“深入推進農業供給側結構性改革”，是今年中央經濟工作會議的主題之一。

會議強調，深化農村產權制度改革，明晰農村集體產權歸屬，賦予農民更加充分的財產權利。剛剛結束的中央農村工作會議也再次強調，推進農業供給側結構性改革。農村、農業問題始終受到高度重視。

重農固本，是安民之基。

隨著經濟形勢的發展和農村現狀，農村改革迫在眉睫，并提上日程。

在農村改革中，土地制度改革是核心與關鍵。近年來，隨著全面深化改革進入攻堅階段，中央及有關部門也密集發文，彰顯新一輪土改漸進邏輯。

土地是農民的“衣食父母”，最近，很多人提出了關于農村土地確權相關的問題，其實農村土地承包經營權確權登記后，國家將給承包戶頒發新證。

今天農業君(公眾號：nyguancha)就為大家說說農村土地確權的這些事。

什么是土地確權

土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。

土地確權開始和結束時間

2013年1月31日下發的中央一號文件提出，全面開展農村土地確權登記頒證工作。卡定的時間，是全國5年內農村土地確權完成，也就是到2018年必須完成。現在各地的進展不同，態度也不同，很多地方都不愿意做出頭鳥，率先完成土地確權。

這樣說來，2017年就是農村土地確權的最后一年，所以農民朋友趕緊抓緊使勁啦，不懂的就來看看這些：

1、土地確權農民需要準備什么?

身份證、戶口本、老宅基地證、土地租賃協議、宅基地“買賣”協議等資料

2、是每家每戶都必須做?

國家統一要求，是要求每家每戶都要做。但是在實際工作流程中，又是依照先申請，然后再進行接下來的確權。但在實際工作中，是做不到每年每戶都完成的，因此中央要求確權完成率可以有5%左右的偏差。就是100家完成95家，數量上就算合格，符合驗收要求。需要提出的是，如果農民兄弟沒有特殊情況，務必一定要抓住這次確權機會，在本輪中把確權的事兒做了。否則錯過了這樣，以后想再補就難了。

3、有了這個證能干啥?

這個意義就重大了，很多農民朋友并沒有意識到。有了權證，你老了干不動了，就可以把土地租出去，你80歲時還能有租金收入。你要進城，可以把宅基地房子，抵押給銀行換出錢來。很多人說以前也可以出租收租金啊，但以前是不受法律保護的，以后法律上就認可你了。

4、土地確權后，政府會給多少錢?

今年新增加湖南、湖北、江西、江蘇、甘肅、寧夏、吉林、河南、貴州9個整省試點，本輪試點主要任務包括開展土地承包檔案資料清查、土地承包經營權調查等。據介紹，中央財政已確定每畝地補貼10元錢，分5年時間對地方進行補貼。

近年來，農業部土地確權頒證工作穩步推進，已有1988個縣推進了此項工作，占比三分之二，1.3萬個鄉鎮，覆蓋40%，19.5萬個村，約占三分之一。(具體請按當地政府具體通知為準!)

5、土地確權會收取農民費用嗎?

的確在很多地方在確權的過程中，地方政府有向農民收費的想法，比如發一個證書，收個10塊錢啥的，也有地方向農民收過這個錢，但這是不合理的。因為當時的政府預算中，是有這筆費用的，不該向農民收取。

6、農村土地確權需要注意哪些問題?

一定要爭取在這次確權的時候，把確權給做了，不要因小失大，哪怕是收個十幾塊錢的工本費，為什么?因為這次不做，以后基本就沒啥機會了，除非國家再搞第二次土地確權普測，那得猴年馬月?同時在這件事上要分清主次，分清主次，分清主次。把證拿下來是主，其他都可以讓步。農民有了這個證，才有以后的各種權益。

不要抱著反正都要測繪給確權了，你不滿足我農民要求我就不讓你確權，不給你資料，這樣你的任務也完不成。很多人有這種誤解，雖然中央要求是全部測完，但考慮到實際情況，有5%的回旋空間。這是什么意思呢?就是說100家，只要完成95家，測繪單位就能達到合格標準，就可以驗收，縣里就要給測繪單位錢，縣里就能給地區交差，地區就能給省里交差，省里就能給中央交差。

