位于歐洲西北部的荷蘭，是一個人多地少、資源匱乏、地勢低洼之國，國土面積僅為4萬多平方公里，其中1/4國土面積低于平均海平面，長年光照不足，但其農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅未受先天條件的限制，反而形成獨具特色的高科技綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，領(lǐng)先世界農(nóng)業(yè)水平，并成為僅次于美國的全球第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國。

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。荷蘭光照不足、土地資源稀缺，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤為不利。這種地域環(huán)境的局限性迫使荷蘭提高土地的利用率，將信息化、工業(yè)化技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，利用7%的耕地建立了面積近17萬畝的由電腦自動控制的約占全世界溫室總面積1/4的現(xiàn)代化溫室，溫室約60%用于花卉生產(chǎn)，40%主要用于果蔬類作物。溫室實現(xiàn)了全部自動化控制，包括光照系統(tǒng)、加溫系統(tǒng)、液體肥料灌溉施肥系統(tǒng)、二氧化碳補充裝置以及機械化采摘、監(jiān)測系統(tǒng)等，保證生產(chǎn)出的農(nóng)作物高效優(yōu)質(zhì)。

鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。荷蘭政府高度重視農(nóng)業(yè)循環(huán)利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，特別是在無土栽培、精準(zhǔn)施肥、雨水收集、水資源和營養(yǎng)液的循環(huán)利用等方面進行了大量的技術(shù)創(chuàng)新。并推進種植和養(yǎng)殖業(yè)向清潔生產(chǎn)方向發(fā)展，堅持“以地定畜、種養(yǎng)結(jié)合”的防治理念，不斷創(chuàng)新循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。2016年，荷蘭進一步提出了“循環(huán)經(jīng)濟2050”計劃，將發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)視為解決氣候變化和資源緊缺的重要途徑；2018年發(fā)布了循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展行動規(guī)劃，要求盡可能在全國或者全球范圍內(nèi)，構(gòu)建種植、園藝、畜牧和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)間大循環(huán)體系，既減少對外部環(huán)境的影響，又顯著提升廢棄物利用率。計劃在2030年前實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物、食物消費等領(lǐng)域的循環(huán)利用率達到80%，成為全球領(lǐng)先的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國，到2050年循環(huán)利用率達到100%。

積極推進數(shù)字農(nóng)業(yè)。荷蘭很注重信息化操作和田間監(jiān)測、大數(shù)據(jù)收集，利用大數(shù)據(jù)進行管理和防控、生產(chǎn)，推進“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的落地。通過大數(shù)據(jù)和云技術(shù)的應(yīng)用，一塊田地的天氣、土壤、降水、溫度、地理位置等數(shù)據(jù)上傳到云端，在云平臺上進行處理，然后將處理好的數(shù)據(jù)發(fā)送到智能化的大型農(nóng)業(yè)機械上，指揮它們進行精細作業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。在數(shù)字農(nóng)業(yè)推進中，荷蘭在農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)上投入了大量資金，并由大型企業(yè)牽頭研發(fā)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)。農(nóng)業(yè)對從業(yè)者素質(zhì)也有具體的要求，必須進行農(nóng)業(yè)教育，執(zhí)證上崗。

探索低污染農(nóng)業(yè)。經(jīng)過近40年的治理，荷蘭農(nóng)業(yè)的水土環(huán)境得到了明顯改善，特別是畜禽糞便得到了有效資源化利用，化肥農(nóng)藥使用量明顯下降，高效低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥得到廣泛利用。病蟲害防治以生物防治為主，物理防治、化學(xué)防治為輔，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。2011年，荷蘭政府啟動可持續(xù)發(fā)展議程，開始探索國家綠色增長模式。在可持續(xù)發(fā)展理念的引領(lǐng)下，荷蘭開始將生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)與休閑旅游有機結(jié)合，探索發(fā)展新型休閑鄉(xiāng)村模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)，在此基礎(chǔ)之上擴大經(jīng)濟效益。

