美國農業作為美國經濟的后備支撐產業，為美國經濟的發展和繁榮做出了巨大的貢獻，美國農業發展經歷了長達20多年的“黃金時期”，這為美國后期援助歐洲了重要的物質保障，可是隨著第一次世界大戰的結束，美國農產業開始出現大量的積壓，美國農業開始從繁榮走向蕭條，為解決農業危機，美國通過大幅度的提高外來農產品的關稅，來保護農業經濟發展，然而這種政策的實施并未解決農業蕭條 ，反而進一步的加劇了農業危機。

一、隨著美國工業化和城市化的不斷發展，美國農產品的市場開始擴大，美國農業進入“黃金時代”，由于一戰的結束，美國農業開始進入蕭條時期

19世紀末20世紀初，隨著美國工業化和城市化的不斷發展，外來移民的不斷涌入和歐洲人口的增加，促使美國農產品的市場開始擴大，農產品價格開始大幅度的上漲，農業的收入也大大的增加，美國農業開始進入到歷上的第一個“黃金時代”，這個時代整整持續了20多年，而第一次世界大戰的爆發更是為美國的農業發展提供了難得的機遇。

在各國戰爭的刺激下，各個國家對戰備物資的需求開始大量的上漲，美國農業集團利用這難得的機遇擴大了出口貿易，通過充足的糧食和堅強的物質保障幫助美國同其聯盟國打敗對手，贏得了戰爭的勝利。

美國農業為何會進入黃金時代呢？主要是因為美國農產品的大量增加和農業價格的上漲，農民的收入也隨之大量的增加，再次， 美國農場面積的擴大，戰爭的爆發使土地的價格開始上漲，農民也大量的開辟新的農場，從1910到1920這十年的時間里，農莊面積增加了8.8%。

于是美國政府在國內為農民提供了一系列的優惠政策，鼓勵銀行向農民擴大貸款，這種天時地利人和的優勢，使美國農業從表面上看似乎是進入了繁榮時期，在表面繁榮的背后，其實隱藏著極大的問題，恰恰因為這些問題，美國農業發展結束了黃金時代，步入了蕭條時期。

首先，美國民眾的生活習慣和飲食習慣正在悄悄的發生改變，由于生活水平的提高，美國對于面包的需求越來越少，對肉、奶制品以及家禽的消費越來越大，面粉的消費量開始下降，然而，這對種植小麥的農民來說并不是一個好消息，同時，美國工業化的發展和經濟結構的調整，食用農作物的畜力大部分都被汽車所代替，汽車成為交通運輸的主要工具，農業經濟發展步入蕭條。

二、農業蕭條導致大量農民收入開始減少和破產，面對一戰后的農業蕭條，美國采取了貿易保護和高關稅政策，但是這種政策并沒有解決農業的長期蕭條，反而加劇了農業經濟的蕭條

雖然，這此蕭條時期，規模小、時間短，但是對美國農業和農民的影響還是很深遠的，農民品價格的暴跌，導致很多農場主面臨資金周轉危機，大量的農民開始破產，失去了自己的農場，大量農民收入的減少和破產，連帶著大量的鄉村銀行跟著倒閉。據統計，倒閉的銀行有505家，并且倒閉的銀行大部分都是農村銀行。

面對一戰后的農業蕭條，美國政府采取了很多的措施來解決這一問題，但是美國領導人并沒有從內部尋找問題，而是再次舉起傳統貿易保護的大旗，來保護國內的農業市場，事實證明，這種政策并沒有解決農業的長期蕭條，反而惡化了美國外貿的環境，加劇了農業經濟的蕭條。

在威爾遜結束一戰，為實現世界自由和平而提出的“十四點計劃中”包含了“消除貿易障礙”的要求，即美國反對歐洲人及其海外殖民地一起建立封閉性帝國貿易體系，要求世界貿易實行“門戶開放“政策。

美國在1921年制定了《緊急關稅法》，該法案的實施是美國農業關稅發展史上的一個重要里程碑，這個法令將農產品關稅提的很高，使國外農產品想進入美國市場幾乎成了不可能，這個法令能給予到農民的好處并不多，但是從法律的角度上安慰了農民，使農民感覺到美國政府正在用法令保護他們的國內市場。

