王正譜，國家鄉村振興局黨組書記。本文為2021年4月15日演講。

3月16日，國家鄉村振興局啟動“大學習、大調研、大討論”活動以來，各司各單位組織全體干部，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的“三農篇”“脫貧攻堅篇”“鄉村振興篇”，進行了深入系統的學習?？偟目矗按髮W習”活動，達到了預期目標。

一是政治站位進一步提高。通過大學習，大家深刻領會到，將扶貧工作機構重組為鄉村振興工作機構，在農村工作領導小組領導下開展工作，由農業農村部門管理，這是加強黨對“三農”工作全面領導的重要舉措。只有這樣，才能確保鄉村振興一體推進，才能上下一條心、全國一盤棋。

二是責任擔當進一步增強。通過大學習，大家深刻領會到，民族要復興，鄉村必振興，“三農”工作重心歷史性轉向全面推進鄉村振興，這是新的歷史方位。必須自覺對標對表習近平總書記的要求和黨中央的精神，忠實履行好黨和人民賦予的職責使命。

三是工作定位進一步清晰。通過大學習，大家深刻領會到，國家鄉村振興局的主要職能就是，鞏固拓展脫貧攻堅成果，統籌推進實施鄉村振興戰略有關具體工作。具體來講，就是組織開展防止返貧監測幫扶、東西部協作、中央單位定點幫扶，動員社會力量參與鄉村振興，開展相關考核工作；牽頭實施鄉村建設行動，推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化，協調推進鄉村治理體系建設等工作。四是精神狀態進一步激發。通過大學習，大家深刻領會到，全面推進鄉村振興的長期性、艱巨性、復雜性更加突出，絲毫不能松勁懈怠，必須大力弘揚脫貧攻堅精神，以更堅定的決心、更旺盛的斗志、更昂揚的姿態，推動鄉村全面振興開好局起好步。

“大學習”活動取得了階段性成果，各司各單位要再接再厲，結合工作系統學、全面學、深入學、反復學，進一步用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作往深里走、往實處抓。

根據“大學習、大調研、大討論”活動實施方案，下一步要啟動大調研活動，請綜合司會同各司各單位認真研究制定調研方案，細化調研問卷。局黨組同志要分別帶隊，各司各單位都要派員參加，集中一段時間，赴有關省份進行重點調研，分析點上情況，指導面上工作。要組織各省鄉村振興（扶貧）部門同步開展調研。通過全國系統深入的調查研究，找到當前工作的瓶頸制約，找到解決問題的辦法措施，盡快打開局面。

這次大調研活動，是鄉村振興局成立以來，首次開展的大規模調研，大家務必高度重視，確保取得實實在在的成果。下面，我就調查研究工作，結合工作和實踐經歷，從認識和操作層面談些體會，與大家進行交流。

習近平總書記強調：調查研究是謀事之基、成事之道。對調查研究，我們黨一直作為傳家寶，縱觀黨的發展史，實際就是重視調查研究、不斷解決問題的歷史。在黨史學習教育中，在我們職能調整的過渡期，和大家交流調查研究，我覺得恰逢其時，很有必要。對調查研究，我從中“嘗到不少甜頭”。無論是在農業部，還是到市一級，后來到兩個省的組織部工作，我都把調查研究作為干好工作的“金鑰匙”和“敲門磚”。在四川工作期間，我用1年4個月時間，跑遍了183個縣；到2年5個月離開時，四川21個市州至少跑了2遍（多的去了9次，多數情況是白天到基層，晚上與領導班子成員逐一談話），所有省屬高校、國企、省直部門及在川全國重點高?；救采w調研。對調查研究，我也經歷了從不重視到重視、從不自覺到自覺、從不受用到受用的過程。下面談四個問題：