探索農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展。近年來，荷蘭對農(nóng)業(yè)的投入力度不斷加大，制定了一系列的土地整合政策，將小塊、分散、零碎的農(nóng)地集中為連片地塊進行種植，以促進農(nóng)業(yè)的機械化運作，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)從碎片化的傳統(tǒng)模式逐漸向規(guī)模化、集約化的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以有機牧場、有機農(nóng)產(chǎn)品為重點促進農(nóng)牧產(chǎn)品從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型；同時通過做好加工、銷售環(huán)節(jié)，促進多部門、多主體合作的利益連接機制形成，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延長增加了農(nóng)牧產(chǎn)品的市場價值，提升了農(nóng)民的增值效益。

自然資源的“先天不足”倒逼荷蘭注重技術(shù)創(chuàng)新，積極開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，探索出了以專業(yè)化、集約化、高新技術(shù)與現(xiàn)代化管理為特點的荷蘭農(nóng)業(yè)模式。

重視土地資源保護，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。在荷蘭農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域，從企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)到種植模式，再到防控手段，農(nóng)產(chǎn)品深加工等環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了這一點。荷蘭屬于典型的人多地少的國家，所以荷蘭人非常注重土地的保護。保護土地資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們首要考慮的問題。荷蘭對土地資源保護高度重視，在農(nóng)村，人們可以看到，所有剛翻耕過的耕作層均呈深褐色，土壤團粒結(jié)構(gòu)良好，土質(zhì)細而均勻，像海綿一樣。之所以達到這樣效果，是因為土地耕種時合理使用化肥農(nóng)藥，甚至不用化肥和農(nóng)藥，利用大數(shù)據(jù)、物理方法和生物防治保護土壤，使土壤保持有機化，才能真正生產(chǎn)出“三品一標(biāo)”的產(chǎn)品。總之，堅持投入減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，是荷蘭推進綠色興農(nóng)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

加強綠色發(fā)展技術(shù)支撐，探索新興農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。通過技術(shù)改進和創(chuàng)新，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。荷蘭通過打破部門間、領(lǐng)域間的發(fā)展和互動屏障，構(gòu)建起跨產(chǎn)業(yè)鏈的大規(guī)模、多層次的循環(huán)體系，以實現(xiàn)最低程度的資源浪費及環(huán)境污染。利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)原理，從資源優(yōu)化利用、循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展角度將牧草種植、畜禽養(yǎng)殖、能源生產(chǎn)、微生物培養(yǎng)和加工等子系統(tǒng)有機結(jié)合，強化種養(yǎng)全環(huán)節(jié)綠色發(fā)展技術(shù)的研發(fā)和推廣，從而推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升農(nóng)產(chǎn)品在市場的競爭力。通過多主體合作帶動，提升農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中的增值效益。荷蘭政府和相關(guān)部門緊扣國際宏觀發(fā)展趨勢和市場發(fā)展需求，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)研發(fā)的投入力度，有效促進了農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平，完善農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)制度。農(nóng)民文化素質(zhì)較高是荷蘭發(fā)展高科技現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的原因之一，荷蘭高科技農(nóng)業(yè)，不僅運用在溫室技術(shù)、檢測技術(shù)，還運用在田間防治管理大數(shù)據(jù)分析上，80%的農(nóng)民已使用GPS系統(tǒng)。荷蘭農(nóng)業(yè)高科技和大數(shù)據(jù)的運用，需要高素質(zhì)的農(nóng)民加以學(xué)習(xí)和應(yīng)用，因而荷蘭非常重視對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)和教育，有著較為發(fā)達和完善的農(nóng)業(yè)科技推廣和教育體系，以提升農(nóng)民文化素養(yǎng)、技術(shù)能力和管理能力。注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才，增強農(nóng)業(yè)從業(yè)者的人力資本，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。所以說，重視農(nóng)民教育、完善農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)也是荷蘭農(nóng)業(yè)高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展取得成功的決定性因素。

來源：學(xué)習(xí)時報

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