為抓住預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)督管理局近日聯(lián)合印發(fā)了《云南省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》明確，到2025年，將建成一個云南省預(yù)制菜創(chuàng)新平臺，建設(shè)十大預(yù)制菜示范園區(qū)，培育百戶預(yù)制菜龍頭企業(yè)，推出千款預(yù)制菜特色產(chǎn)品。

高端布局：出臺政策發(fā)力預(yù)制菜

“一頭連著田間地頭，一頭連著餐桌”，預(yù)制菜的生產(chǎn)加工流通過程涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。

所謂預(yù)制菜，是以一種或多種農(nóng)產(chǎn)品為主要原料，運用標準化流水作業(yè)，經(jīng)預(yù)加工（分切、攪拌、腌制、調(diào)味等）和預(yù)烹調(diào)（炒、炸、煮、蒸等）制成，并進行預(yù)包裝的成品或半成品菜肴。

云南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任趙春山表示，預(yù)制菜是順應(yīng)快節(jié)奏生活的新興業(yè)態(tài)，是實現(xiàn)廚房革命的重要載體。為搶占預(yù)制菜發(fā)展先機，推動產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，云南及時出臺了《實施意見》。

羅平規(guī)劃發(fā)展香椿產(chǎn)業(yè) 羅平縣融媒體中心供圖

《實施意見》不僅出臺了預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在企業(yè)培育和資金輔助上也給予了傾斜。

《實施意見》指出，積極爭取國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”等項目支持。

整合各方資源力量，大力支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法依規(guī)保障預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)用地、用林。

在鼓勵引導(dǎo)各地因地制宜探索預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險的同時，鼓勵金融機構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推廣運用“一部手機云企貸”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款、農(nóng)戶小額信用貸款等金融產(chǎn)品，支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對從事預(yù)制菜加工領(lǐng)域的經(jīng)營主體，在云南省內(nèi)每年新增貸款由省級財政分年度按實際獲得貸款利率的50%給予貼息，貼息利息不高于5%。

尋甸勝利村大棚蔬菜種植基地 張珂 攝

搶占灘頭：百戶龍頭企業(yè)將脫穎而出

值得一提的是，今年上半年墨江縣提出規(guī)劃實施預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方面走在了全省前列。

今年3月，云南省首個預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心在墨江縣揭牌。今年7月，出臺了《墨江哈尼族自治縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2022-2024年）》，在全省乃至全國搶占了“先機”。

走進玉溪市通海縣、普洱市墨江縣、大理州彌渡縣的田間地頭，嫩綠的蔬菜在陽光的映照下，呈現(xiàn)出一片生機勃勃的景象。

云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院相關(guān)專家接受記者采訪時表示，云南發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)極具優(yōu)勢，目前云南已成為全國新鮮蔬菜供應(yīng)的主要省份，獨特的氣候、豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，為云南發(fā)力預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

該專家同時表示，為配合《實施意見》落地，省農(nóng)科院正規(guī)劃成立預(yù)制菜研制中心，以米線、野生菌、火腿、豆制品、藥膳、烘焙食品等為重點，推進預(yù)制菜加工進園區(qū)，實施集約化、聚集化發(fā)展，支持企業(yè)開發(fā)云南預(yù)制菜，打造一批冠軍型“爆款”產(chǎn)品。

按照規(guī)劃，云南將引進國內(nèi)知名預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育本土鏈主型、專精特新企業(yè)和“冠軍”企業(yè)群，鼓勵企業(yè)推進中央廚房和預(yù)制菜加工廠建設(shè)，在每個細分品類、每個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)各培育2至3戶龍頭企業(yè)，力爭3年培育出百戶以上的預(yù)制菜領(lǐng)軍企業(yè)，打造出富有云南地方特色的千款特色產(chǎn)品。

云南蔬菜行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長楊衛(wèi)告訴記者，通過自身拼搏和政府扶持培育，上百戶從事預(yù)制菜生產(chǎn)、加工的涉農(nóng)企業(yè)將在3年后脫穎而出。

正大集團呈貢養(yǎng)雞基地雞蛋車間 張珂 攝

發(fā)展預(yù)制菜：產(chǎn)品上市面臨諸多挑戰(zhàn)

“目前發(fā)展預(yù)制菜的相關(guān)企業(yè)多為中小企業(yè)，地方特色比較強，再加上缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)品標準體系、操作規(guī)范流程等，導(dǎo)致預(yù)制菜質(zhì)量參差不齊；大部分預(yù)制菜加工企業(yè)仍處于小、弱、散的狀態(tài)，它們有的擁有冷鏈優(yōu)勢，有的具備營銷能力，但很少有企業(yè)能站穩(wěn)從生產(chǎn)、加工到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條。企業(yè)生存能力較差；此外，與西餐不同，中餐花樣多，口感豐富，天南地北愛好不同，目前只有小部分簡單的菜式還原度和口感能被消費者接受。”對于預(yù)制菜地方標準、行業(yè)標準等，楊衛(wèi)結(jié)合自己多年的蔬菜種植、加工、出口經(jīng)歷進行了分析。

對于預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的標準、品牌運作等，《實施意見》也納入了規(guī)劃。

強化規(guī)范管理方面，圍繞預(yù)制滇菜的菜品設(shè)計、感官評價、烹飪加工、通用包裝、冷鏈配送等環(huán)節(jié)制定了系列地方標準，推進預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展。

強化品牌營銷方面，將定期發(fā)布滇菜預(yù)制菜菜單，加大滇菜飲食文化宣傳，借力商文旅融合促進形成市場消費習(xí)慣。開展預(yù)制菜品牌評比活動，擴大公眾參與度和媒體宣傳力度，打響云南預(yù)制菜特色餐飲品牌。

建設(shè)高品質(zhì)原料基地方面，以全省“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點，加快推進肉牛、生豬、家禽、魚、蔬菜（含食用菌）等為主的高質(zhì)量預(yù)制菜原料基地建設(shè)。

提升冷鏈物流水平方面，暢通倉儲冷鏈物流企業(yè)與預(yù)制菜加工企業(yè)對接渠道，充分發(fā)揮省內(nèi)骨干冷鏈物流園區(qū)和區(qū)域性集散中心牽引輻射作用，構(gòu)建以省內(nèi)主要冷鏈物流基地、公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)為主渠道的預(yù)制菜流通體系。

來源：云南經(jīng)濟日報