什么是調查研究？為什么要調查研究？大家都有些自己的認識和感悟。我覺得，可以從三個方面來把握。

第一，從理論和實踐看，調查研究既是一門科學，也是一門藝術。調查研究是運用科學方法去探索未知，認識事物發展方向，尋求解決問題方法的一種復雜的腦力勞動，是對客觀事物由表及里、由此及彼的認識過程。調查研究是一門科學，這是因為它的理論基礎是馬克思主義認識論，即遵循的是實踐——感性認識——理性認識——再實踐的認識過程，就是實踐、認識、再實踐、再認識，循環往復以至無窮，不斷地進到更高一級的程度。在認識——理論——政策——執行這一邏輯鏈條中，認識是起點，而調查研究則是認識的重要途徑。從我們的工作實際來看，了解情況、認識事物主要通過三個途徑：一是下基層調研；二是開會座談交流；三是在辦公室看材料。在工作中，要把這三者有機結合起來，以充分掌握情況。在這三個途徑當中，調查研究獲取的是直接經驗，后兩種方式是在間接掌握情況。所以，提高認識、加深認識，要更加注重調查研究。

調查研究也是一門藝術，這是因為它的實踐離不開馬克思主義方法論的指導作用，有其自身的思想方法、工作方法，這就決定了調查研究本身也有規律性，不是深不可學、無法可循，但也不是人人都擅長。要積極探索新時代調查研究工作的特點和規律，不斷提高調查研究工作的質量和水平。只要我們真正深入基層、深入實踐、深入群眾，就會發現里面有很多我們感興趣的東西，對工作的熱愛、對工作的執著就能調動起來，不斷激發干事創業的源動力。現在形勢發展很快、變化很大，如果每天坐在辦公室，不下基層調研、不接觸實際、不與干部群眾打交道，就會覺得工作是枯燥無味的，就會越干越沒意思、越干越麻木，慢慢地就落后于形勢、落后于時代。

第二，從歷史和現實看，調查研究是我們黨的優良傳統，是關系事業成敗的大問題。重視調查研究，是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶。老一輩領導人都高度重視調查研究工作。毛澤東同志提出了“沒有調查就沒有發言權”的著名論斷，他強調：“調查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’。調查就是解決問題?！编囆∑酵菊f：“離開群眾經驗和群眾意見的調查研究，那末，任何天才的領導者也不可能進行正確的領導?！?陳云同志說：“我們做工作，要用百分之九十以上的時間研究情況，用不到百分之十的時間決定政策?！睆埪勌焱驹凇冻霭l歸來記》中有這么一段話：“任何偉大的天才，對于任何事物，即使是非常細小的事物，在經過一番調查研究以前，是決不能發表任何正確的意見的。那末像我們這類普通的人才，怎能在經過一番調查研究之前大發議論呢？”江澤民同志說：“各種問題的解決都取決于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調查研究?！焙\濤同志說：“各級領導干部要深入基層、深入群眾、深入實際，通過開展廣泛深入的調查研究，切實提高思想認識水平，切實提高政策水平，切實提高工作水平?！绷暯娇倳浄浅Ｖ匾曊{查研究，在2011年中央黨校秋季開學典禮上，就做好調查研究作出系統科學的論述，2017年10月在黨的十九屆一中全會上，又號召“在全黨大興調查研究之風”。總書記還率先垂范，作出重大決策必調研，實施重大戰略必調研，推進重大工作必調研，足跡遍布祖國大江南北，確保中國這艘巨輪始終把準方向、破浪前行。

回顧我們黨的發展歷程，可以清楚地看到，什么時候全黨上下重視、堅持和加強調查研究，黨的工作決策和指導方針符合客觀實際，黨的事業就順利發展，比如推行“家庭聯產承包責任制”、創辦“經濟特區”、黨的十八大以來推進一系列重大改革和重大戰略；而忽視調查研究或者調查研究不夠，往往導致主觀認識脫離客觀實際、領導意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業蒙受損失。比如“大躍進”、“文化大革命”、“農村大鍋飯”。從事物發展的客觀規律看，面對的形勢任務越是艱巨繁重、使命責任越是光榮偉大、風險挑戰越是嚴峻復雜，越是需要重視調查研究。當前，我們的工作重心從脫貧攻堅，轉移到鞏固成果、推進鄉村全面振興，多數工作是新內容、新領域，也需要新方法，這就要“摸著石頭過河”。在哪摸“石頭”？要在基層干部群眾中去摸，在各地具體探索中去摸，在深入調查研究中去摸。