美國的高關稅政策并沒有起到特別大的作用，農業產品也沒有出現任何復蘇的跡象，由于美國農業利益集團在國會中占據著重要的地位，因此，美國除了實施高關稅政策以外，又采取了兩大舉措，第一：允許農民成立農村合作社，自行生產和銷售他們的產品，但是在1980年制定的《謝爾曼反托拉斯法》中，卻將農民合作社看做是“限制貿易發展的聯合”農民合作社的發展因此受到了阻礙。

其實，合作社對于農民是有利的，美國限制合作社的發展這一舉措是錯誤的，所以 ，農民們一直反抗美國政府對合作社的限制，并要求國會為合作社證正名，確立合作社組織的法律地位，在廣大農民堅持不懈的努力下，國會和政府改變了他們對合作社的態度。

與美國政府相比，許多農民正確的認識到了農業問題的關鍵點，1922年，一大批農民開始要求農產品的價格能保證給到他們相當于黃金時期美元的購買力，支持這個要求的農民越來越多，代表他們直接利益的國會議員很快的就采取行動，作出反饋。

三、農民收入的降低和大量破產，影響了美國城市和工業的發展，美國政府面對嚴重的農業大蕭條，開始對農業發展實行價格優惠政策，緩解了農業的蕭條問題

1924年，美國議員提出了一個農業平等的設想的議案，主要展開了國會與美國長達四年斗爭的序幕，這場斗爭主要是以為內要把農產品價格提高到同工業品等價交換方案而展開的，主要目的是為了設置一家有權利買賣 剩余農產品的國營公司，以此來恢復農產品同工業品的平價比率。

農業平等設想的議案，在國會上獲得通過，并贏得了廣大農民的支持，對于后期美國農業發展，意義重大，但是在自由思想主義下的20世紀，美國政府的宗旨就是“美國的事情就是做生意”，此項法案意味著美國政府控制定產品價格，并要求政府去做買賣，柯立芝總統認為雖然農民需要幫助，但是美國的職責不是提高農產品價格，因此他堅決反對這種救濟農民的行為，并兩次否定了法案。

美國政府內部官員認為，只要樹立農業高關稅，對農業和其他弱勢產業實行貿易保護，避免外來農產品的競爭，就一定能維持國內市場的繁榮，實現農業的復蘇，而許多農民和國會議員則認為美國有責任和義務為農民控制價格和維持農產品的平價比率 ，這兩種觀念的沖突代表了兩種不同了立場。

20世紀農場人口在整個20年代開始下降，農業的長期蕭條制約了美國經濟的快速、良性的發展，因為農村是工業品的重要市場，而農產品價格的下降、農民收入的急劇降低和大量破產，嚴重影響了美國城市和工業的發展，使農業經濟大蕭條更加的嚴重。

1929年美國的經濟危機對美國農業發展的打擊是不言而喻的，面對經濟大蕭條 ，美國政府仍然寄托于高關稅的貿易保護，它在農業利益集團和廣大農民的支持下，在1930年簽署了《關稅法案》，該反將已經提高的農業關稅再次提高到了一個新的頂點，全國關稅的平均水平從38%提高到40%，成為美國歷史上最高的關稅法案。

美國政府本來想通過此法案。促進美國貿易的增長，從而擴大美國的海外市場，另一方面可以保護美國國內市場，恢復國內經濟的繁榮，讓美國農業發展恢復到一戰前的“黃金時期”以此帶動世界經濟的復蘇，但事實卻與美國政府的美好設想恰恰相反。

美國政府高關稅政策，引起歐洲各國家的報復，各國紛紛實施關稅報復法案，限制商品以及農產品的美國商品進口，直至1930年，歐洲國家對美國的關稅已經達到50%，限制了美國產品對外出口，影響了美國的貿易發展，后來羅斯福執政以后，面對嚴重的經濟大蕭條，羅斯福實行了政府干預，對農業發展實行了價格優惠政策，緩解了農業的蕭條問題，美國農業在新政措施下，迎來了歷史上第二個黃金時代。

事實證明，單純依靠高關稅和貿易保護根本就不能實質的解決農業蕭條問題，反而會加劇問題的嚴重性，政府的直接干預、對農民實行補貼，這才是解決美國農業蕭條的最好出路，也是唯一的出路，美國羅斯福政府就做到了這一點，并且成功解決了農業蕭條問題。

參考文獻：《美國農業政策》、《美國農業 》、《新美國歷史 》