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國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“一號文件”出臺,涉農(nóng)企業(yè)如何對標開干?
干貨
神農(nóng)島   
2016-10-12 10:27:50
[ 導(dǎo)讀 ] 近日國務(wù)院常務(wù)會議通過了《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》,對加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了明確部署,以促進農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。


近日國務(wù)院常務(wù)會議通過了《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》,對加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了明確部署,以促進農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。

《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》的目的和意義

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,國家現(xiàn)代化也不完整、不全面、不牢固。

農(nóng)業(yè)還是我國現(xiàn)代化建設(shè)的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強,農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu),一二三產(chǎn)融合不深;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,現(xiàn)代設(shè)施裝備應(yīng)用不足,科技支撐能力仍然不強;農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、主體素質(zhì)偏低,千家萬戶的小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營方式難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場競爭要求,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力亟待提高。

《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》就是要讓全國農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)貫徹新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高質(zhì)量效益和競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面現(xiàn)代化。

《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》講了啥?

面對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程面臨的諸多瓶頸,國務(wù)院常務(wù)會議做出六大部署:

一要推進體制機制創(chuàng)新,穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,依靠科技創(chuàng)新調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高機械化、信息化水平,增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。

三要推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,培育新型經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和電子商務(wù)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),多渠道促進農(nóng)民增收。

四要實施綠色興農(nóng)重大工程,嚴格化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑等使用管理,推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理,綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

五要加大支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,健全財政投入穩(wěn)定增長機制,拓寬社會資本市場化投入渠道,優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策,創(chuàng)新信貸、保險等支農(nóng)措施,大力扶持農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧攻堅。

六要促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成,強化地方主體責任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,努力實現(xiàn)住有所居,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

農(nóng)業(yè)企業(yè)怎樣對標,怎樣開干?

農(nóng)業(yè)部將把構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系作為“十三五”和今后一個時期推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要抓手,加快建成支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三大支柱”,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

根據(jù)上述精神,對標《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》要求,神農(nóng)島首席品牌農(nóng)業(yè)專家婁向鵬老師指出:農(nóng)業(yè)企業(yè)要在以下四大方面狠下功夫:

一是大力提升生產(chǎn)經(jīng)營組織的社會化和產(chǎn)業(yè)化程度

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有其特有的內(nèi)涵,不是規(guī)模上的就是現(xiàn)代化,不是實現(xiàn)了機械化了就一定是現(xiàn)代化,更不是采用電商銷售顯得高大上了就是現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一個根本的不同就是,生產(chǎn)組織方式的不同!

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)組織方式上發(fā)生了革命性的改變。農(nóng)業(yè)經(jīng)營者從“自己耕種”“自己全能,不能也得能”,變?yōu)椤爸笓]別人耕種”“專業(yè)分工,專業(yè)的人做專業(yè)的事”。

誰干活不重要,怎樣干才是根本,才決定了農(nóng)業(yè)是不是現(xiàn)代化。

同時,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是種植、加工和銷售割裂分開,而是由第一產(chǎn)業(yè)變身為打通一二三產(chǎn)業(yè)的第六產(chǎn)業(yè),多點增值,直接對接市場。

因此,農(nóng)業(yè)部在上面提出的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、一二三產(chǎn)業(yè)融合部署都與此密切相關(guān)。

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不是單純的規(guī)模、技術(shù)所能解決的,更不能以機械化為標準進行衡量,最最重要的區(qū)別在于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織方式不同!

當生產(chǎn)組織社會化了,在生產(chǎn)規(guī)模上就一定會促進,達到相當大的規(guī)模。有了一定規(guī)模,產(chǎn)品的一致性,生產(chǎn)加工的標準化、營銷上的品牌化都能實現(xiàn),產(chǎn)品質(zhì)量和品牌溢價都能提高。同時,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)鏈條之間打通,有的做全產(chǎn)業(yè)鏈,有的既分工又合作,產(chǎn)品得到了增值,產(chǎn)品品質(zhì)和安全是可追溯的。

注意,規(guī)模大一些確實比規(guī)模小要好,但是規(guī)模不是現(xiàn)代化的決定性因素。生產(chǎn)經(jīng)營的社會化、產(chǎn)業(yè)化才是!一家一戶分散的、沒有社會協(xié)作的,一定不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)!

