
農(nóng)俠會:三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對接、案例分享、線上課程、線下活動(dòng))
未來5年農(nóng)村電商如何高質(zhì)量發(fā)展?
最新指導(dǎo)意見來了!
五年新目標(biāo)出爐
近日,商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),提出農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展5年新目標(biāo)和打造縣域直播電商基地、培育農(nóng)村數(shù)字消費(fèi)場景等14條具體政策舉措。
《意見》提出,用5年時(shí)間,在全國培育100個(gè)左右農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”、1000家左右縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)、1000個(gè)左右縣域直播電商基地、10000名左右農(nóng)村電商帶頭人。
一起來看要點(diǎn)梳理↓↓↓
工作目標(biāo)
用5年時(shí)間,基本建成設(shè)施完善、主體活躍、流通順暢、服務(wù)高效的農(nóng)村電商服務(wù)體系。
在全國培育100個(gè)左右農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”,電商對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
培育1000家左右縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè),傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型取得階段性進(jìn)展。
打造1000個(gè)左右縣域直播電商基地,直播電商應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。
培育10000名左右農(nóng)村電商帶頭人,農(nóng)村電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)能力進(jìn)一步提高。
搭建多層次綜合服務(wù)平臺
深秋遲暮 新冬可期
升級改造縣級電商公共服務(wù)中心(電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)),吸引直播電商平臺、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等入駐,完善選品展示、內(nèi)容制作、數(shù)據(jù)分析、直播場景等設(shè)施設(shè)備。
培育農(nóng)村數(shù)字消費(fèi)場景
綜合運(yùn)用5G、人工智能、移動(dòng)支付等技術(shù),對具備條件的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)字化改造,打造多種消費(fèi)場景,開展網(wǎng)訂店取、生鮮直送等服務(wù),豐富居民消費(fèi)體驗(yàn)。
拓展農(nóng)村數(shù)字便民服務(wù)
引導(dǎo)電商平臺、快遞企業(yè)通過供應(yīng)鏈管理、門店升級、品牌合作等方式,改造升級農(nóng)村便利店、小超市等。
加快農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)
提高農(nóng)村物流設(shè)施現(xiàn)代化水平
推動(dòng)縣級物流配送中心(物流園區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)數(shù)字化改造,完善智慧倉儲、自動(dòng)分揀、射頻識別、新能源配送車等設(shè)施,提升村級配送效率。
提高農(nóng)村物流配送集約化水平
集約推進(jìn)“千集萬店”改造提升工程,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“集配中心”、村有“共配商店”,加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系。
推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵(lì)電商平臺、大型商貿(mào)流通企業(yè)在具備條件的縣城發(fā)展即時(shí)零售,對接當(dāng)?shù)厣坛⒈憷辏珳?zhǔn)匹配周邊訂單需求,提供高效便捷的到家服務(wù)。
培育多元化新型農(nóng)村電商主體
培育農(nóng)村電商供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)
引導(dǎo)農(nóng)村批發(fā)企業(yè)、運(yùn)營服務(wù)商、產(chǎn)地經(jīng)紀(jì)人等向生產(chǎn)、零售環(huán)節(jié)延伸,實(shí)現(xiàn)由商品批發(fā)、中介向供應(yīng)鏈管理服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
培育農(nóng)村電商帶頭人
與農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合,加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等的電商技能培訓(xùn),引入外部師資支持,定期到鄉(xiāng)村指導(dǎo)和教學(xué),強(qiáng)化培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)銜接。
實(shí)施青年農(nóng)村電商培育工程,開展“青耘中國”直播助農(nóng)活動(dòng)。鼓勵(lì)各地制定農(nóng)村直播電商人才支持政策,省級商務(wù)主管部門應(yīng)至少編制一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村電商培訓(xùn)教材,免費(fèi)向社會公開。
提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平
延長農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈條
立足當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和資源稟賦,發(fā)展“電商+休閑農(nóng)業(yè)”“電商+鄉(xiāng)村旅游”等,挖掘鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)價(jià)值。
