農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織擴(kuò)種大豆油料專項(xiàng)工作的通知

河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏等省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（委）：

為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)的決策部署，切實(shí)把千方百計(jì)擴(kuò)種大豆油料任務(wù)落到主體、落到地塊，現(xiàn)就開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織擴(kuò)種大豆油料專項(xiàng)工作通知如下。

一、總體要求

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，統(tǒng)籌糧食和油料發(fā)展，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因地制宜擴(kuò)大大豆油料生產(chǎn)，開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植，提高大豆油料產(chǎn)能，支持社會(huì)化服務(wù)組織提供低成本便利化服務(wù)，為大豆油料擴(kuò)種提供堅(jiān)實(shí)的主體支撐和服務(wù)保障。

二、主要任務(wù)

（一）遴選重點(diǎn)主體。各省份要擇優(yōu)遴選一批種植規(guī)模大、技術(shù)裝備適宜、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)化服務(wù)組織作為重點(diǎn)主體，鼓勵(lì)其積極承擔(dān)大豆油料擴(kuò)種任務(wù)，引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金、裝備等要素向重點(diǎn)主體集聚，提升其大豆油料產(chǎn)出能力和品質(zhì)水平。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)將大豆油料產(chǎn)業(yè)專家、農(nóng)技推廣骨干、配套農(nóng)機(jī)具改裝研發(fā)人員等納入輔導(dǎo)員隊(duì)伍，對(duì)承接大豆油料擴(kuò)種任務(wù)的重點(diǎn)主體實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員服務(wù)全覆蓋。引導(dǎo)大豆油料加工收儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)裝備制造等企業(yè)和社會(huì)力量參與共建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心，提供運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)、交流培訓(xùn)、技術(shù)推廣、組織托管等公共服務(wù)，加快推動(dòng)糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力。

（二）強(qiáng)化政策支持。東北四省區(qū)要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)任務(wù)優(yōu)先向承擔(dān)擴(kuò)種大豆任務(wù)的縣（市、區(qū)）安排。16個(gè)大豆玉米帶狀復(fù)合種植省份要結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，統(tǒng)籌對(duì)承擔(dān)任務(wù)的縣（市、區(qū)）給予支持。

（三）開展專題培訓(xùn)。利用“耕耘者”振興計(jì)劃，每省份安排一期新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班。各省份要做好組織工作，選好現(xiàn)場(chǎng)，搞好培訓(xùn)，提高擴(kuò)種大豆油料支持政策知曉度和關(guān)鍵技術(shù)普及率。

（四）推進(jìn)社企對(duì)接。加強(qiáng)同中化、中郵等企業(yè)合作，在大豆油料擴(kuò)種地區(qū)確定一批社企對(duì)接推進(jìn)重點(diǎn)縣，聚焦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展大豆油料生產(chǎn)共性需求，通過整合社會(huì)資源、搭建公共平臺(tái)，在技術(shù)集成應(yīng)用、生產(chǎn)資料供應(yīng)、耕種收、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)后加工儲(chǔ)藏、產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷等方面提供服務(wù)。

（五）推廣服務(wù)模式。在東北四省區(qū)，總結(jié)推廣一批擴(kuò)種大豆的成熟服務(wù)模式。針對(duì)大豆玉米帶狀復(fù)合種植省份，分西南、西北、黃淮海和長(zhǎng)江中下游4個(gè)片區(qū)總結(jié)推廣一批有效服務(wù)模式。

（六）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。鼓勵(lì)大豆油料擴(kuò)種地區(qū)深入開展農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建，培育一批專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，對(duì)積極從事大豆油料擴(kuò)種的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)化服務(wù)組織予以名額傾斜。開展第五批國家示范社評(píng)定，單列大豆油料擴(kuò)種示范社名額。各地要通過線上線下專題講座、交流研討等方式，組織先期開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)組織介紹技術(shù)模式、交流經(jīng)驗(yàn)成效，及時(shí)宣講大豆油料擴(kuò)種支持政策，最大程度調(diào)動(dòng)種植積極性。遴選全國農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)化服務(wù)典型范例，總結(jié)推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織促進(jìn)大豆油料產(chǎn)能提升的經(jīng)驗(yàn)做法，樹立一批運(yùn)行規(guī)范、穩(wěn)糧擴(kuò)油的先進(jìn)典型。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)工作部署。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)履行指導(dǎo)服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織的職能，緊扣大豆油料擴(kuò)種目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，確保專家指導(dǎo)、農(nóng)技服務(wù)、政策支持落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)情況調(diào)度。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要通過大豆油料擴(kuò)種任務(wù)落實(shí)進(jìn)度調(diào)度和苗情長(zhǎng)勢(shì)調(diào)度工作，及時(shí)了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織遇到的新情況、新問題，采取有效措施切實(shí)幫助解決。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，確保發(fā)揮政策的激勵(lì)作用。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各地要及時(shí)總結(jié)梳理新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織帶動(dòng)農(nóng)戶開展大豆油料生產(chǎn)的好模式好經(jīng)驗(yàn)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、研討交流、典型案例等方式進(jìn)行宣傳推廣，營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)本地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織擴(kuò)種大豆油料的進(jìn)展成效，及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況。

聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司 王夢(mèng)穎

電 話：010-59193197

郵 箱：zyhzc@agri.gov.cn

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2022年2月22日

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