近日，中共中央、國務院印發(fā)的《加快建設農業(yè)強國規(guī)劃（2024－2035年）》指出，要“引導農戶發(fā)展家庭農場，提升家庭農場生產經營能力。”家庭農場一般由家庭成員組成，使用較小規(guī)模長期雇工和一定數量季節(jié)雇工，是以發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)為目標的適度規(guī)模經營主體且大多登記注冊為個體工商戶或個人獨資企業(yè)。習近平總書記強調,“要突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業(yè)經營主體發(fā)展，賦予雙層經營體制新的內涵，不斷提高農業(yè)經營效率。”家庭農場是實現農業(yè)高質量發(fā)展的重要經營形式，培育好家庭農場，有利于確保糧食安全、發(fā)展農村經濟、振興鄉(xiāng)村產業(yè)、完善社會事業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興、推進農業(yè)農村現代化。

糧食安全關乎國家安全，家庭農場作為發(fā)展糧食適度規(guī)模種植的主體，是維護和實現好糧食安全的關鍵。一方面家庭農場對流轉來的土地按照規(guī)?；?、機械化作業(yè)要求進行統(tǒng)一整理，另一方面通過不斷改造完善水利、道路等農業(yè)基礎設施，著力建設高標準農田。另外，要加大農場基礎設施建設，配齊、配強農機裝備，實現農業(yè)耕、種、管、收環(huán)節(jié)全程機械化。堅持科學種糧、精細化管理，通過土壤測量、地力測算，做到科技化、標準化種糧，采取良種、良法，選擇產品市場認可度高的種子，堅持均衡施肥法，注重生物防治和物理防治，通過科學管理等手段，降低生產成本，提高農產品質量。建立農產品生產檔案，種植全程大數據聯網，實現一品一碼、一碼一證，二維碼追溯。

發(fā)展種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)及復合農業(yè)等多種種植方式，堅持經濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。此外，在國家穩(wěn)糧擴油戰(zhàn)略部署下，部分家庭農場積極擴種大豆油料，實驗和推廣大豆玉米帶狀復合種植，發(fā)揮了技術示范和模式引領作用，真正實現玉米不減產、多收一季豆的目標。

立足地域優(yōu)勢，做精特色農業(yè)。根據當地土壤、氣候、區(qū)位等特點，發(fā)展本地專屬特色農產品。堅持在品控上下功夫，建立產品信用檔案，實現生產全程溯源，注重品牌效益，注冊特色商標，擴大產品影響力，提高知名度。遵循優(yōu)質優(yōu)價，精準產品定位，瞄準主流市場，延長產業(yè)鏈，提升附加值。不斷提高抵抗風險能力，注重發(fā)展多種產品經營，有效規(guī)避市場風險，確保月月有保障，季季有收成。

堅持“互聯網+農業(yè)”，走市場化、商品化之路，通過短視頻平臺、直播帶貨、微信群等渠道以及參加展銷會、農場攤點等形式，打造線上、線下相結合的銷售主渠道。同時主動對接單位團購、積極培育訂單式生產，實現客源穩(wěn)定、產銷對接。注重農旅結合發(fā)展，發(fā)展休閑生態(tài)農業(yè)。充分發(fā)揮家庭農場示范推廣的排頭兵、“領頭雁”和輻射帶動作用，編寫生產技術流程，以統(tǒng)一標準、統(tǒng)一生產、統(tǒng)一管理模式，為周邊農戶提供產銷一條龍式服務，形成“產業(yè)鏈”，壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，以產業(yè)振興推進鄉(xiāng)村振興。

以發(fā)展多元化種養(yǎng)產業(yè)結構和生態(tài)循環(huán)種植模式為導向，加強科學化、規(guī)范化建設，不斷提升農場企業(yè)化管理水平。進一步強化科技支撐，堅持向技術要效益和質量，發(fā)揮技術優(yōu)勢節(jié)本增效，不斷提高信息化水平，發(fā)展智慧農業(yè)、打造智慧農場。