第三，從功能和作用看，調查研究是謀事之基、成事之道，是做好工作的前提和基礎。做好任何工作，都要首先認清所處的“時”、“勢”和“事”。認清“時”，就是要有時代感，與時俱進把握新時代世情國情黨情的深刻變化，深入分析新情況新挑戰新要求，“不能身體已進入21世紀，而腦袋還停留在舊時代”。認清“勢”，就是要有方位感，分析形勢、研判走勢、把握大勢，既要看到存在的良好機遇和有利條件，又要審視面臨的復雜矛盾和突出問題，把握好工作的立足點和著力點。認清“事”，就是要有職責感，聚焦于我們兩大方面主責主業，做到“情況明、決心大、方法對”。這些都要求我們必須加強調查研究，牢固樹立一切工作都要依靠調查研究的理念，真正把調查研究貫穿工作全過程。

首先，做決策要靠調查研究找依據。實踐決定認識，正確的策略只能從實踐經驗中產生，只能來源于調查研究。為什么有的領導干部決策快、決策準，很重要的就在于熟悉情況、經驗豐富，平時用大量的時間去搞調查研究；相反，一些領導干部不敢拍板、決策很慢，往往也是因為沒有深入具體地調查研究，情況不明、心里沒底。為什么有的工作到基層就走形式、搞應付？這表象在基層，根子還在我們。一個重要原因是出臺的政策和舉措“不接地氣”，沒有充分研究基層實際和群眾需求。

其次，破難題要靠調查研究找答案。社會是在矛盾運動中前進的，調查研究的過程，就是不斷認識矛盾、不斷解決矛盾的過程。毛澤東同志講：“凡是憂愁沒有辦法的時候，就去調查研究，一經調查研究，辦法就出來了，問題就解決了。”我們到基層調查研究，“調”就是調取樣本、調閱材料、調訪群眾；“查”就是查實情、查問題、查數據、查來龍去脈；“研”就是研機析理、研尋經驗、研析規律；“究”就是究其根源、究其實質、究其對策，以達到破解難題的目的。

再次，抓工作要靠調查研究促落實。正確的決策要靠調查研究，正確的執行也離不開調查研究。調查研究既有當面問計，又有現場辦公；既要了解情況，更要解決問題；既是聯系群眾，也是推動工作。我們的工作，既要抓政策，也要抓執行；既要看過程，也要看結果。有的認為主要任務是制定政策，落實是基層的事情；有的認為打打電話、收收報表、看看報告，就可了解基層，不需要調查。這些思想和認識都是要不得的，說明眼睛里沒有看到問題，腦子沒有去琢磨事。比如防止返貧監測，我們提了不少要求，具體怎么落實？各地有什么意見？有什么探索？我們怎么指導落實？不去調查研究，我們也是“瞎子”，最后推動落實只能是“瞎子牽瞎子”。規劃財務司的同志在這方面調研很深入，也很有成效。大家要向他們學習，抓落實就要下深水、抓活魚。

認識事物主要是認識特點，區別事物主要是區別特點。認識和把握鄉村振興部門調查研究工作的特點，從中總結出一些帶有規律性的東西，對于我們搞好調查研究是十分重要的。李瑞環同志說，要學哲學，更要善于用哲學，反復出現的東西要從規律性里去找答案。鄉村振興部門的調查研究工作，具體說至少有六個特點：

（一）政治性。

所謂政治性，就是不能偏離正確政治方向。中央和國家機關首先是政治機關，每項工作都有政治。正確執行黨的政治路線，認真貫徹黨的實事求是的思想路線，切實踐行黨的從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，都要求我們加強調查研究。從政治上來認識和把握鄉村振興的調查研究工作，就要把堅定貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對一切工作的領導，作為根本要求貫穿調查研究工作全過程，確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）時代性。

