農(nóng)業(yè)不僅提供糧食、副食品、工業(yè)原料、資金和出口物資，還是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要支撐。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)可以運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)能力，提高土地資源的可持續(xù)利用和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件讓糧食高產(chǎn)出，并且一定程度上能夠有效解決人口老齡化所帶來(lái)的勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展日益凸顯的時(shí)代，國(guó)內(nèi)外研究學(xué)者開(kāi)始重點(diǎn)關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。

由于資源稟賦和發(fā)展水平的不同，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路也各有差異，國(guó)內(nèi)不同地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)模式也存在著較大的差異。隨著我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的不斷深入發(fā)展，目前中國(guó)各個(gè)省份都在依靠區(qū)域優(yōu)勢(shì)，因地制宜打造特色農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等，將科技、人才、資金、信息等生產(chǎn)要素聚集起來(lái)，投身于高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是高標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)能力，同時(shí)提高糧食產(chǎn)量。然而，相較于荷蘭、以色列、日本等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)在集約化生產(chǎn)、智能化的生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化的病蟲(chóng)害防治方面還有一定差距。根據(jù)2016年的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，貴州、江西及廣西等相對(duì)落后的省份在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面仍有較大的發(fā)展空間，雖然這些省份的年輕人大多外出務(wù)工，但仍有相當(dāng)多的農(nóng)村勞動(dòng)力無(wú)法完全脫離農(nóng)業(yè)。西藏、青海等地區(qū)因地形、土壤、氣候等因素，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)難以開(kāi)展。這表明設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的水平正在成為中國(guó)地域差距的一個(gè)新體現(xiàn)，并且這種差距還在不斷擴(kuò)大。這種差距的原因主要是地形地貌等因素以及智能化與機(jī)械化水平的不足。例如，青海半干旱地區(qū)以及湖南、貴州等山區(qū)由于地形原因，大型機(jī)械設(shè)備難以進(jìn)入。雖然湖南省近年來(lái)一直大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)與數(shù)字農(nóng)業(yè)，但設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)高度集約化、高投入的產(chǎn)業(yè)，如何吸引資源、技術(shù)人才等向設(shè)施農(nóng)業(yè)聚集需要進(jìn)一步思考。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年全國(guó)（不含港澳臺(tái)）設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積（連棟溫室、日光溫室、塑料棚）為2082.88千公頃，具體各省（市、自治區(qū)）的設(shè)施面積分布情況如圖所示。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是經(jīng)過(guò)土地整治建設(shè)形成的一種高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的集中連片基本農(nóng)田，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有助于土地資源的可持續(xù)利用。近幾年，國(guó)內(nèi)學(xué)者研究農(nóng)田的基本特征，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提出不同的農(nóng)田建設(shè)模式以及構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的評(píng)價(jià)體系。國(guó)內(nèi)的農(nóng)田整治研究與國(guó)外略有不同。國(guó)外更多考慮農(nóng)場(chǎng)不同利益相關(guān)者的農(nóng)田分配與整治、土地最大利用價(jià)值問(wèn)題以及可持續(xù)農(nóng)田建設(shè)；國(guó)內(nèi)更加關(guān)注耕地廢棄和土壤環(huán)境污染問(wèn)題。最近，國(guó)內(nèi)外的學(xué)者都在專注于人口老齡化和人口減少導(dǎo)致糧食供應(yīng)能力及農(nóng)業(yè)用地價(jià)值問(wèn)題。

農(nóng)田水利工程建設(shè)是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重要組成部分，主要包括田間溝渠和排水灌溉系統(tǒng)的建設(shè)。目前，中國(guó)學(xué)者在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利的建設(shè)中，主要關(guān)注水資源利用和節(jié)省能源以及CO₂排放等問(wèn)題；西方學(xué)者除了早期考慮灌溉方式對(duì)水資源的利用，還更多地考慮智能化、機(jī)械化等問(wèn)題。同時(shí)，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀下，國(guó)內(nèi)學(xué)者研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)田水利之間的關(guān)系時(shí)，大多關(guān)注勞動(dòng)力不足帶來(lái)的影響，而國(guó)外則已經(jīng)開(kāi)發(fā)了兼顧農(nóng)民生產(chǎn)力的灌溉智能系統(tǒng)。

加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械化建設(shè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地生產(chǎn)率。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展方面，西方研究大多為大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為可以提高農(nóng)田流轉(zhuǎn)效率，發(fā)展規(guī)模化農(nóng)場(chǎng)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化能源節(jié)約方面，國(guó)內(nèi)外學(xué)者出現(xiàn)相對(duì)的意見(jiàn)，國(guó)外學(xué)者認(rèn)為應(yīng)減少農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的數(shù)量，國(guó)內(nèi)認(rèn)為降低能源消耗的實(shí)施應(yīng)在不損害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下進(jìn)行。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)方面，國(guó)內(nèi)外研究學(xué)者研究熱點(diǎn)存在異質(zhì)性。