培育農(nóng)村電商特色品牌
選擇具備一定規(guī)模的當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,引入專業(yè)團(tuán)隊(duì),量身打造農(nóng)村電商品牌營銷方案,講好產(chǎn)品故事,提高產(chǎn)品美譽(yù)度和市場知名度。
開展多種形式促銷活動(dòng)
創(chuàng)新農(nóng)村電商應(yīng)用場景
將電商與農(nóng)產(chǎn)品采摘采收、土特展銷、農(nóng)歷趕集、鄉(xiāng)村美食節(jié)等活動(dòng)相結(jié)合,加載優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)情民俗等元素,豐富場景內(nèi)容,吸引城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。
舉辦農(nóng)村直播電商賽事和促銷活動(dòng)
鼓勵(lì)各地聯(lián)合直播平臺、大專院校、行業(yè)協(xié)會等開展直播大賽等賽事活動(dòng),挖掘直播電商人才,提升主播的專業(yè)水平和帶貨能力。開展品牌自播、村播、廠播等特色直播。
鞏固拓展政策成效
加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理
鞏固電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范成果,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目后續(xù)管理,建立管用結(jié)合的長效機(jī)制。
做好市場化運(yùn)營轉(zhuǎn)化落地
加強(qiáng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范與縣域商業(yè)體系建設(shè)的統(tǒng)籌銜接,用好現(xiàn)有資源,從“重建設(shè)”向“重運(yùn)營”轉(zhuǎn)變。
政策解讀
商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東:
“近年來,我們實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,累計(jì)支持1489個(gè)縣建成縣級電商公共服務(wù)中心、物流配送中心近3000個(gè),村級電商服務(wù)站點(diǎn)超過15.8萬個(gè),促進(jìn)了工業(yè)品‘下鄉(xiāng)’和農(nóng)產(chǎn)品‘進(jìn)城’。”我國農(nóng)村電商在助力脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮了積極作用,正在向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。2024年中央一號文件明確提出,實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。何亞東說,為抓好貫徹落實(shí),商務(wù)部會同中央網(wǎng)信辦等相關(guān)部門研究起草了《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。
“從6個(gè)方面著手,包括搭建多層次農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺、加快農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)、培育多元化新型農(nóng)村電商主體、提高農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、開展多種形式的農(nóng)村電商促銷活動(dòng)、鞏固拓展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范政策成效等,提出14條具體政策舉措。”何亞東說。
商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員李嶧:
此次《意見》的一大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)因地制宜,指導(dǎo)各地立足產(chǎn)業(yè)和資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商發(fā)展的目標(biāo)和方向。李嶧認(rèn)為,在培育農(nóng)村電商人才上,可以重點(diǎn)關(guān)注銀發(fā)人群的帶動(dòng)作用。
李嶧說:“培養(yǎng)農(nóng)村電商帶頭人培養(yǎng)其實(shí)是覆蓋兩個(gè)方面的人才。第一是能夠幫助農(nóng)民去賣貨的服務(wù)型人才,這方面的人才可以從返鄉(xiāng)大學(xué)生還有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者去入手。另外一方面是直接參與到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)型人才,從農(nóng)村的整個(gè)人口結(jié)構(gòu)來看,目前留在農(nóng)村更多的是老人,所以要積極培育銀發(fā)人群做電商。銀發(fā)人群通常情況下在鄉(xiāng)村的影響力比較大,一旦實(shí)現(xiàn)了電商的轉(zhuǎn)化,其帶動(dòng)效應(yīng)會比年輕人更加強(qiáng)。在‘領(lǐng)跑縣’方面,最重要的是要做到因地制宜,尤其是在特色產(chǎn)品、運(yùn)營、物流、人工智能技術(shù)等方面下好功夫。”
直播電商推動(dòng)城鄉(xiāng)人才“雙向流動(dòng)”
提供就業(yè)新空間
1986年出生的甘肅姑娘梁倩娟是“帶貨達(dá)人”。她還帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩罩赂辉鍪眨屩辈ж浀葦?shù)字化手段惠及更多人。
初中畢業(yè)后,梁倩娟跟隨鄉(xiāng)親們“南下”廣東,進(jìn)入工廠“謀生計(jì)”。但她想回鄉(xiāng)工作,覺得家鄉(xiāng)一望無際的梯田蘊(yùn)藏著寶藏。
