
數字農業如何破解傳統農業發展瓶頸?
農村土地承包經營權有序流轉,對促進農業規模化、集約化、標準化經營,推進新農村建設發揮著重要作用,但目前還存在一些問題,如流轉秩序較混亂,農戶之間無序自發流轉現象突出;流轉行為欠規范,多數流轉都沒有建立穩定的流轉關系;流轉機制不健全,土地承包經營權流轉補償制度和土地投資補償制度尚未建立。那么,農村土地流轉流程你知道嗎?下面為您提供全面的農村土地流轉流程。
農村土地流轉程序
一、自主流轉程序
第一步流轉雙方當事人依據承包合同,協商流轉方式(轉讓互換方式除外)、流轉時間、流轉價格以及流轉收益支付等,根據協商結果簽訂書面流轉合同一式四份,流轉雙方、發包方和鄉鎮經管站各執一份;
第二步發包方及鄉鎮經管站收到流轉合同后,如發現有不妥之處應及時指出并要求其改正;
第三步流轉當事人向鄉鎮經管站申請合同鑒證。
二、委托流轉程序
第一步承包方自愿委托發包方流轉其承包土地的,應向發包方遞交由戶主簽字或蓋章的委托流轉申請書;
第二步發包方討論是否接受委托,并將討論結果在15是內通知承包方;
第三步決定接受委托的,發包方應當與承包方簽訂流轉委托書,載明委托事項、權限和期限,委托雙方簽字蓋章;
第四步發包方在接受委托后三個月內,將流轉農戶、待流轉地塊等基本情況以適當的形式向村內外公告;
第五步愿意承接流轉土地的,在公告的有效期內提交承接流轉土地申請;
第六步公告期結束后,發包方應本著公正、公平、公開的原則,及時召集已提交的承接流轉土地申請且具備承接資格的受讓方磋商,在協商一致的基礎上與受讓方簽訂書面流轉合同一式四份,流轉雙方、發包方、鄉鎮經管站各執一份;
第七步流轉當事人向鄉鎮經管站申請合同鑒證。
三、轉讓互換程序
第一步承包方向發包方遞交土地承包經營權轉讓或互換申請;
第二步發包方同意轉讓或互換的,應及時向鄉鎮經管站報告,不同意的,應當于7日內向承包方書面說明理由;
第三步征得發包方同意后,原承包方可與受讓方協商簽訂土地承包經營權轉讓或者互換合同一式四份,流轉雙方、發包方、鄉鎮經管站各執一份;
第四步辦理土地承包合同和土地承包經營權證變更或注銷、換發等手續;
第五步流轉當事人向鄉鎮經管站申請合同鑒證。
四、再流轉程序
第一步通過以出租、轉包方式取得土地承包經營權后,再流轉的,首先需取得原承包方的同意,然后根據再流轉雙方商定的流轉雙方商定的流轉方式(不含轉讓、互換),按以上相應程序實施;
第二步通過以互換、轉讓方式取得土地承包經營權,并依法登記獲得土地承包經營權證后,可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉。流轉程序按相應流轉方式實施。
如何規范土地流轉程序?
那么,如何規范土地流轉程序?為此,建議加強法制建設,規范土地流轉。
一、加強對土地流轉雙方的管理,積極引導農民簽訂規范的流轉協議,對雙方的責權利作出明確規定;
二、嚴格執行土地承包法律法規,做到土地承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”;
三、規范基層組織參與土地流轉的行為,不得阻撓農民自愿合理流轉土地;
四、建立風險保證金制度,建議由政府、業主、農民按一定出資比例建立土地流轉風險基金,防范流轉雙方單方面毀約給對方造成損失;
五、盡快出臺農村土地流轉管理實施細則,對土地流轉的合同規范、風險防范和政策保障作出具體規定,建立健全規范土地流轉的長效機制。
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