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綜合營收490億元，休閑農業在我國發展強勁

蘭溪

2019-09-06 15:14:28

[ 導讀 ] 休閑農業發展強勁。

休閑農業是以農業或農業區為基礎發展出休閑功能的一種農村服務業，我國休閑農業興起于改革開放以后，起步雖晚，但發展很快。開始是以觀光為主的參觀性農業旅游，20世紀90年代以后，開始發展觀光與休閑相結合的休閑農業旅游。進入21世紀，觀光、休閑農業有了較快發展。

我國休閑農業經歷了以農業觀光旅游為主要形式的早期興起階段、以觀光為主的觀光休閑農業園為主要形式的初期發展階段，已步入功能拓寬為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學習、健康等綜合功能的規范經營階段。

休閑農業的發展除了能夠帶動農業的周邊產業聯合發展，它還是一種可持續農業產業，順應了綠色、低碳的可持續發展觀念，帶來更多的環境利益和經濟收益。

1、優化產業結構，促進農業發展

休閑農業以現代種植養殖和觀光型的農業生產取代了簡單農副產品的生產加工，打破了產業的界限，延伸了農業產業鏈，優化了農村產業結構，轉變了農業增長方式，加快了傳統農業向現代農業的轉變，形成了多元化的產業形態和多功能的現代產業體系。

2、增加就業崗位

休閑農業的發展，需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等服務，從而創造了廣闊的就業機會，尤其是為農村家庭婦女和尚不具備技術專長的青年以及中老年齡農民等農村剩余勞動力提供了就業崗位。

3、整合資源，促進城鄉協調

休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合，注重了生產與生態的和諧、人與環境的和諧、資源的長效和循環利用，促進了我國農業的可持續發展。

休閑農業使城市居民加深了對農業、農村、農民的認識和了解。同時，游客以其自身的意識形態、先進理念、進步的生活方式，影響當地農民，使農民的思想觀念得到更新，縮小了學習和接受現代文明生活方式的距離，既豐富了農民的物質生活，也豐富了農民的精神生活，促進了一代新型農民健康成長。城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場源源不斷向農村滲透，進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。

從安徽省統計局獲悉，今年以來，安徽省休閑農業和鄉村旅游整體發展質量不斷提升，上半年，全省休閑農業接待游客1.1億人次，綜合營業收入490億元，從業人員73.6萬人，其中農民就業人數58.3萬人。

據介紹，2018年，全省休閑農業和鄉村旅游經營主體17047家，比2016年增加4281家，年均增長15.6%；綜合營業收入787億元，年均增長13%；接待游客1.96億人次，年均增長21.4%。

由此可見，休閑農業的發展能夠帶給一個地區巨大的經濟發展動力。但是就現在我國的休閑農業現狀來看，我們還存在著一些問題：

1、休閑產業欠缺科學規劃，布局不夠合理

目前，各級政府制定的休閑農業和產業規劃，缺乏穩定的財政支持，規劃往往只停留在規劃層面，而真正實施休閑產業發展的仍然是企業、農戶的自發經營。而這些以鄉村企業、農民自主開發為主的休閑農業發展主要是依托當地的自然景觀和豐富的農村資源，絕大多數屬于資源開發型的休閑產業，項目雷同，功能不配套，市場定位不明，簡單仿效，粗放經營，在開發建設上隨意性較大，缺少整體規劃和科學論證，布局不盡合理，存在著嚴重的無序性和盲目性，缺乏特色與創新。

2、產業水平層次低、規模發展能力十分低下

目前，我國大陸的休閑農業發展多為“單打獨斗”式的小規模經營，休閑農業主要以“點”存在方式為主，缺乏統一管理、引導和支持，規劃滯后，缺乏休閑農業區區域性概念和整體性整合，現有經營檔次低、品牌單一。類似臺灣休閑農業區的高品位、高檔次、多功能、知識型的規模化休閑農業區并不多見，多數休閑農業場所設施簡陋、內容單調、生態保護、文化內涵不高，缺乏可持續發展能力。

3、政策扶持力度不夠，從業人員缺少培訓、素質不高

從政策層面來看，各地政府絕大多數沒有設立專項扶持基金，在稅收、貸款、用地、工商管理、食品、衛生、安全保證等方面也無明確政策規范，對休閑農業的政策扶持力度十分薄弱，更難以顧及休閑農業從業人員的經營管理培訓。現有從業人員，除農家自主經營外，大多是原來從事非農業生產的工作人員，既無農業經營經驗，也對旅游業缺乏管理經驗，整體上來看素質仍然偏低。

休閑農業能夠帶給一個地區的經濟效益是顯而易見的，關鍵是如何發揮好休閑農業的正面作用。

來源：《有農有藝》全球農業研究室

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休閑農業農業

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