè)、還是村兩委、村民,總體來(lái)說(shuō)對(duì)鄉(xiāng)村振興熱情高漲,都在積極的進(jìn)行探索,但是普遍缺乏必要的路徑和支撐,缺少抓手。很多的地方鄉(xiāng)村振興工作還停留在轟轟烈烈搞鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境改造,只是進(jìn)行了投入,卻不知道如何獲得產(chǎn)出。鄉(xiāng)村需要運(yùn)營(yíng)才能讓鄉(xiāng)村持續(xù)健康發(fā)展。本文從合作模式、IP打造、人才、運(yùn)營(yíng)要點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)模式等多方面講一講鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)該如何搞!
01 鄉(xiāng)建平臺(tái)
成立由政府、國(guó)企、社會(huì)資本、村集體、運(yùn)營(yíng)商、策劃規(guī)劃設(shè)計(jì)及有關(guān)各方面的專(zhuān)家智庫(kù)等多元主體組成的鄉(xiāng)建平臺(tái)公司。鄉(xiāng)村以平臺(tái)的思維發(fā)展壯大,通過(guò)多重合作方式與地方政府、外部企業(yè)建立良好的合作,打造鄉(xiāng)村“生命共同體”,每個(gè)村子都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的平臺(tái)。最終通過(guò)平臺(tái)孵化,一是源源不斷吸引資源、資金進(jìn)來(lái),二是可將各利益主體擰成一股繩,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),共同為鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)力。
其價(jià)值主要有以下幾個(gè)方面:
形成強(qiáng)大吸引力——這個(gè)平臺(tái)一方面是有政府或國(guó)企等投入政策資金,當(dāng)下都有鄉(xiāng)村振興的任務(wù),即是用政策資金做好配套、做好引導(dǎo)、保駕護(hù)航;另一方面是有村集體入股鄉(xiāng)村資源;政策資金和鄉(xiāng)村資源打包整合好,將能起到對(duì)社會(huì)資本的強(qiáng)大吸引力。
形成保護(hù)的屏障——有政府作為紐帶,協(xié)調(diào)村集體和社會(huì)資本之間的利益關(guān)系,社會(huì)資本不再具有侵略性,村集體更加遵守契約精神。能夠把政府、社會(huì)資本、村集體的資金、資源吸引進(jìn)來(lái),共同形成資產(chǎn)的沉淀,發(fā)揮金融資本四兩撥千斤的作用。
02 村企合作
企業(yè)通過(guò)與村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行股份合作,根據(jù)雙方情況商定股份比例和利益分成即可。搭建運(yùn)營(yíng)公司與村集體、村民的“共生模式”,村集體和農(nóng)民永遠(yuǎn)是鄉(xiāng)村發(fā)展的主體,運(yùn)營(yíng)企業(yè)也永遠(yuǎn)被需要,共同致力于鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)。
01、企業(yè)角色
一是通過(guò)運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)以及協(xié)調(diào)一切對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展有利的外部資源,主要是對(duì)接合作的功能,運(yùn)營(yíng)公司需要有自造血功能,主抓鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目;
二是保護(hù)好原住民,即是留下原住民,給予就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的思路、技術(shù)指導(dǎo)和資源配對(duì);
三是運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)、出資、招商,品牌運(yùn)營(yíng)等,更多是服務(wù)功能,主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)權(quán),有著鄉(xiāng)村的整體維護(hù)權(quán)。
02、村集體角色
一是協(xié)調(diào)好村民與村集體、運(yùn)營(yíng)公司的利益和情感關(guān)系;
二是跟隨運(yùn)營(yíng)公司一起經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村,把村民能經(jīng)營(yíng)的業(yè)態(tài)掌握在手中。
03
IP打造
不管是產(chǎn)業(yè)型亦或是文旅型鄉(xiāng)村,想要在中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)村子中脫穎而出,必須要形成村子獨(dú)特的品牌IP。多業(yè)態(tài)、全民眾都使用鄉(xiāng)村IP形象元素,擴(kuò)大鄉(xiāng)村的知名度和提升鄉(xiāng)村IP發(fā)源地的吸引力,將更多的消費(fèi)者吸引進(jìn)來(lái)。
形成IP策劃體系——挖掘鄉(xiāng)村資源核心優(yōu)勢(shì),提煉鄉(xiāng)村IP元素、確立鄉(xiāng)村IP內(nèi)涵及價(jià)值、規(guī)劃IP主題及品牌戰(zhàn)略、策劃IP活動(dòng)及推廣策略、多維度形式的全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
開(kāi)放IP版權(quán)使用——鄉(xiāng)村IP不限于本村經(jīng)營(yíng)商、本村村民使用,主要是有益于本鄉(xiāng)村IP傳播和IP衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售的,都可申請(qǐng)授權(quán)使用,不限區(qū)域、不限行業(yè),但前提是需要接受鄉(xiāng)村IP品牌管理方的監(jiān)督。
04 多維人才
鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)之根源,在于人才。鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化發(fā)展不可單一依賴(lài)原住民的人口擴(kuò)增,而需要依靠產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)聚集吸納新的人口聚集,形成新的人才支撐體系。如果將現(xiàn)代農(nóng)民分為五種,包括擁有戶籍也擁有土地的原住民;擁有戶籍但進(jìn)城后返鄉(xiāng)的二代農(nóng)民;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民;回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“情懷鄉(xiāng)民”;以養(yǎng)生養(yǎng)老為目的的“回歸鄉(xiāng)民”。
01、“老農(nóng)人”——鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)力量
“老農(nóng)人”是指留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民群體,他們一般思想保守、文化水平較低。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下,通過(guò)教育培訓(xùn),一批務(wù)農(nóng)、有經(jīng)驗(yàn)的“老農(nóng)人”的綜合素質(zhì)和技能水平會(huì)獲得提升,將成為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)力量。
02、“新農(nóng)人”——鄉(xiāng)村發(fā)展的市場(chǎng)主體
“新農(nóng)人”是指具有知識(shí)、眼光、技能、追求的群體,他們之中有經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的成功者,有高學(xué)歷的大學(xué)生、海歸人士,也有參軍轉(zhuǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)的草根青年農(nóng)民。不同于老農(nóng)人的是新農(nóng)人的選擇更具主動(dòng)性。
03、新鄉(xiāng)民——新形勢(shì)下的人口聚焦
新鄉(xiāng)民多是旅游、康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)果,是獨(dú)立于城市人與農(nóng)村人概念的特殊結(jié)構(gòu),它不再以鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的戶籍、土地進(jìn)行劃分,而是一個(gè)地理意義上的居住概念。
綜上,可以得出,老農(nóng)人、新農(nóng)人、新鄉(xiāng)民構(gòu)成新型鄉(xiāng)村居民結(jié)構(gòu),在鄉(xiāng)村的發(fā)展過(guò)程中形成新的文化土壤與自治結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)人才培訓(xùn)——一是培育鄉(xiāng)村干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思維,用開(kāi)放的態(tài)度歡迎外來(lái)的商家和企業(yè)等;二是培訓(xùn)更多鄉(xiāng)村經(jīng)理人,呼喚更多的年輕人回到鄉(xiāng)村;三是對(duì)在地村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能、服務(wù)意識(shí)和技能、品牌等多方面的培育。
引進(jìn)新鮮血液——發(fā)展遇阻時(shí)需要及時(shí)引入新鮮血液,或是尋找專(zhuān)家智庫(kù)等團(tuán)隊(duì)的幫助,不斷賦予鄉(xiāng)村新的運(yùn)營(yíng)思路、新的資源,為鄉(xiāng)村尋找更多的可能。
05 鄉(xiāng)村振興運(yùn)營(yíng)要點(diǎn)
鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興不是一蹴而就的,需要土地、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、服務(wù)、法制等多個(gè)方面的配合與交織。我們將鄉(xiāng)村振興中的開(kāi)發(fā)分為土地一級(jí)開(kāi)發(fā)或代開(kāi)發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育期、產(chǎn)業(yè)鏈整合期、土地二級(jí)開(kāi)發(fā)期、就地城鎮(zhèn)化六個(gè)發(fā)展階段。每一個(gè)階段都對(duì)應(yīng)著不同的資源形態(tài),有著不同的運(yùn)營(yíng)要點(diǎn)及目標(biāo)。詳見(jiàn)下表。
表 鄉(xiāng)村振興開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)
發(fā)展階段 | 資源形態(tài) | 運(yùn)營(yíng)要點(diǎn) | 運(yùn)營(yíng)目標(biāo) |
土地一級(jí)開(kāi)發(fā)或代開(kāi)發(fā)期 | 政策和土地 | 頂層設(shè)計(jì)、法制著手; 土地整理; 戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制度建設(shè)和監(jiān)管機(jī)制 | 形成鄉(xiāng)村發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)思想,打好開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ) |
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期 | 人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、資金 | 對(duì)接運(yùn)動(dòng)休閑、科研、教育; 尊重市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律 | 通過(guò)科研及孵化,形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展條件的聚集 |