7、農村土地承包經營權確權登記辦證流程

1)前期準備

開展宣傳發動和業務培訓、制定政策方案、成立組織機構、確定測繪單位。

2)調查摸底

對承包方代表、承包經營權共有人、承包地塊等方面情況和信息逐戶進行調查、核實，填制《農戶承包地登記基本信息表》，國土部門處理第二次全國土地調查成果，分組形成優于1：2000分辨率的基礎工作底圖，開展核查公示。

3)實測確認

按照農村承包土地測繪技術規范，對承包地塊進行測量、繪圖并標注編碼，形成承包土地地籍草圖，進行實測公示確認，完善承包合同。

4)登記頒證

村鎮將登記要件上報縣級人民政府申請登記，縣級農村土地承包管理部門審核、編制農村土地承包經營權證登記簿，報請同級人民政府頒發農村土地承包經營權證，進行頒證公示。

5)建立檔案

鎮、村級要建立承包合同、承包登記清冊等檔案，縣級逐戶建立登記簿紙質和電子檔案，相關登記資料要一并存檔備查，并建立健全登記資料數據庫。

6)檢查驗收

逐級開展檢查驗收，重點檢查經費撥付及時、合同證書到戶、測繪面積準確、檔案齊全規范。

8、農村確權登記填報時應該注意什么?

開展農村土地確權工作是為了完善二輪土地承包關系，為建立真實、規范的土地承包管理檔案作為依據。在這里提醒大家，農村土地確權登記填表時一定要注意這些!!!

(1)同一地塊承包農戶登記表：本表按地塊填寫，同一地塊填寫一張

1)長寬要按實際測量的填寫。

2)此表講順序，一般在同一地塊按由北向南、由東向西順序逐戶填寫。

3)四至界限用固定坐標，如：東邊(道路)、西邊(張三)、南邊(渠)、北邊(李四)。逐戶登記如：1號地塊第一戶張三、第二戶李四，填表時按張三接李四的順序填寫。

4)其中附屬地面積為承包地塊面積的其中數，只填面積，不填長寬。

(2)農村土地承包經營權登記信息申請表：本表按農戶填寫

1)表內戶主姓名、出生年月日填寫要與戶口本上的一致，發包方為村民小組。

2)與戶主關系依次填配偶、長子、次子、女、媳，不能填妻、子妻等以此類推。

3)注意此表填寫時沒有分地的人不填入此表，死亡人口不填入此表。

4)承包總面積為承包地塊面積合計數。

5)表內關系：承包總面積=人均應分地畝數×分地人數+附屬地面積。

6)承包起止日期不填。

7)承包地塊信息與同一地塊登記表信息對應一致。

(3)集體預留機動地和四荒資源情況記錄表：機動地和四荒地要分別填表登記

1)登記地類一欄填寫機動地或四荒地。

2)面積按實測面積填寫。

3)四至界限同上。

4)使用情況填寫招標、拍賣、公開協商等。

5)使用者填寫承包者姓名。

9、錯過了確權怎么補救

如果已經錯過土地確權，那么農業君根據幾個相關的資料，總結出了幾個補救措施，希望能夠幫到你。

1)錯過確權并距離統一登記時間很久

首先我們必須要清楚的一點是此次農村土地確權是全國統一的，各地都在按照進度進行。統計登記結束后，再到相關部門單獨進行確權登記當然更為麻煩。如果這次你錯過了登記，并且時間又比較久了，只能單獨去縣國土部門申請補等，如此一來，辦理程序復雜，所需材料多，較為繁瑣。

2)錯過確權并距離統一登記時間不長

此種情況較好解決，因為如果是剛剛錯過時間不久的話，材料和信息可能還未提交上去。及時找村委會協調補登，大部分情況下都沒問題。

3)確權登記錯誤

如果是登記錯了，土地權利人、利害關系人也可以申請更正登記。國土資源行政主管部門應當報經人民政府批準后辦理更正登記。

據了解，農村土地確權要在2018年必須完成，所以2017年就是最后一年了，那些不懂的農民朋友還在等什么呢?

總的來說，辦理土地確權能夠給農民帶來很多的好處，起碼能夠確保農民土地不被“侵占”，如果錯過這次確權，還要再等國家搞第二次土地確權普測了，那就真的不知道到什么猴年馬月了，如果你還有什么不懂的問題的話，可以上網查一些資料，以確保給你帶來自身的利益。

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