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我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),每年的中央一號(hào)文件的焦點(diǎn)就是“三農(nóng)”問(wèn)題。怎么搞好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、如何建設(shè)好農(nóng)村、怎樣富裕農(nóng)民都是黨中央領(lǐng)導(dǎo)人工作中的重中之重。近年來(lái),“休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村”成為一個(gè)新的話(huà)題、新的思路,它將在很大程度上改變農(nóng)村面貌,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)民生活。
“休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村”雖然很美好,但仍然存在許多的問(wèn)題。在現(xiàn)有歷史經(jīng)驗(yàn)不足以指導(dǎo)工作時(shí),不妨將眼光放到國(guó)外。歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了數(shù)十年,形成了各具特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。從他們的發(fā)展模式中我們可以找到一些靈感和成功經(jīng)驗(yàn),來(lái)幫助我們發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
荷蘭:高科技創(chuàng)匯型
荷蘭在施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,通過(guò)集約生產(chǎn)高附加值的溫室作物和園藝作物,形成了一整套完整的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
荷蘭農(nóng)業(yè)的創(chuàng)匯經(jīng)濟(jì)功能突出。荷蘭不少農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)都居于世界前列,番茄、馬鈴薯、干洋蔥等的出口額均居世界第一位;荷蘭是世界最大的蘑菇生產(chǎn)國(guó)、乳制品出口國(guó)、禽蛋出口國(guó)和花卉生產(chǎn)國(guó),荷蘭每年出口的花卉占全世界花卉進(jìn)出口貿(mào)易的67%。上世紀(jì)九十年代以來(lái),荷蘭每年農(nóng)產(chǎn)品凈出口值一直保持在130多億美元,約占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)份額的10%。荷蘭人均農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯居世界榜首。
荷蘭農(nóng)業(yè)的創(chuàng)匯能力突出,荷蘭不少農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)都居于世界前列:番茄、馬鈴薯、干洋蔥等的出口額均居世界第一位,同時(shí)荷蘭又是世界最大的蘑菇生產(chǎn)國(guó)、乳制品出口國(guó)、禽蛋出口國(guó)和花卉生產(chǎn)國(guó),荷蘭每年出口的花卉占全世界花卉進(jìn)出口貿(mào)易的67%。上世紀(jì)九十年代以來(lái),荷蘭每年農(nóng)產(chǎn)品凈出口值一直保持在130多億美元,約占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)份額的10%。荷蘭人均農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯居世界榜首。
德國(guó):社會(huì)生活功能型
上世紀(jì)九十年代以來(lái),德國(guó)政府在倡導(dǎo)環(huán)保的同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)業(yè),主要形式是休閑農(nóng)莊和市民農(nóng)園。政府將城市或近鄰區(qū)的農(nóng)地規(guī)劃成小塊出租給市民,承租者可在農(nóng)地上種花、草、蔬菜、果樹(shù)等或經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)藝。市民可以通過(guò)親身耕種享受田園生活的樂(lè)趣。休閑農(nóng)莊主要建在林區(qū)或草原地帶。這里的森林不僅發(fā)揮著蓄水、防風(fēng)、凈化空氣、防止水土流失等生態(tài)功能,還能發(fā)揮出科普和教育的功能。學(xué)校和幼兒園經(jīng)常帶孩子們來(lái)到這里,在護(hù)林員的帶領(lǐng)下接觸森林、認(rèn)識(shí)森林、了解森林。一些企業(yè)還把團(tuán)隊(duì)精神培訓(xùn)、創(chuàng)造性培訓(xùn)等項(xiàng)目從公司封閉的會(huì)議室搬到開(kāi)放的森林里,產(chǎn)生了意想不到的培訓(xùn)效果。
在德國(guó),創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的諸多方案都是政府相關(guān)部門(mén)與農(nóng)民們商定,并在政府部門(mén)的協(xié)助下付諸實(shí)施。如慕尼黑郊區(qū)實(shí)施的“綠腰帶項(xiàng)目”,其中的若干方案,如“菜園方案”、“騎術(shù)治療項(xiàng)目”等都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民們?cè)谡块T(mén)的直接幫助下開(kāi)辟的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;此外,政府部門(mén)還設(shè)立相關(guān)組織或協(xié)會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)并管理各方案實(shí)施。如在“菜園方案”中,市民對(duì)菜園的需求大大超過(guò)供給,于是在當(dāng)?shù)卣块T(mén)的倡議和協(xié)調(diào)下,成立了慕尼黑菜園園丁協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)收取會(huì)員們的一定費(fèi)用,承擔(dān)了大部分的組織工作,包括協(xié)調(diào)農(nóng)民與城里人的聯(lián)系,提供農(nóng)用器具,出信息板報(bào),并根據(jù)具體情況雇用園丁管理菜園等,從而大大減輕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān),也為城里人享受自然和勞動(dòng)樂(lè)趣提供了便利。
英國(guó):環(huán)保旅游型
英國(guó)是最早發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的國(guó)家。早在1992年,英國(guó)就有農(nóng)場(chǎng)景點(diǎn)186個(gè)、葡萄園81個(gè)、鄉(xiāng)村公園209個(gè),占全國(guó)人造景點(diǎn)的十分之一。如今,英國(guó)近四分之一的農(nóng)場(chǎng)直接開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。
英國(guó)農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營(yíng)者絕大部分為農(nóng)場(chǎng)主。每個(gè)農(nóng)場(chǎng)景點(diǎn)都為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)景色的服務(wù)。許多景點(diǎn)專(zhuān)門(mén)設(shè)有兒童娛樂(lè)項(xiàng)目。
雖然農(nóng)業(yè)旅游的收入可能要大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體地位并沒(méi)有被削弱,農(nóng)業(yè)旅游始終只是農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多樣化的一個(gè)方面。最為重要的是,英國(guó)人把農(nóng)業(yè)、文化與旅游緊密結(jié)合起來(lái),使游客在領(lǐng)略風(fēng)景如畫(huà)的田園風(fēng)光的同時(shí),也感受幾千年歷史積淀下來(lái)的歷史文化。
此外,英國(guó)的農(nóng)場(chǎng)主們還通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)來(lái)保護(hù)農(nóng)場(chǎng)環(huán)境及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。截至2009年,英國(guó)大約有2.5萬(wàn)名農(nóng)場(chǎng)主參加了以保護(hù)農(nóng)村風(fēng)景為主的農(nóng)業(yè)環(huán)境計(jì)劃,種植了約4萬(wàn)公里的灌木籬笆墻,修建了約23萬(wàn)個(gè)農(nóng)用水塘,在豐富了農(nóng)業(yè)旅游資源的同時(shí),也改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
不僅僅是荷蘭、德國(guó)、英國(guó),法國(guó)、美國(guó)、意大利、俄羅斯等都有富有本國(guó)特色的鄉(xiāng)村旅游。那么我們應(yīng)該如何發(fā)展出富有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村旅游呢?編者想來(lái),最主要的是兩點(diǎn):
1.政府引導(dǎo),資金扶持。
歐洲農(nóng)業(yè)成效顯著,是與政府的直接推動(dòng)分不開(kāi)的。中國(guó)要做好鄉(xiāng)村旅游,政府的政策支持、科學(xué)的引導(dǎo)和資金的傾斜十分重要。
2.產(chǎn)業(yè)融合,品牌效應(yīng)。
發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)是一組包括核心產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。位于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端是產(chǎn)業(yè)品牌。它具有強(qiáng)大的輻射力,能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,并提升農(nóng)村區(qū)域的整體價(jià)值。如何融合相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),而如何做好、做大產(chǎn)業(yè)品牌,則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心。
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