市農業農村局認真貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，將高標準農田建設作為保障糧食安全、助推鄉村全面振興的關鍵舉措，堅持高起點謀劃、高標準建設、高質量管護、高效益利用，為“端牢手中的飯碗”和保障重要農產品供給提供了有力支撐。

一、快字當先，實現當年竣工。一是儲備項目方案提前編制。2021年12月，在2022年高標準農田建設任務和建設資金尚未下達前，組織召開農田建設工作部署會，安排部署各區縣編制儲備項目實施方案，要求各區縣農業農村部門提前向區縣政府匯報，預先征求鄉鎮、村以及群眾意見建議，提前做好項目選址等前期工作，打破原來省廳下達任務后才啟動方案編制的序時安排，比往年提前了3個月。二是項目方案快審快調快評。2022年2月，區縣完成儲備項目方案編制后，立即組織專家對儲備項目實施方案進行審查，并實地勘察儲備項目擬建設現場，確保建設內容能夠落實落地。3月，省廳下達建設任務后，結合儲備項目審查情況，按照“優中選優”的原則，將建設任務分解到各區縣，督導各區縣迅速開展項目設計招投標，并及時將儲備項目實施方案調整為當年下達任務實施方案；按照“成熟一家、評審一家”的原則，適時組織專家分批評審項目實施方案。三是市級加快批復及驗收。項目區縣按照專家評審意見修改完善并上報項目實施方案，市級于5個工作日內完成項目批復。5月，項目全部批復完成，7月份全面開工建設，為年度項目及早開工、及早完成奠定了基礎。11月底，17萬畝建設任務全面完工，完成區縣驗收。12月，組織專家進行市級竣工驗收，在全省率先實現“當年項目、當年竣工、當年驗收”。

二、數字賦能，打造示范樣板。一是突出“數智”，打造數字大田示范區。以國家農村改革試驗區為引領，數字賦能高標準農田建設，建成淄博市農業農村大數據中心、數字農業農村研究院，采集農情調度、耕地質量等涉農數據30億條，引進生物節水與旱地農業、數字果園與智慧灌溉等創新團隊，建成數字大田1萬畝。桓臺縣聯合中化集團建立“農業物聯網監控平臺”，配備氣象站、智能蟲情測報系統、生物實時預警監控系統等智能控制系統，實現氣候環境數據、土壤墑情數據、病蟲害數據實時采集、信息化管理，農戶通過手機APP或電腦端即可實現灌溉設施操控，實現了灌溉智能化。二是突出“連片”，打造宜機化示范區。沂源縣結合山丘區特點，實施“填溝造田”，推動小田變大田、閑田變忙田、差田變良田，建成宜機化高標準農田800畝，新增耕地9.6畝，實現土地平整化、田塊連片化、生產宜機化。三是突出“高效”，打造集約化利用示范區。臨淄區朱臺鎮調整優化農業種植結構，依托禾豐種業良種繁育產業，全力引導農戶從“產好糧”向“產好種”轉變，4.5萬畝高標準農田全部用于良種繁育，農戶畝均增收300元。沂源縣大張莊鎮引進圣邦農業，集中流轉高標準農田，采取“黨支部+合作社+企業+農戶”模式，帶動全鎮發展3萬畝小米等小雜糧，顯著提高了土地產出效益。

三、創新機制，提升管護效能。一是創新部門聯動監管機制。聯合自然資源、供電等部門，印發了高標準農田納入永久基本農田管理、輸配電項目建設管理、項目評審、竣工驗收、運行管護、綜合評價等實施細則，完善了從項目儲備立項到竣工驗收管護的閉環式監管機制。二是創新巡監互查機制。投入財政資金15萬元，購買第三方監理服務，對建設質量、建設進度、技術規范、內業資料及安全生產等重要環節，實行定期和不定期巡監，全程跟蹤指導，著力發現問題、解決問題。抽調區縣業務骨干，組成11個檢查組，采取區縣交叉互查、跟蹤督導的方式，排查整改質量問題26個。三是創新管護保障機制。每年財政預算列支專項資金，用于高標準農田建設工程管護，著力解決設施設備損毀修復問題。2022年，市財政列支263萬元。建立市、區縣、鎮（街道）、村（社區）高標準農田“田長制”管護體系，開發“田長云”管理平臺，實現智能化監管全覆蓋，做到問題早發現、早預警、早維修，切實提高了管護效率。

來源：市委農辦秘書科

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