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上億元農村扶貧資金被騙、被貪，手段竟如此卑劣！（附舉報方式）

農業電商陳立耀

2016-10-11 10:53:38

[ 導讀 ] “精準扶貧”勢在必行，不知道你們村里有沒有侵吞扶貧基金的行為?如果同樣存在這種現象，一定要及時舉報，絕不姑息!

今年2月至4月，審計署在對四川等17個省份2013年至2015年財政扶貧資金管理使用情況的審計中發現，基層扶貧資金監管比較薄弱，1.38億元被騙取套取或違規使用。四川作為全國脫貧攻堅任務最重的6個省份之一，僅2015年，全省投入來自中央和省級財政專項扶貧資金就高達52.77億元。

然而隨著扶貧資金密集投放，一些國家工作人員和農村基層干部利用職務便利，套取、侵吞、挪用扶貧資金的現象也呈現出易發多發態勢。

扶貧款如何被“蠅貪”

47歲的彭蓉是涼山彝族自治州西昌市扶貧辦原會計，趁工作便利，她將手伸向了源源不斷的扶貧資金和項目，十多年間共侵吞扶貧資金200多萬，收受賄賂80余萬元。

2005年，彭蓉通過他人介紹與西昌市大興鄉某村村民楊某某認識后，向楊借錢。楊提出，如果彭蓉能從財政局扶貧辦“整錢”下來，那么將按比例給彭“好處費”，彭蓉表示同意。

2009年7月至2011年3月期間，彭蓉利用其專項資金會計的職務便利，按楊的要求分7次向大興鄉下撥國家扶貧資金共計85.5萬元用于基礎設施建設。

在此期間，在楊某某的運作下，彭蓉收取“好處費”高達42.7萬元，同時還分給時任扶貧辦副主任馬立新5萬元。

此后的2011年3月至2014年期間，彭蓉又多次通過假冒領導簽字、偽造扶貧專項資金撥款通知單、重復使用撥款項目文件文號的手段，非法向大興鄉撥付國家扶貧資金共計460萬元。

2013年，彭蓉還與西昌市安寧鎮源興村四組組長胡崇云“合作”，非法向西昌市裕隆鄉、安寧鎮撥付國家扶貧資金共計160萬元。在此期間，胡崇云按事先約定分多次從使用扶貧資金的村組收取所謂返點費共計36萬元，彭蓉分得23萬元。

細數犯罪高發環節

記者在調查中發現，基層套取扶貧款花樣繁多，表現為采取虛列戶頭套取專項資金、巧立名目騙取補貼款、重復報銷虛報冒領、利用職務便利收受“好處費”等形式。

越是需要扶貧款的地震災區、少數民族聚居鄉鎮等地，套取扶貧款的“黑手”就越是猖獗。

四川省人民檢察院反貪污賄賂局相關負責人分析，當前扶貧資金監管力度有層層遞減的現象。“國家的資金層層向下劃撥，越往下走，扶貧資金的種類越多，項目越復雜，碎片化問題導致難以形成有效監督。”

四川省人民檢察院副檢察長張曉勇表示，惠農扶貧領域的案件中，鄉鎮站所和農村基層自治組織工作人員犯罪現象較為突出，農村“兩委”人員占多數。他們截留侵吞的大多數是貧困群眾甚至是低保戶的“救命錢”，給原本貧困的群眾生活帶來重大影響。

據悉，惠農扶貧領域職務犯罪涉案人員為了獲取非法利益，常相互勾結、欺上瞞下、合伙作案，群體腐敗現象屢見不鮮。四川立案偵查的454人中，共同犯罪的占50%，主要表現為：村組織人員與上級職能部門的公職人員串通，村黨支部書記、村委會主任與村會計串通，黨政機關工作人員或農村“兩委”人員與村民、承銷商、承包商串通，共謀利益，中飽私囊。

張曉勇介紹，農村基礎設施建設是犯罪“高發地”，且多集中在農村土地資源開發利用、惠農扶貧財政補貼資金、社保優撫、災后重建扶持、農村義務教育等環節。

若發現問題，您可以舉報

針對這種現象，中央紀委監察部開通了“侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題”舉報專區，鼓勵群眾舉報，維護自身權益。

第一步：登錄中央紀委監察部網站：http://www.ccdi.gov.cn/ 點擊進入上方“監督曝光”。