人們常說“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”，農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展也是如此。規(guī)劃可使農(nóng)業(yè)園區(qū)有目標(biāo)、有序的發(fā)展，從而促進(jìn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，使園區(qū)獲得較高、較持續(xù)的社會經(jīng)濟(jì)回報。在各界社會資本注入的同時，很多不懂農(nóng)業(yè)的投資者開始涉足農(nóng)業(yè)，這就要求有專業(yè)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊對園區(qū)進(jìn)行科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)提供及時的建議和指導(dǎo)。

壹

認(rèn)識休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)的特性

自然性、季節(jié)性經(jīng)濟(jì)性、游憩性、參與性、文化性

休閑農(nóng)業(yè)的主要功能

社會功能(增加就業(yè)、教育認(rèn)知、技術(shù)擴(kuò)散、文化傳承、休閑旅游、輸壓康體、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展)

經(jīng)濟(jì)功能(增加收入、提高生產(chǎn)供給)

生態(tài)功能(生態(tài)服務(wù)、環(huán)境保護(hù))

貳

休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)誤區(qū)

①主動或被動地建成了只有公益沒有收益政府的形象工程。

有些企業(yè)成為政府的冤大頭，投入巨資修建出來的“景觀”其實是政府的形象工程。華而不實，沒有贏利點。

②脫離了農(nóng)業(yè)根本,只考慮休閑不重視生產(chǎn)。

不重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)果造成收益渠道單一，缺乏發(fā)展后勁。最重要的是缺乏農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)事體驗項目，不能形成農(nóng)業(yè)與休閑互動的優(yōu)勢。

③大動土方，破壞生態(tài)。

有些農(nóng)莊為了造景在建設(shè)時，挖山、毀林、推嶺、挖塘;跟原來面貌相差越大越“成功”。

④簡單照搬，盲目模仿。

有些老板很勤奮，不辭辛苦跑東跑西，看到順眼的就盲目照搬。把自己的園區(qū)搞成了沒有主題特色的四不像的萬花筒。

⑤貪大求全，面面俱到。

不認(rèn)真分析自己目標(biāo)客戶的特點和主要需求，“自作主張”的把能想到的服務(wù)都提供上，結(jié)果造成建設(shè)和運(yùn)營成本很大，大多項目閑置率過高。

⑥項目建好后一成不變，妄想一勞永逸。

運(yùn)營過程中項目要不時的改變和更新，讓游客能不斷有新的體驗和感受。

⑦只重視硬件，不重視軟件。

有些農(nóng)莊投資規(guī)模不小，基礎(chǔ)設(shè)施也很完善，就是少了那么一點味。一是缺少文化味，二是缺少鄉(xiāng)土味，三是缺少情趣味。甚至有些還缺乏“人情味”。

⑧打著休閑農(nóng)業(yè)的旗號，變相做房地產(chǎn)。

近兩年房地產(chǎn)不好做了，不少房地產(chǎn)商敏銳的商業(yè)嗅覺發(fā)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)這塊黃金地，引進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)項目、養(yǎng)老地產(chǎn)項目變相做房地產(chǎn)。

叁

規(guī)劃經(jīng)營

如何規(guī)劃?

1規(guī)劃原則：

? 可持續(xù)發(fā)展原則

應(yīng)以生態(tài)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展為第一指導(dǎo)原則。在具體的開發(fā)建設(shè)中要注重妥善解決開發(fā)所帶來的環(huán)境破壞和污染，采取必要的生態(tài)措施和技術(shù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則

打破城鄉(xiāng)分割體制的影響，要求城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須一體化，加速縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。要堅持重點區(qū)域先行，加快規(guī)劃區(qū)域內(nèi)核心區(qū)、輻射區(qū)、基地、園區(qū)、重點村鎮(zhèn)的建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素向重點區(qū)域集中。

? 大力推動社區(qū)經(jīng)營原則

農(nóng)村社區(qū)整體發(fā)展能更多地將當(dāng)?shù)匚幕⒕坝^、生態(tài)等各方面的地方資源進(jìn)行整合，產(chǎn)生一個地方整體發(fā)展的規(guī)劃方案，使園區(qū)與社區(qū)關(guān)聯(lián)，形成產(chǎn)業(yè)的豐富性與綜合競爭力。

? 以農(nóng)為本，農(nóng)游結(jié)合的原則

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能放在第一位，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在開發(fā)中占主導(dǎo)地位。通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合，更好地提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有效結(jié)合，發(fā)展“農(nóng)游合一”的新興產(chǎn)業(yè)。

? 因地制宜，體現(xiàn)特色的原則

要充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有的地域性和季節(jié)性特點，強(qiáng)化產(chǎn)品的差異化特色，考慮其區(qū)位條件和交通條件，因地、因時制宜，突出區(qū)域特色，保持其壟斷地位。

?兼顧綜合效益原則

經(jīng)濟(jì)效益是項目經(jīng)營的主要目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是旅游吸引力和競爭力的主要基礎(chǔ)，維護(hù)好經(jīng)營場所和周邊的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提。

2規(guī)劃設(shè)計方式

① 立項與調(diào)查階段

論證與立項→組織規(guī)劃設(shè)計隊伍→提出規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書和大綱→資料收集與分析研究→實地調(diào)查研究

② 評價與規(guī)劃階段

旅游地“文脈”分析→旅游資料及可持續(xù)性評價→確立旅游地的性質(zhì)和發(fā)展方向→旅游形象的策劃→擬定總體規(guī)劃設(shè)計方案→對各功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)和項目設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計→對分階段實施項目及目標(biāo)的規(guī)劃設(shè)計→形成規(guī)劃設(shè)計文本及圖件→規(guī)劃設(shè)計文本及圖件的修改與審定

如何管理?

1對人的管理

① 做好工人進(jìn)廠上崗導(dǎo)向 使農(nóng)民工盡早熟悉有關(guān)企業(yè)和工作的基本情況和主要的規(guī)章制度，逐步引導(dǎo)他們改變生活和工作習(xí)慣。為農(nóng)民工提供基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過進(jìn)修、競賽、加薪、升職等方法激勵民工提高自己的技術(shù)水平。

② 給予其尊重，挖掘個人潛力。

③ 采取更適合的分工模式。

④ 樹立榜樣，靠榜樣的力量影響大家。

⑤ 培養(yǎng)合適的管理人才，給予其適當(dāng)?shù)臋?quán)利和責(zé)任。

2對資金的管理

① 看菜吃飯，量體裁衣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資預(yù)算較其他產(chǎn)業(yè)更加復(fù)雜;且預(yù)期盈利和資金回流受多種因素影響。

② 精打細(xì)算，不可馬馬虎虎。

③ 積極利用社會資本，但要當(dāng)心融資陷阱。

④ 留有充足預(yù)備金以防資金流斷裂。

⑤ 充分利用國家相關(guān)政策，項目資金不可挪用。

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