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育期 | 產(chǎn)業(yè)、政策 | 政策開(kāi)路、金融扶持; 有的放矢,重點(diǎn)休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目大力扶持 | 通過(guò)優(yōu)惠政策的實(shí)施,大力培育特色產(chǎn)業(yè),形成運(yùn)營(yíng)收益 |
產(chǎn)業(yè)鏈整合期 | 上下游產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈 | 打破產(chǎn)業(yè)之間的壁壘; 特色鮮明、重點(diǎn)突出 | 上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集,形成產(chǎn)業(yè)聚集 |
土地二級(jí)開(kāi)發(fā) | 土地、配套產(chǎn)業(yè)需求、服務(wù)業(yè)需求 | 配合鄉(xiāng)村節(jié)點(diǎn)亮化,利用休閑運(yùn)動(dòng)品牌形成的透鏡放大作用收官 | 綜合服務(wù)配套升級(jí) |
就地城鎮(zhèn)化 | 政策、區(qū)域整合 | 配合戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村拆并轉(zhuǎn)后的整合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化 | 區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展 |
鄉(xiāng)村振興運(yùn)營(yíng)模式
06
伴隨著鄉(xiāng)村社會(huì)的不斷重構(gòu),在信息化時(shí)代的背景下,導(dǎo)入產(chǎn)業(yè),讓產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中起到良好的作用,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理理念和方式已無(wú)法跟上現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的腳步,亟需創(chuàng)新。總結(jié)了鄉(xiāng)村振興運(yùn)營(yíng)模式:
01、采取整體運(yùn)營(yíng)模式
在運(yùn)營(yíng)模式上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)外成功先例,采取“G+1+X+Y”,即“政府+區(qū)域運(yùn)營(yíng)商+次級(jí)開(kāi)發(fā)商+創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)者”的開(kāi)發(fā)模式,走“政府扶持、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者參與”的科學(xué)發(fā)展道路。“G+1+X+Y”開(kāi)發(fā)模式中——G指地方政府,1指區(qū)域運(yùn)營(yíng)商,X指次級(jí)開(kāi)發(fā)商,Y指創(chuàng)業(yè)者。
認(rèn)為,區(qū)域運(yùn)營(yíng)商對(duì)于項(xiàng)目而言,其開(kāi)發(fā)內(nèi)容超越一般項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的層面,必須擁有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)操作經(jīng)驗(yàn)和推廣平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也要承擔(dān)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地一級(jí)開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)運(yùn)作等內(nèi)容,必須是產(chǎn)業(yè)運(yùn)作能力強(qiáng)、實(shí)力雄厚、富有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)。
02、利益共享開(kāi)發(fā)模式
產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā),利益主體由政府、村集體、企業(yè)、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民及消費(fèi)者共同組成。對(duì)于政府而言,以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域開(kāi)發(fā)能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局,改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)計(jì),聚集產(chǎn)業(yè)消費(fèi),從而拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);對(duì)于企業(yè)而言,能夠獲得鄉(xiāng)村整體開(kāi)發(fā)的運(yùn)營(yíng)利益,并提升企業(yè)品牌影響力;對(duì)于鄉(xiāng)村本身而言,能夠吸納資金和人才,一方面完善鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),另一方面增強(qiáng)鄉(xiāng)村的核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)于當(dāng)?shù)卮迕穸裕a(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)不僅能夠增加區(qū)域就業(yè),還能夠豐富民眾的業(yè)余生活,提高居民幸福指數(shù)。
來(lái)源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興指揮部
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