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返鄉創業的新農人可以做什么?以休閑農業、鄉村旅游和農村電商為代表的農村新產業新業態,是當下農業人發展的方向,那么在農村我們有哪些資源可以利用呢?
農村閑置資產
一些鄉村中,農民擁有的土地、房屋等資產普遍閑置“沉睡”,造成了農村產權資源錯配或閑置浪費。
閑置資產所有權可以不變,通過出租、出讓的方式,讓資源可以重新利用起來,資產的所有者可以以租金、分紅等方式獲益。資產流轉可以采取多種流轉形式,出租、出讓、轉包、入股等為資產流轉的主要形式。
(1)出租:出租流轉的步驟一般為村集體統一收購(收回)閑置資產;農戶在獲得一次性補償后,自愿放棄土地、房屋等的使用權;承租人和村集體協商租賃價格、租期(一般是20年),并簽訂房屋租賃合同。(與集體簽署協議比較方便,與個簽容易造成糾紛)
(2)入股:以入股的資產使用權作為分紅依據,股紅按經營效益的高低確定。“利益共享”的精神,在、開發的同時,兼顧村民的長遠利益,獲得就業機會或從事經營工作,使他們能夠長期分享旅游收益。這一條對村民來說更容易接受,同時后續會相對麻煩一些。
(3)轉包:主要為閑置土地流轉形式。即土地承包方將全部或部分承包地的使用權包給第三方。
(4)出讓:主要為閑置土地流轉形式。這部分被征用了土地的農民,在按有關規定獲得資金補償后,就將土地使用權交給發包方或當地政府,從而再轉交給建設方,承包方對這部分土地的使用權即行終止。
要想做休閑農業和鄉村旅游,應該怎么做開發,鄉土時尚結合。
(1)村集體統一整合開發
村集體通過自籌資金的形式,將村里閑置的農宅流轉過來,進行統一的整合開發。保留農宅外觀,對內部進行裝修改造,滿足高端度假需求。如密云古北口北臺鄉居農宅專業合作社由村里12人發起成立,統一做開發,村民共同發展。
(2)村集體與專業旅游公司共同開發
村集體通過引入外來資金的形式,與專業的旅游開發公司合作,對村里的閑置資產進行統一的整合開發。如密云山里寒舍,由北京北莊旅游開發公司和村集體共同成立北莊鎮干峪溝旅游合作社,合作社為合作開發(股東單位)單位,負責資源整合、開發及提供配套服務。
開發后的資產運營
(1)專業運營管理公司
在對閑置資產進行統一整理和開發的基礎上,可以引進專業的酒店運營管理公司進行運營管理。這類公司對酒店有著專業的運營管理理念,可以有效、專業的管理鄉村酒店,以獲取相應的收益。
(2)村集體統一運營管理
村集體可以通過合作社的形式,對度假鄉居進行統一經營管理。由合作社統一進行結算,統一分配客源,在利益分配上以逐年遞增的形式,為入社的閑置農宅合作社農戶分配紅利和租金,從而防止惡性競爭。
鄉村項目中運營要點
(1)全力塑造品牌
運營管理過程中,有意識地進行品牌培育和塑造,力求以成功特色的項目開發,打造鄉村旅游品牌,以完善的運營管理,塑造品牌,并逐漸實現品牌延伸和品牌輸出,在一定區域內進行品牌復制。
(2)充分調動農民積極性
一方面,讓農民充分參與其中。優先考慮本地現有居民以及返鄉居民就業,并積極組織農民培訓,調動農民的積極性;項目開發充分利用鄉村現有資源,在力求不改變居民生產生活方式的基礎上,為農民帶來收益。
另一方面,讓農民真正獲得收益。從農民角度出發,制定切實能夠滿足農民利益的相關政策,進而激發農民參與旅游開發的熱情。
近幾年,國家出臺了一系列文件和政策資金,支持休閑農業的發展,未來30年,休閑農業會強勁發展,逐步成為成熟業態。
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