近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》，支持部分省份實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目。

在具體了解這個(gè)政策內(nèi)容的時(shí)候，先讓我們來(lái)了解下國(guó)家實(shí)施特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目的工作目標(biāo)：

加快形成一批以綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，集科技創(chuàng)新、休閑觀光、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

壯大一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)范生產(chǎn)管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè)。

打造一批知名特色農(nóng)業(yè)品牌，將綠色優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)培育成貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要民生產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民持續(xù)增收的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)支持哪些地區(qū)？

2019年國(guó)家將重點(diǎn)支持山西、吉林、江蘇、江西、河南、湖北、湖南、海南、四川、寧夏10個(gè)省（自治區(qū)，以下簡(jiǎn)稱“各省”）實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目。各省根據(jù)建設(shè)條件擇優(yōu)確定不超過(guò)3個(gè)項(xiàng)目，并且國(guó)家優(yōu)先支持符合條件的貧困縣申請(qǐng)項(xiàng)目。

也就是說(shuō)，在這些地方的農(nóng)民朋友可要注意了，國(guó)家的優(yōu)惠是給了，就看能不能把握了！沒(méi)被選上的地區(qū)也不要?dú)怵H，小農(nóng)菌覺(jué)得國(guó)家將會(huì)不斷擴(kuò)大范圍，爭(zhēng)取促進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)的綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

如何實(shí)施？

國(guó)家將從以下這幾個(gè)方面去建設(shè)特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目：

建設(shè)全程綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

以1-2個(gè)優(yōu)質(zhì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)全程綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推進(jìn)品種改良、品質(zhì)改進(jìn)，推廣生產(chǎn)設(shè)施、示范技術(shù)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，果沼畜、菜沼畜、茶沼畜、稻漁（鴨）綜合種養(yǎng)等生產(chǎn)模式，廣泛應(yīng)用病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、生物防治等措施，推動(dòng)種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧漁結(jié)合循環(huán)發(fā)展；改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清選分級(jí)、包裝等初加工條件，促進(jìn)商品化處理。鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，按照綠色優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，為普通農(nóng)戶提供生產(chǎn)、加工、銷售服務(wù)，訂單生產(chǎn)比例超過(guò)90%，保障產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定原料供給。

完善產(chǎn)加銷一體化發(fā)展全鏈條

主要建設(shè)分等、分級(jí)等產(chǎn)前處理設(shè)備，加大生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù)集成應(yīng)用力度，加快新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、節(jié)能干燥、清潔生產(chǎn)等技術(shù)裝備升級(jí)，積極開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)健康的功能性食品，適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)升級(jí)需求；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，與大型電商合作，建立綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)或?qū)贍I(yíng)銷渠道。通過(guò)股份合作、“保底收益+按股分紅”等形式與農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶充分享受二三產(chǎn)業(yè)增值收益，形成產(chǎn)加銷有機(jī)銜接的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌運(yùn)營(yíng)服務(wù)

完善綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料、技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品等級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理、產(chǎn)品條碼制度，推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。完善投入品管理、檔案記錄、產(chǎn)品檢測(cè)、合格證準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等制度，構(gòu)建全程質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。不斷挖掘特色產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值內(nèi)涵，打造區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌協(xié)同發(fā)展的品牌培育體系，實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、營(yíng)銷電商化“三化”行動(dòng)，推廣先進(jìn)品牌培育模式，打造特色種養(yǎng)產(chǎn)品金字招牌、高端精品的企業(yè)品牌。

有哪些優(yōu)惠？

中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目予以補(bǔ)助。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部統(tǒng)籌相關(guān)因素測(cè)算下達(dá)補(bǔ)助資金，每個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金不低于1800萬(wàn)元。各地可按規(guī)定積極統(tǒng)籌整合其他相關(guān)渠道資金，集中用于綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

從上面來(lái)說(shuō)，有農(nóng)友會(huì)問(wèn)，這和農(nóng)民有啥關(guān)系，都是大戶和政府得益！其實(shí)不然，國(guó)家為何要投資綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展？歸根到底還是為了鄉(xiāng)村振興，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)施這些項(xiàng)目，會(huì)優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。所以說(shuō)，最受益的還是農(nóng)民！

特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目申請(qǐng)條件

不低于1800萬(wàn)的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目資金，并且還有地方資金補(bǔ)助，也是有條件的。國(guó)家規(guī)定，實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到以下條件：

所在地方政府有積極性

項(xiàng)目所在地方人民政府有實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目的積極意愿，在財(cái)政扶持、金融服務(wù)、人才支撐、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地用電保障等方面已出臺(tái)相關(guān)政策和支持措施。政府有助力，項(xiàng)目才能建設(shè)起來(lái)，國(guó)家將地方政府的積極性做申報(bào)條件之一，也是為了能夠讓特色項(xiàng)目發(fā)展多一份助益！

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好

所在地產(chǎn)業(yè)資源特色較鮮明、比較優(yōu)勢(shì)較明顯、市場(chǎng)認(rèn)可、出口潛力較大，優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。動(dòng)輒上千萬(wàn)的投資，國(guó)家也考慮了項(xiàng)目的可行性，基礎(chǔ)只是讓項(xiàng)目錦上添花。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/span>

要求特色產(chǎn)業(yè)已初步建立嚴(yán)格高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全程化監(jiān)管，能夠帶動(dòng)小農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)增值收益。特色產(chǎn)業(yè)必須要發(fā)展的好，還要求能夠帶動(dòng)農(nóng)戶增收，國(guó)家真是時(shí)刻為農(nóng)友們考慮啊！

此外，項(xiàng)目區(qū)還要求在一個(gè)縣域范圍內(nèi)，相對(duì)集中連片，規(guī)模適中，便于集中打造，有一定的發(fā)展空間。

當(dāng)然，各地情況不一，在國(guó)家要求層面的基礎(chǔ)上，具體條件還需要由各省結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善。

如何申報(bào)特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目？

農(nóng)村農(nóng)業(yè)部表示，項(xiàng)目遴選確定后，于4月30日前，將項(xiàng)目推薦文件、申請(qǐng)表（樣式見(jiàn)附件1）和實(shí)施方案（樣式見(jiàn)附件2）報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部審查備案（統(tǒng)一報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司，一式3份），材料電子版同時(shí)發(fā)送cystscyc@agri.gov.cn。

來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部

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