不斷優(yōu)化家庭農場經營管理方式，保持合理適度的生產規(guī)模，做到產品錯峰產出，梯次上市，緊跟市場需求及時調整品種，實現效益最優(yōu)化。通過記賬軟件加強成本核算，借助微信公眾號等平臺實現家庭農場信息互聯互通。家庭農場也是科技型中小企業(yè)，要堅持產學研相結合，加強院校合作，引進先進技術，培育新品種，以技術創(chuàng)新提升產品價值，借助科技實現反季節(jié)發(fā)展，確保產品持續(xù)輸出?？傊?，家庭農場為研發(fā)推廣現代農業(yè)生產技術和農業(yè)領域適度規(guī)模經營可以開展有益探索和嘗試。

家庭農場要加強與合作社、農戶的合作，實現要素共享、抱團發(fā)展以及更大范圍、更廣領域資源優(yōu)化配置。家庭農場牽頭成立專業(yè)合作社，推動家庭農場與合作社融合發(fā)展，組建專業(yè)合作社聯合體，搭建協(xié)同發(fā)展平臺。探索家庭農場與公司的合作模式，拓展全流程服務，實現由“產”到“賣”的轉型。

家庭農場與合作社、農戶合作，為合作社及農戶供苗，并開展技術培訓和指導，帶動合作社和農戶共同發(fā)展。一是建立“家庭農場+合作社+公司”發(fā)展模式，家庭農場負責生產，合作社負責服務，公司負責市場，形成產加銷一體化經營結構，形成一條龍發(fā)展產業(yè)格局。二是建立“公司+家庭農場+農戶”模式，公司負責收購和技術指導，農場和農戶負責管理和生產，發(fā)揮家庭農場聯農帶農作用，使家庭農場成為帶動小農戶發(fā)展的平臺和跳板。

家庭農場不僅是發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的重要經營主體，也是參與鄉(xiāng)村公共服務供給的重要主體，更是促進鄉(xiāng)村公益事業(yè)進步的關鍵一環(huán)。家庭農場在農業(yè)發(fā)展中要發(fā)揮示范引領帶動作用，輻射帶動周邊村民致富增收，探索共同富裕之路。開展農業(yè)社會化公共服務，舉辦農業(yè)知識講座、開辦農民培訓班等形式增強廣大農民從事農業(yè)生產的愿望和致富增收的信心?？梢酝ㄟ^組建家庭農場發(fā)展創(chuàng)業(yè)聯盟、建設綜合服務中心等形式，匯集家庭農場市場需求信息。針對家庭農場金融融資困難等問題，聯盟、中心為金融機構授信提供信息支撐，為家庭農場提供擔保服務和信貸直通車等服務，有效降低了貸款利率，推動形成多家銀行和金融產品有序競爭共同服務家庭農場發(fā)展的格局。

家庭農場優(yōu)先為貧困人口提供工作崗位，實現務工脫貧，參與公益助銷，幫助廣大農戶銷售農產品，無償培訓種植戶農業(yè)生產技術，為廣大農民提供外出學習交流的機會，為農戶提供代加工服務，實現倉儲、農機、技術等優(yōu)質資源共享。作為新品種、新技術、新模式培訓推廣平臺，開展技術“扶貧”，提供農業(yè)科技社會化服務，培育農村科技示范戶。參與教育助學行動，為當地學校捐款捐物，成為中小學生勞動實踐和科普基地。一些農場主被聘為學校指導師，助力教育事業(yè)發(fā)展。此外，還積極參與美麗鄉(xiāng)村建設，為改善村居環(huán)境貢獻農場力量。農場主投身家庭農場的實踐中，經過不斷學習探索，很多成為了“田秀才”“土專家”，榮獲新鄉(xiāng)賢、技藝師、脫貧攻堅先進單位等稱號，有的當選為人大代表、政協(xié)委員，走出來一條具有地域特色的中國式家庭農場發(fā)展之路。

來源：北京日報理論周刊    作者單位：南開大學

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