什么是時代？時代就是不斷前進的實踐。調查研究要使主觀與不斷發展變化的客觀實際相符合，就必須把握時代脈搏、回應時代關切、解決時代問題。把握時代脈搏，就是要堅持社會歷史過程是連續性與階段性的統一，注重立足發展的階段性特征研究鄉村振興工作的新情況新趨勢；回應時代關切，就是要把握我國社會主要矛盾的深刻變化，深入研究對我們工作提出的新要求；解決時代問題，就是要觀大勢、謀全局，注意研究我們工作與中心工作、大局工作有密切關聯和影響的根本性、戰略性問題。當前，全面實施鄉村振興戰略，是黨中央在新時代作出的英明決策。我們作為落實者、執行者，就要站在時代和全局的高度，深入調查研究，把準戰略考量，摸清現實需求，緊扣重點任務，答好時代課題，為新時代、新戰略貢獻更多力量。

（三）政策性。

我們作為推動鄉村振興的重要職能部門，重要任務就是調查研究、擬制政策、服務決策。調研成果的轉化運用很多是要形成政策性文件，指導某一方面工作。在調研工作中，一定要注意挖掘某一事物中帶有普遍性和規律性的東西，形成有建設性的調研成果，進入領導的決策，爭取變為具體的政策，更好地指導工作、推動實踐。比如，防止返貧監測、東西部協作、重點縣幫扶、工作隊管理、易地搬遷后續幫扶，等等，都需要我們通過大量調查研究，來完善政策措施，指導推動落實。今后，要健全重大決策先調研后決策機制，堅持把調查研究作為決策的前置程序，各司（中心）提交審議的重要政策性文件，要事先開展調查研究，切實提高決策科學性、實效性。

（四）針對性。

問題是事物矛盾的表現形式。矛盾是普遍存在的，關鍵是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。鄉村振興工作千頭萬緒，有大量的問題需要研究和探討。但是，我們的時間和精力有限，不可能都去調研。我們的調研工作要主題明確，必須圍繞中心工作；要抓重點，必須有所取舍，不能“眉毛胡子一把抓”；要抓熱點難點問題，必須考慮決策需要、形勢需要。要通過深入調查研究理清思路、破解難題，找到關鍵點和突破口，力爭在“量”和“質”上都有顯著提升。比如防止規模性返貧，涉及不少部委，我們最重要的抓手是在有效動態監測上求突破，及時掌握情況，才能及時發現問題、推動解決。又比如鄉村治理，是更大的課題，除了在面上有要求、有指導意見，還要花大量精力研究易地搬遷安置點、城鄉結合部、民族地區等重點區域治理。要解決好諸如此類問題，只有有針對性搞好調查研究才能有的放矢。

（五）應用性。

實踐是認識的源泉和動力，也是認識的目的和歸宿。我們是執行、落實機關，調查研究一切都是為了“用”。調研工作要緊扣現實需要，出發點是為推動工作管用、為科學決策管用，目的是解決具體問題。客觀事物極其復雜，調查研究只有抓住事物的“根”和“本”，調研成果才有使用價值，對策建議不能籠統含糊，結論觀點不能模棱兩可，措施辦法不能泛泛而談，做到符合實際、思路清晰、措施具體、操作科學。我們凡是調研，要聚焦解決問題，開展針對性調研，提出解決問題的建設性意見，這樣的調研才是務實管用的。

（六）時效性。

形勢任務是不斷發展變化的，調查研究要掌握變與不變的辯證法。時機在變，調研動作要快，慢了就要誤事，晚了就沒有用。特別是對緊迫問題和領導關注的重要問題，必須集中力量，及時調查，快速反應，才能適應決策和工作需要。工作在變，領導的注意力也在變，調研成果要快，如果時過境遷、重心轉移，才慢騰騰地拿出調研成果，即使寫得再全面、再正確、再深刻，也為時已晚、難有大用。情況在變，調研成果也不是一成不變的，調研跟進要快，打提前仗、有預見性，及時調整、完善，做到“時”和“效”的統一。比如東西部協作，結對關系調整了，工作重心也有變化，存在哪些困難和問題？又比如鞏固脫貧成果后評估，標準是什么？怎么有效開展？還有工作隊管理，隊伍怎么調？任務派什么？如何確保發揮作用？等等?；鶎佣荚诘任覀兡贸雒鞔_的意見。這些都要求我們要及時開展調查研究，盡快拿出成果，指導面上工作，慢了就會影響全國工作進度。

