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鄉村旅游是以旅游度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無干擾、生態無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。
隨著鄉村旅游的迅速發展,近幾年圍繞鄉村旅游提出很多原創新概念和新理論,如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等,新概念和新理論的提出使鄉村旅游內容豐富化、形式多元化,有效緩解了鄉村旅游同質化日益嚴重的問題。
以往鄉村旅游是到鄉村去了解一些鄉村民情、禮儀風俗等,也可以觀賞當時種植的一些鄉村土產(水稻、玉米、高粱、小麥等)、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。旅游者可在鄉村(通常是偏遠地區的傳統鄉村)及其附近逗留、學習、體驗鄉村生活模式的活動。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區的基地。鄉村旅游的概念包含了兩個方面:一是發生在鄉村地區,二是以鄉村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。
中央一號文件強調,大力發展休閑農業和鄉村旅游。強化規劃引導,采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產業投資基金等方式扶持休閑農業與鄉村旅游業發展。
01 鄉村全域旅游的開發模式
01、景區服務型鄉村旅游模式
在景區旁的村子是非常容易成型的鄉村旅游產品。因為人已經來 了,農民就會自發地做一些服務。景區服務型村子,應該有一定的規 范化。這種村子基礎條件是靠近成熟景區,或者大的旅游項目,村落 有比較好的硬件條件,它能夠做一些食宿的接待。這樣一些村子升級 的方向是有一定程度的規范化,同時不抹殺個性化,它能夠跟成熟的 景區配套,做有組織化食宿接待。一個理想的狀態是借鑒酒店管理的 方式去管理這些民宿戶,使它能夠達到一個統一的服務標準,統一的 進行價格的定價和結算,更重要的是它能夠形成一個協會或者是聯盟,跟周邊的景區進行捆綁的發展。
02、休閑化的郊野憩型的鄉村旅游模式
這種村子離城市近郊,生態環境好,有一定的農田、山場,能夠 引入一些休閑游樂設施。比較適合面向城市周邊的群體,通過創意性 的開發來打造多元化休閑游憩空間。比如像鄉村露營地、濕地公園、 戶外運動公園、小型休閑農園等。從這種村子發展方式來講,原生態 村落不一定有那么強烈的特色,但是它能夠滿足基本的食宿接待要 求,村莊外圍村域的范圍,包括農田、河流、湖泊山地,構筑起來非 54常好的郊野生態的基地。比如有騎行綠島,有垂釣園,看這個村子本 身場地情況的特點,構建起來一個品質很優良的住下可以玩兒的一個 村子。
03、文化型鄉村旅游模式
首先一個村子就是一個鄉土文化的博物館,建筑本身會講述鄉土 歷史、文化,需要做的第一個是保持平衡,把遺產的保護和文化的傳 承結合起來;再者是新舊的融合,把新形態的旅游產品和原始村落風 貌特征結合起來。個性的展現,在這樣一個傳統的村落里頭來融合個 性化、時尚化產品,能夠實現旅游收益和居民收益的平衡,它就是可 持續的。這樣的村子適合發展文化民宿、酒店、鄉村博物館、非物質 文化遺產的工坊、藝術家工作室等這樣一些時尚性業態。這樣的村子對本身的要求比較高,旅游產品建設需要關注的是多 元化,它不僅僅是做民宿,做一些有風格的酒店、鄉村客棧,這只是 接待設施。大家到鄉村去,除了住下來,還希望能夠體驗到鄉土文化, 感知這個村子的記憶。書吧咖啡廳的這種公共社交中心,再加上有度 假感的接待設施,就會構成村子有體驗性的鄉村旅游設施。
04、產業化的農業公園型的鄉村旅游模式
農業基礎條件比較好,有農業基礎人才、農業資本支撐,農業文 化在區域里面有代表性村子,可以發展田園、公園、農旅合一的現代 農業和田園休閑綜合體。保護和展示傳統的文化,推動現代農業的發 展。農業和旅游能夠實現一個深度的融合,它的這種產業形態可能是 農業示范區,田園游樂場、農產品的市集、田園度假區等等。從模型上來看,農、旅的融合需要前臺和后臺的配合,前臺展示 游客的是科技的展示,農耕民宿聚落的展示,休閑區的展示,后臺是 它的生產產業平臺,農業生產的示范,農業技術開發,農產品的加工 55和物流等等。國內已經有三個批準認定為國家農業公園的項目。
02
鄉村全域旅游的投資導向
在鄉村旅游投資中要重視對投資領域和投資模式的深入研究,避免盲目投資。
01、深化鄉村全域旅游投資內容
投資內容要從單一產品建設向特色鄉村民宿、鄉村度假酒店、歷史文化村落、養生休閑山莊、旅游風情小鎮等多類型、多業態鄉村度假產品拓展;注重旅游收益權的投資,如鄉村營地、鄉村度假酒店、 鄉村小火車等都是比較好的投資領域。
02、拓展鄉村全域旅游投資主體
從單一投入到多元革新,引導金融機構加大對鄉村旅游企業和鄉 村旅游項目融資支持;鼓勵私營企業、民間資本與當地政府進行合作, 推進 PPP 等投融資模式等,籌備組建鄉村旅游產業基金,搭建資本平 臺;積極吸引國際資本參與,拓展投資主體,提高鄉村旅游的品質和 影響力。
03、鄉村旅游6類項目獎受重點扶持
①鄉村基礎建設。鼓勵民間資本通過PPP(政企合作)、公建民營等形式參與鄉村基礎設施建設項目,包括游客咨詢服務中心、污水垃圾處理設施、停車場等。文件還指出,對于本身不能盈利的項目,政府部門可以讓民間資本同時參與周邊餐飲住宿項。
②自駕車旅居車營地。為打造一批鄉村旅游精品自駕游路線,國家旅游局、交通運輸等部門將重點支持民間資本投資新建自駕車旅居車營地。
③通村硬化路工程。對于集中連片特困地區的鄉村旅游重點村通村硬化路工程,地方部門、國家發改委、國家旅游局都將給予重點政策傾斜。
④農村集體經濟組織經營鄉村旅游。鼓勵農村集體經濟組織以土地使用權聯營、入股等形式,與個人或者單位合作經營鄉村旅游接待服務企業。
⑤旅游+農業+互聯網。重點推動1000個鄉村旅游重點村與旅游電商、現代物流等領域的企業合作,共同推進“一村一品”等產業建設,鼓勵運用互聯網技術發展智慧鄉村旅游。
⑥普惠金融。引導和鼓勵金融機構面向鄉村旅游項目開展小額信貸服務。
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