2013年,隴南市要大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的消息給了梁倩娟信心。沒有過多猶豫,她便選擇辭職回鄉(xiāng),在網(wǎng)上開起了小店,致力推介隴南土特產(chǎn)。直播帶貨興起后,梁倩娟將工作中心從電腦上轉(zhuǎn)到直播鏡頭前。創(chuàng)業(yè)多年來,梁倩娟對于有意愿做電商、學(xué)習(xí)直播的老鄉(xiāng),也會傾囊相授,教他們?nèi)绾芜M(jìn)行直播。直播帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卦S多老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“以短視頻和直播為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺正在敲開就業(yè)新機(jī)遇的大門,直播業(yè)態(tài)融入了傳統(tǒng)行業(yè),融入了鄉(xiāng)村振興,激發(fā)了消費(fèi)潛力,帶動(dòng)了生產(chǎn)規(guī)模,為社會整體就業(yè)增長注入了新動(dòng)力,為應(yīng)對就業(yè)挑戰(zhàn)提供了新啟發(fā)和新路徑。”為此,梁倩娟建議更好地發(fā)揮短視頻直播生態(tài)吸納規(guī)模化就業(yè)的作用,為普通人創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。
找到鄉(xiāng)村振興新思路
隨著新壩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職的青年越來越多,全國人大代表,江蘇省連云港市海州區(qū)新壩鎮(zhèn)小蕩村黨總支書記、村委會主任徐瑤開始考慮如何帶動(dòng)周邊返鄉(xiāng)青年“抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)”,為鄉(xiāng)村振興提供新思路。
徐瑤發(fā)現(xiàn),直播電商創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,進(jìn)一步帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈中的新增職位。投身“直播間”正是年輕人邁入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的一次絕佳實(shí)踐機(jī)會。在她的推動(dòng)下,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府成立返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,將全鎮(zhèn)回村任職的大學(xué)生聯(lián)合起來,針對他們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)惠政策和技術(shù)支持。
徐瑤提到,當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)組織提供了很多幫助,協(xié)調(diào)各方面資源,讓創(chuàng)業(yè)青年真正享受到政策優(yōu)惠和團(tuán)組織的關(guān)心。比如,團(tuán)連云港市委舉辦2023年連云港市電商直播技能大賽,積極培育電商技能人才;組織青年主播開展“青耘中國”助農(nóng)直播活動(dòng)12場。
作為團(tuán)江蘇省委副書記(兼職)的她希望團(tuán)組織能夠繼續(xù)提供多樣化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、低成本的創(chuàng)業(yè)資金保障、全方位的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營支持,進(jìn)一步助力青年創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓“青春小店”煥發(fā)活力。
多措并舉賦能鄉(xiāng)村振興
今年全國兩會,全國人大代表、江蘇省建湖縣天和生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長魯曼就培養(yǎng)直播運(yùn)營人才更好助力鄉(xiāng)村振興等方面提出相關(guān)建議。
經(jīng)過調(diào)研,魯曼也注意到,受農(nóng)村電商基礎(chǔ)條件、人才支撐方面的影響,農(nóng)村電商直播發(fā)展存在著缺乏特色品牌、平臺設(shè)施落后和農(nóng)村主播不專業(yè)等問題。
為此,魯曼建議,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立一套體系完備、高效便利快捷的倉儲保鮮冷鏈體系,保障電商直播運(yùn)營全過程實(shí)現(xiàn)線上和線下有效銜接。此外,對從事直播帶貨的就業(yè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的普及與宣傳,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商直播走向規(guī)范化、品牌化。
魯曼呼吁,農(nóng)村電商直播必須注重“三位一體”,即提供優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品、體現(xiàn)質(zhì)樸民俗的村播、具有鄉(xiāng)村情的直播內(nèi)容。她強(qiáng)調(diào),農(nóng)村電商發(fā)展也應(yīng)重視縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌打造與推廣。政府應(yīng)擔(dān)任指導(dǎo)者角色,調(diào)動(dòng)各類資源和資金,充分利用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志優(yōu)勢提升社會關(guān)注度,依托各種展銷平臺宣傳品牌理念,擴(kuò)大鄉(xiāng)土農(nóng)產(chǎn)品知名度。同時(shí),相關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品種植地、加工地、儲存地進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生監(jiān)管,對消費(fèi)者下單后每一個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施全方位監(jiān)控。
綜合來源:中國政府網(wǎng)、央視新聞客戶端、中國青年報(bào)、新華社等
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