搞好調查研究，既要掌握認識論，弄清楚怎么看；還要把握方法論，搞明白怎么干。根據我的體會，開展調研工作可以分為三個階段、十個步驟，這些階段和步驟是開展調查研究的基本脈絡。在具體調研過程中，要根據調研題目的大小、緊迫的程度、組織的規模有所取舍。

（一）準備階段。凡事預則立，不預則廢。開展調查研究，必須把“功課”做在前頭，不打無準備之仗。

1.先行學習。主要是有目的、有針對性地加強理論學習、做好知識儲備，重點要學習領會習近平總書記有關重要論述，學習掌握黨中央、國務院系列決策部署，學習了解調研事項的來龍去脈，學習借鑒與調研事項相關的做法和經驗，做到上下左右的情況心中有數。

2.擬定提綱。調研開始前，要事先擬定調研提綱，列明需要了解的情況，提綱越詳細越好。比如，調研鄉村振興工作，“鄉村振興”是大綱，產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興是目，每個目下還可分若干細目。調查研究不是搞突擊檢查，調研提綱要提前發到被調研地區或單位，這樣有利于增強調研工作的針對性。

3.搜集資料。主要是做到“兩個了解”：

一是對選定的調查對象要有一定的了解；

二是對調查的事項也要有一定的了解，做到心里有底、胸中有數。

比如，到市縣調研，調研前都應搜集了解所到市縣的經濟社會發展、脫貧攻堅、鄉村振興等基本情況。我感到，深入扎實的前期準備工作，對調查研究至關重要，這些工作看似笨辦法、實則是捷徑，我們要不怕辛苦、不嫌麻煩，把準備工作做實、做深、做細。

（二）調查階段。這是調查研究的關鍵環節，主要任務是采取多種方式，深入全面掌握“第一手材料”。

4.拉家常。最重要的是和氣、親熱、自然，有三個問題需要注意：一是對調查對象要有感情。要真心把基層干部群眾當老師，誠心誠意抱著學習的態度，少說多聽多問，不懂的事情虛心請教。態度不可太嚴肅，不要使人感到不好接近。二是對調研事項要感興趣。感興趣了才能讓人感覺很親近，才能認真去做、去研究，才不會走馬觀花、蜻蜓點水。三是提問要簡單直白。語言要接地氣，有“泥土味”，說大白話、說簡單話，問簡單問題、具體事情，不要故作高深讓人聽不明白，也不要油腔滑調讓人瞧不起，民族地區還要尊重少數民族的風俗和習慣。

5.講方法。開展調查研究，每個人的方法差異很大，要找出適合自己的方法。調查方式，可以采取開調查會、座談會、個別談話、實地調研、走訪等。在完成一項調查任務時，這些方法要結合起來使用。調查中要有主見，要同當地部門取得聯系，尋求他們的支持和幫助，調查中要完全獨立自主，不要依賴他們。要善于控制局面，聽調查對象介紹情況，當他說清楚了、說得差不多了，我們的頭腦要清醒，問問自己是不是真的差不多了，沒有搞清楚就一定要堅持問下去，不要稀里糊涂跟著別人的節奏走，防止“被調研”，確保調研越客觀越好、主觀判斷越少越好。

