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今后賣假（劣）農藥會判刑嗎？

葉明春

2017-04-28 11:05:18

[ 導讀 ] 今后賣假（劣）農藥會判刑嗎？

新《農藥管理條例》節選

　　第五十五條：農藥經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止經營，沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等，違法經營的農藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┻`反本條例規定，未取得農藥經營許可證經營農藥；

　?。ǘ┙洜I假農藥；

　?。ㄈ┰谵r藥中添加物質。

　　有前款第二項、第三項規定的行為，情節嚴重的，還應當由發證機關吊銷農藥經營許可證。

　　取得農藥經營許可證的農藥經營者不再符合規定條件繼續經營農藥的，由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規定條件的，由發證機關吊銷農藥經營許可證。

　　第五十六條：農藥經營者經營劣質農藥的，由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止經營，沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等，違法經營的農藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷農藥經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十七條：農藥經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令改正，沒收違法所得和違法經營的農藥，并處5000元以上5萬元以下罰款；拒不改正或者情節嚴重的，由發證機關吊銷農藥經營許可證：

　?。ㄒ唬┰O立分支機構未依法變更農藥經營許可證，或者未向分支機構所在地縣級以上地方人民政府農業主管部門備案；

　　（二）向未取得農藥生產許可證的農藥生產企業或者未取得農藥經營許可證的其他農藥經營者采購農藥；

　?。ㄈ┎少?、銷售未附具產品質量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規定的農藥；

　?。ㄋ模┎煌Ｖ逛N售依法應當召回的農藥。

　　第五十八條：農藥經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令改正；拒不改正或者情節嚴重的，處2000元以上2萬元以下罰款，并由發證機關吊銷農藥經營許可證：

　?。ㄒ唬┎粓绦修r藥采購臺賬、銷售臺賬制度；

　　（二）在衛生用農藥以外的農藥經營場所內經營食品、食用農產品、飼料等；

　?。ㄈ┪磳⑿l生用農藥與其他商品分柜銷售；

　?。ㄋ模┎宦男修r藥廢棄物回收義務。

　　“失去生活信心的人喝農藥自殺卻安全無恙，原因是買到了假農藥”。這不是黑色幽默，這樣的所謂“良心藥”讓我們哭笑不得。對生活充滿信心的人辛苦耕耘一年，顆粒無收，原因還是因為買到了假農藥。我們還笑得出來嗎？農業專家介紹：10塊錢的假農藥，會導致農民損失1000塊錢。而這不多的1000塊錢或許就是他們拼搏的全部。當無良的商家不懂敬畏農民、敬畏土地的時候，希望我們的執法者可以用嚴格的法律教會他們。

　　眼下正值春耕時節，正是農資購銷旺季。日前，江蘇省工商部門通報了抽檢發現有嚴重質量問題的20個批次化肥和農藥產品。某復合肥鉀含量標注為15，實際檢測僅有0.5；某農藥有效成分只有0.01%（有效成分0.01%，接近是零，這個在農村不嚴肅地講，喝藥都是喝不死的）。通報顯示，與實體店相比，網上抽檢的肥料、農藥問題更嚴重。對一些電商平臺上銷售的119批次農資抽檢，發現其中50批次農藥合格率為72%，69批次化肥合格率僅43.3%。業內專家表示，10元假農藥會導致農民損失1000元。

　　近日，農業部對外公布2016年農資打假十大典型案件，涉及農藥案3件、種子案3件、獸藥案3件、飼料案1件，案件均已移送公安機關查處。同時，農業部還將在全國范圍組織開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，把優質放心農資和檢測技術服務送到鄉村。

　　一直以來，假冒偽劣農資都是農業、公安、質檢、工商、食藥、法院等多部門重拳打擊的對象。2016年，全國各地各部門開展農資打假專項治理行動，嚴打制售假劣農資坑農害農行為，共出動執法人員251萬人次，檢查農資生產經營主體132萬個，整頓市場43.2萬個次，為農民挽回經濟損失6.2億元。如今，農資打假已從季節性專項轉變為常態化監管，近三分之一的省市建立了農資監管信息系統。

銷售假農藥罪量刑標準

　　生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪指的是生產假農藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子，或者生產者、銷售者以不合格的農藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農藥、獸藥、化肥、種子，使生產遭受較大損失的行為。

　　對于生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪的處罰，《刑法》第一百四十七條根據其對生產造成的損失的大小，分為三個處罰檔次：

　　《刑法》第一百四十七條：【生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪】生產假農藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子，或者生產者、銷售者以不合格的農藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農藥、獸藥、化肥、種子，使生產遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

　　最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條：刑法第一百四十七條規定的生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪中“使生產遭受較大損失”，主要以二萬元為起點；重大損失，主要以十萬元為起點；特別重大損失，主要以五十萬元為起點。（來源：農藥第一網官網）

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