二是大力提升產(chǎn)品的生產(chǎn)加工標準化和生態(tài)化程度

所有產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程都是有統(tǒng)一和高質(zhì)量標準要求的,像工廠生產(chǎn)出來的工業(yè)品一樣。不能一批一個樣,一年一個樣。如果做不到,那就是小農(nóng)業(yè),是原始和落后的農(nóng)業(yè)。

當然,農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的標準絕對不可能像工業(yè)品標準那樣絕對和刻板,它有它的重點和特點。比方水果的標準,含糖量比外觀的圓度重要。含糖量雖然看不著,但是標準要嚴格,而蘋果的圓度要求不必太高。但是不能因此沒有標準,沒有標準的農(nóng)業(yè)絕對不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)!

我國農(nóng)業(yè)目前的所謂的標準化,相當多地是后半截子的標準化,也就是說,全靠對成品農(nóng)作物的篩選實現(xiàn),在種植環(huán)節(jié)、土肥環(huán)節(jié)很少有下功夫做標準化的。這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只是撞大運。

生態(tài)化絕對不是指越原始越好,那不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)是高于工業(yè)化標準化生產(chǎn)的更高要求,它追求與自然界和諧相處,良性可持續(xù)發(fā)展,而不是為了農(nóng)業(yè),破壞生態(tài)環(huán)境、透支生態(tài)環(huán)境。

三是要大力提升科技與管理的應(yīng)用集約化和整合化程度

實施綠色興農(nóng)工程,嚴格化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑等使用管理,推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理,防治農(nóng)業(yè)面源污染,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等等,無一不需要科技與管理的應(yīng)用。

不僅僅滿足于應(yīng)用,而且要追求應(yīng)用集約化和整合化程度,在科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理人才和經(jīng)營管理智慧上,應(yīng)該是全球開放、打通和整合共享的。

農(nóng)業(yè)企業(yè)要放眼全國乃至全球,著力進行農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場信息平臺的建立和分享、信用體系的建立,還包括各類人才的吸引、流動和應(yīng)用,推廣全球先進的經(jīng)營管理模式,融合全球資源、資本??傊瑳]有邊界。

四是大力提升生產(chǎn)與營銷的價值化和品牌化程度

農(nóng)產(chǎn)品有一個最突出的特點是高度同質(zhì),即一個產(chǎn)品的質(zhì)量風味差異,非常不容易從外觀中鑒別出來。而且由于多數(shù)是生鮮產(chǎn)品,做品牌標識非常困難。因此,好產(chǎn)品看不出差異,好產(chǎn)品賣不出好價錢。怎么辦?品牌農(nóng)業(yè)專家婁向鵬說:一要做深加工,為產(chǎn)品增值,二要做品牌,使建立品牌的產(chǎn)品產(chǎn)生溢價。

深加工,使看起來差不多的產(chǎn)品變得完全不同,而且農(nóng)產(chǎn)品通過深加工后,由于提供了方便美味等價值,一是為產(chǎn)品增值了,二是產(chǎn)品由于有了包裝也方便了用品牌做區(qū)隔做標識了。

做品牌,還可以讓農(nóng)產(chǎn)品不再過分依附傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)概念,可以做到出于產(chǎn)地,高于產(chǎn)地,因為有品牌做識別了。即便不是在傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)出口的農(nóng)產(chǎn)品,消費者一看到品牌就能夠信任這個農(nóng)產(chǎn)品。不管你是哪個基地產(chǎn)的,我就信任這個品牌,這才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

做價值做品牌,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在做市場時的第一抓手。2014年12月3日,農(nóng)業(yè)部張合成司長在農(nóng)業(yè)部發(fā)布《中國農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展研究報告》新聞發(fā)布會上表示,品牌化已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心標志。加快推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項緊迫任務(wù)。

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