在國(guó)外，溫室和大棚的區(qū)分研究并不明確，但我國(guó)的學(xué)者認(rèn)為溫室和大棚是不同的概念。自2017年起，國(guó)內(nèi)外學(xué)者開(kāi)始對(duì)溫室建設(shè)展開(kāi)研究，如光伏溫室、智能溫室等。溫室最初的設(shè)計(jì)是利用太陽(yáng)能提高塑料溫室或玻璃溫室的空氣溫度，以滿足植物生長(zhǎng)對(duì)溫度的要求。大棚是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物早熟增產(chǎn)而設(shè)計(jì)的。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的研究主要關(guān)注溫室和大棚的節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展方面，研究主題也主要分為三個(gè)方面：節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展、溫室技術(shù)和大棚技術(shù)。

用地管理和鄉(xiāng)村振興是近幾年主要研究熱點(diǎn)，其研究方向主要為設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)與土地利用之間的可持續(xù)發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢物利用問(wèn)題。除了考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，還非常重視智能化、機(jī)械化、網(wǎng)絡(luò)化等問(wèn)題。溫室是設(shè)施農(nóng)業(yè)的典型代表，主要圍繞溫室和大棚構(gòu)成的系統(tǒng)進(jìn)行。在智慧農(nóng)業(yè)研究方面，主要關(guān)注農(nóng)機(jī)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、能源環(huán)境績(jī)效等相關(guān)關(guān)系，以及結(jié)合農(nóng)村農(nóng)戶特征及行為的能源、環(huán)境、最大化產(chǎn)出等影響因素分析。

本文對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容總結(jié)并概括為以下幾點(diǎn)：一是規(guī)模化。大型先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)，規(guī)模化的種植提升產(chǎn)量；二是現(xiàn)代化。先進(jìn)的配套設(shè)施和現(xiàn)代化的管理模式，降低對(duì)勞動(dòng)力的依賴；三是自動(dòng)化。機(jī)械化程度高，分工明確；四是專業(yè)化。工作人員對(duì)設(shè)施的設(shè)計(jì)建造、種植管理，運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的高度專業(yè)化。我國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施發(fā)展仍面臨著三大難題。

（1）勞動(dòng)力及技術(shù)人才不足。面對(duì)人口老齡化現(xiàn)狀與技術(shù)人才需求增加帶來(lái)的社會(huì)成本，技術(shù)人才與中年群體是否可以接受和使用高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，而政府層面上的相關(guān)普惠信貸和相關(guān)政策可以驅(qū)動(dòng)農(nóng)戶行為。

（2）我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏的并不僅僅是高技術(shù)集成的農(nóng)業(yè)設(shè)備，更是與不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相匹配的高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方案與評(píng)價(jià)體系。由于近幾年國(guó)內(nèi)氣候嚴(yán)峻，考慮連續(xù)季節(jié)性降雨量不足條件下的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)是比較重要的。故在借鑒國(guó)外研究的可持續(xù)農(nóng)業(yè)排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)地區(qū)的地理特征加強(qiáng)小型可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)田水利工程建設(shè)。

（3）由于大棚與溫室環(huán)境的控制過(guò)程極其復(fù)雜，許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始利用機(jī)器學(xué)習(xí)方法對(duì)其控制系統(tǒng)研究，故國(guó)內(nèi)的研究應(yīng)多考慮先進(jìn)的控制算法應(yīng)用到溫室控制系統(tǒng)中，讓溫室生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化及智能化。

在解決上述難題時(shí)，更多要考慮到《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，統(tǒng)籌能源安全、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作。綜上，我國(guó)地域遼闊、資源豐富，同時(shí)受到不同地區(qū)的自然、技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。此外，一些農(nóng)村地區(qū)仍存在傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)、土地所有權(quán)主體虛置等社會(huì)問(wèn)題，這也制約了高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。

本文來(lái)源：中農(nóng)富通

更多干貨、市場(chǎng)分析、重磅案例、實(shí)戰(zhàn)課程歡迎訂閱 [農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察]公眾號(hào)：nyguancha

文章：10891 篇

瀏覽：37204 次

代表文章

農(nóng)俠會(huì)：三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群（資源對(duì)接、案例分享、線上課程、線下活動(dòng)）

【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀（最全）

從快遞到農(nóng)業(yè)，且看順豐布局農(nóng)村的變與不變

【鄉(xiāng)村振興案例】國(guó)家推行鄉(xiāng)村振興千萬(wàn)工程的六大路徑和十大典型案例

國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域節(jié)選）

中化化肥舉行2024“邁優(yōu)伴”領(lǐng)航行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)

【政策解讀】玉米大豆是重點(diǎn)！新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)方案發(fā)布

【政策匯總】2023農(nóng)業(yè)政策大匯編（建議收藏）

2024生態(tài)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨茂盛生物成立十五周年慶典成功舉辦

AI賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展向“新”提“質(zhì)”，中國(guó)移動(dòng)助推鄉(xiāng)村振興智啟新章