6.抓典型。這是調查研究最重要、最常用的一個方法。我們的時間和精力是有限的，解決問題的辦法是根據調查目的，在同一類事物中選擇典型來調查，通過解剖麻雀的方式剖析問題。典型選擇尤為重要，必須要事先對這類事物有一定的了解。在典型的選取上，好、中、差三類典型都要選，在比較分析中找到之所以好的原因、之所以差的癥結，以及由差轉好、不斷提高的有效途徑。需要指出的是，抓典型一定不要被“盆景”“樣板”迷住了眼睛，要有自己的觀察、自己的判斷，看要看到“里子”、問要問到“要害”，分清哪些是“活的思想”，哪些是“包裝的典型”，做到“霧里看花”清清楚楚。

7.勤記錄。說者無意，聽者要有心。好記性不如爛筆頭，隨著年齡的增長，記憶力都在減退。能當時記錄的，即應隨手記錄；當時記錄不便的，事后即應記錄。特別要注意記錄一些觀點、理由、數據和老百姓的土話，力求原汁原味、見事見人、活靈活現。

8.多討論。討論是一個交換信息、深化認識的過程，實質是間接調研?！耙粋€蘋果交換一個蘋果，每個人只有一個蘋果；一個點子交換一個點子，每個人就有了兩個點子。”大家一起搞調查，要注意互相交流，白天同群眾交流，晚上與同伴交流，特別是調研中遇到的問題要多討論，通過思想的火花碰撞、觀點的相互啟迪，達到步步深入的狀態。調查研究可以讓人進入“場景”狀態，精神緊張、集中精力、開動腦筋，平時在辦公室思考深入不下去的問題，在調研中一起討論、挖掘，就會產生新的認識，取得意想不到的效果。

9.善整理。對調查得來的材料及時進行去粗取精、去偽存真的整理，至關重要。整理工作應該緊跟在調查工作之后，而且最好就地進行。不足的補充，缺乏的增加，發現中間有矛盾的、不確實的，及時問清楚，給予校正，確保調查材料的完整性、準確性和真實性。

（三）出成果階段。這是調查研究從感性認識到理性認識、再由理性認識到實踐的飛躍，關鍵是要運用科學思維方法進行“深加工”，確保形成高質量成果。

10.形成報告。調研報告是調查研究成果和精華的集中呈現和高度濃縮。調查研究后，重點是要做好調研報告起草、修改和轉化應用。起草報告，一定要把握主題、重點突出，言之有物、論證有力，文字準確、生動樸實，結構自由、不拘一格，短小精悍、言簡意賅。修改報告，重在對主題、觀點、內容進行反復琢磨，加以增、刪、改、調的工作，如此反復幾次，方能定稿。轉化應用，關鍵是要將調研成果轉化為政策措施，打通調研從認識到實踐的“最后一公里”。好的調研報告，不用長篇大論，關鍵是抓準了問題，提出了解決問題的方法措施，這是最重要的。鄧小平同志在調查研究時，親自動手撰寫的調研報告文風樸實，分析精辟，見解深邃。毛主席曾幽默地說，看鄧小平的報告，“好像吃冰糖葫蘆”。希望大家的調研報告不要干巴巴的，變成了寫講話、寫文件，也要給人有“吃冰糖葫蘆”的感覺。

任何工作都有一個標準和質量的問題，提高調查研究的質量是一個永不懈怠、與時俱進的過程。

第一，堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終。這既是做好新時代調查研究的根本遵循、根本方向，也是提高調查研究質量的根本路徑、根本方法。要把學懂作為前提，深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，始終保持在理論上的清醒和政治上的堅定，自覺用以指導調查研究工作。要把弄通作為基礎，深刻把握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點和方法，在調查研究中融會貫通、活學活用。要把做實作為落腳點，把貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，同貫徹總書記關于“三農”工作和鄉村振興重要論述結合起來，同貫徹黨中央、國務院鄉村振興決策部署結合起來，在調查研究中做到知行合一。

