策劃人語：脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。今年是“十四五”開局之年，開局關系全局，起步決定后勢，做好今年的鄉村振興工作至關重要。助力鄉村振興開新局，金融應當如何發力？

摘要：“十四五”時期，將建設300個在區域、全國乃至世界有知名度、有影響力的全國休閑農業重點縣。300個全國休閑農業重點縣，意味著全國有近14%的重點縣農信機構可以將業務重點向休閑農業傾斜，在農業綠色發展領域大展拳腳。當然，休閑農業是塊大“蛋糕”，要吃好這塊“蛋糕”，需要這些重點縣涉農金融機構付出更多努力。

最后，重點縣涉農金融機構，應加強縣際同行間的合作交流，通過分享經驗、取長補短，共同把休閑農業這一新業態支持好、發展好。盡管各重點縣資源稟賦不同，但業態是一樣的，都屬于休閑農業。

因此，支持這一新業態發展，各重點縣涉農金融機構之間，有交流學習的內在要求。先期60個重點縣的涉農金融機構不妨結成聯盟，搭建交流平臺，定期開展不同形式的交流活動，通過學習借鑒相互間的好經驗、好做法，各重點縣涉農金融機構可以總結得失，不斷創新金融產品，更好支持本縣休閑農業的發展。

涉農金融機構支持鄉村休閑農業迎來新機遇。

日前，農業農村部對外發布首批全國休閑農業重點縣（以下簡稱“重點縣”）名單。先期公布的60個重點縣，不僅縣域資源豐富、業態集聚、增收顯著，而且政策先行，為包括農商銀行、村鎮銀行在內的重點縣涉農金融機構富民興農增收提供了重要契機。60個重點縣公布后，農業農村部的目標是，“十四五”時期將建設300個在區域、全國乃至世界有知名度、有影響力的全國休閑農業重點縣。

300個全國休閑農業重點縣，意味著全國有近14%的重點縣農信機構可以將業務重點向休閑農業傾斜，在農業綠色發展領域大展拳腳。當然，休閑農業是塊大“蛋糕”，要吃好這塊“蛋糕”，需要重點縣涉農金融機構付出更多努力。

首先，重點縣涉農金融機構要從綠色發展的高度，傾斜信貸資源，加大支持休閑農業發展力度。“打造綠色生態宜居的美麗鄉村”“培育鄉村文化、旅游、休閑、民宿、健康養老、傳統手工藝等新業態”，被寫進中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》；“加快推進農業綠色發展，促進農業固碳增效”，被寫進日前出臺的《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，“綠色”頻頻出現在近期出臺的重磅文件中，表明綠色發展已成為農業農村未來發展的重要方向，而休閑農業符合綠色發展理念和要求，是下一步縣域資源特色鮮明的地方，需要重點發展的新業態。既然方向已經確立，重點縣涉農金融機構就應當深刻領會文件精神，緊隨政策指引，調整信貸結構，在支持休閑農業上下足功夫。支持鄉村休閑農業，不僅是支持綠色發展，本質上也是重點縣涉農金融機構加快自身綠色轉型的契機。通過支持休閑農業，重點縣涉農金融機構可以增加綠色信貸投放量，提升綠色金融比重，為重點縣農業農村綠色發展貢獻更多農村金融力量。

其次，重點縣涉農金融機構要從增加農民收入角度，支持休閑農業發展。發展休閑農業的縣域，通常兼具自然資源、文化資源、農業產業資源等資源多樣性特征，很多縣過去也是政策扶持的貧困縣，因此，鞏固和拓展脫貧攻堅成果的任務艱巨。從農業農村部提供的信息看，目前，在休閑農業重點縣，從事休閑農業農民就業占比和收入平均水平高于全國農村居民人均可支配收入，這說明大力發展休閑農業，可以更好鞏固和拓展脫貧攻堅成果。正因為休閑農業之于休閑農業重點縣農民增收的重要性，因此，重點縣涉農金融機構應更大力度支持休閑農業發展，在促進農民增收、推動縣域經濟發展、鞏固和拓展脫貧攻堅成果方面，發揮更大作用。這不僅責任重大，而且使命光榮。

再次，重點縣涉農金融機構要加強與政府聯動，將金融融進地方政府支持休閑農業發展的一攬子政策中，以此把握先機，占據主動，真正成為政策創新先行探索的金融好幫手。目前，入選首批全國休閑農業重點縣名單的地方政府，其中多地已出臺專門針對休閑農業融資、用地、人才引進、提檔升級等方面的政策，加速資源要素向休閑農業聚集。重點縣涉農金融機構要主動與地方政府溝通聯系，在地方政府制定政策過程中，爭取將自己擁有的特色金融服務納入其中，并配套信貸資源。與地方政策配套，參與其中的涉農金融機構，可以獲得更多有前景、有潛力的休閑農業項目資源。由于休閑農業已成為休閑農業重點縣的優勢主導產業，而且這一優勢主導產業，通常集聚了包括農家樂、鄉村民宿、休閑農莊、康養、科普教育基地等在內的多種新業態，是重點縣涉農金融機構兵家必爭之地，因此，要搶占更多市場份額，相關涉農金融機構必須加強與地方政府聯動協作，只有這樣，才能在地方政府搭建的休閑農業舞臺上，扮演更重要角色。

來源：中國金融新聞網

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