第二，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。這是搞好調查研究的世界觀和方法論。要堅持一切從客觀實際出發，提高調查研究的全面性和客觀性。要學好用好事物矛盾運動的基本原理，增強問題意識、堅持問題導向，注意在調查研究中抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。要學好用好唯物辯證法的根本方法，把握局部和全局、歷史和現實、當前和長遠、重點和非重點的關系，防止調查研究的局限性和片面性。要學好用好認識和實踐辯證關系的原理，堅持實踐第一的觀點，使調查研究根植實踐、源自實踐又指導實踐、推動實踐。

第三，堅持把貫徹落實黨中央、國務院決策部署作為出發點和落腳點。不謀全局者，不足以謀一域。圍繞中心大局開展調查研究，才能忙到點子上、謀在關鍵處。我們的調研是一個“點”，但是在調研中不能忘了全局，這是一個辯證關系，胸中有全局，調研才有方向。要圍繞貫徹中央農村工作會議精神，聚焦當前最緊迫的任務和面臨的突出問題，有針對性地列出調研題目，做到凡是該掌握的情況就掌握清楚，凡是該研究的問題就研究透徹，拿出有分量、有價值的調研成果，推動工作落地見效。要堅持和完善重點課題調研制度，確定調研課題要與落實重點任務、破解重點問題結合起來，評選調研成果要與轉化應用成效結合起來，防止關起門來搞調研、為調研而搞調研的現象，堅決糾正研而無用、一研了之等問題。

第四，堅持把形式主義和官僚主義作為大敵。調查研究就是為了破除形式主義、官僚主義，必須持之以恒在增強腳力、眼力、腦力、筆力上下功夫。要增強下馬觀花的腳力，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復雜、群眾意見多的地方去，多到自然條件差、工作基礎差的地方去。要增強明察秋毫的眼力，淬煉觀察力、發現力、判斷力、辨別力，善于發現問題、明辨是非、捕捉亮點、抓住根本。要增強研機析理的腦力，多學習、多思考，腦筋一動、活水自來。要增強以文輔政的筆力，弘揚“短實新”的文風，出思想、出精品、出力作。

第五，堅持領導干部帶頭執行調查研究制度。大興調查研究之風，關鍵在領導帶頭。要堅持局班子成員為局機關全體干部職工作表率、局機關為全國鄉村振興部門作表率，推動調查研究在系統蔚然成風。我首先要帶頭堅持，局班子成員要帶著分管司、中心搞調研，司長、主任要帶著干部搞調研，層層搞好傳幫帶、發揚好傳統。

一是人人都要過這一關。調查研究工作，無論是對領導者或被領導者，都是絕對必要的。過不了這一關，你的能力和水平永遠上不去，你對客觀事物的了解永遠上不去，也就難以勝任領導工作和崗位職責，增強本領就是一句空話。領導干部不搞調查研究，就會瞎指揮、拍腦袋；一般干部特別是年輕干部不搞調查研究，機關待久了就成了“小官僚”，“溫水煮青蛙”也就“廢”了。

二是自己多體驗。調查研究不是什么高深理論，主要是實踐，關鍵是靠自己身體力行。只有通過調查研究，自己動手，自己動腳，用自己的眼睛觀察，才能提高調查研究工作的水平。自己親自調查研究以后，多多少少都會有點經驗體悟，再加以學習借鑒別人的經驗，得益就會多些，提高就會快些，進步就會大些。

三是堅持下去。時時事事處處都有調查研究，有工作就有調查研究，關鍵是要時刻繃緊調查研究這根弦。調查研究是一件很辛苦、很費力的事情，不是一勞永逸的事情，不是一個時期的突擊工作，應當成為一種常態、一種習慣、一種工作，只有起點、沒有盡頭。不怕苦、堅持下去，日積月累就會有質的飛躍，一定會終身受益。

習近平總書記指出：“善于學習，就是善于進步?！蔽腋械?，調查研究就是最好的學習，是面向基層、面向群眾、面向實踐的學習。局機關全體干部首先要從思想上重視起來，大興調查研究之風，養成學思踐悟的習慣，在調查研究中錘煉忠誠堅定的政治品格、精專高強的過硬本領、唯真求實的良好作風，激發對鄉村振興工作的熱愛和執著，推動工作高質量發展。