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2016年,作為十三五的開局之年,國家規劃了未來五年農業發展大局,農業迎來了史無前例的機遇期。
這一年玉米儲改革了,土地三權分置了,眼看年底將近,在即將到來的2017年,國家將對農業的整體政策導向是怎樣的呢?2017年政策將鼓勵哪些項目發展?有哪些賺錢機遇?國家政策方面又會有怎樣的支持?
政策導向
解 讀
1. 鼓勵規模農業發展,加速農業現代化。
2017年,國家將繼續加大農業改革力度,為什么要下這么大的力度進行農業改革?目的就是要加速推進農業現代化進程,鼓勵規模農業發展,尤其是以糧食增產的規模化經營將成為國家推動規模農業的重要一環。未來,帶動能力更強的農業經濟組織通過規模化經營促進農民增收將成為主旋律。
2. 糧食種植結構調整,財政補助重點偏向農業合作社、種植大戶、農業龍頭企業等農業經濟組織。
日前,大家悉心關注的玉米儲改革便是糧食種植結構調整政策的重要一環,簡單來說,就是國家有意調減玉米種植面積,增加其他糧食種植。在后臺留言中,不少農民朋友和農業界人士對此政策表示憤憤不平,呼吁政府關注農民。小編在此深表理解。
但是,希望大家不要灰心。農業結構調整(包含種植結構調整)措施雖然短時內對廣大農民朋友的切身利益造成了損害,但著眼于未來,這項政策將有利于農業產業的持續健康發展。
2017年,國家政策導向將傾向于通過農業結構調整,促進國際國內兩個市場聯動,減輕國內耕地、水等自然資源的壓力,緩解經濟發展和環境容量之間的矛盾;促進農業生產由以數量為主轉向數量質量并重,更加注重效益,注重市場導向,更加滿足消費者需求。
另外,專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業,包括農業產業化龍頭企業,是商品農產品供給的主體,也是農業現代化的主體。而結構調整的任務也隱含著進一步促進這些主體的發展,提高其發展質量的目的。
3. 提高機械化、信息化水平。
全局規劃中,國家對農業機械化和信息化提出了明確的要求:一方面,提升機械化質量和機械收貨水平;另一方面,推進信息化與農業深度結合,加快實施“互聯網+”現代農業行動,加強物聯網、智能裝備的推廣應用,力爭2020年農作物耕種收綜合機械化達到70%、農業物聯網等信息技術應用比例達到17%。
就在剛剛過去的武漢全國會上,農機360網成功推出“中國農業機械化物聯網”智慧解決方案,可實現作業軌跡回放、作業時間查詢、報警信息分析、作業面積統計、故障信息分析、維修記錄查詢等功能。
4. 穩定農村土地承包關系并保持長久不變、加強土地流轉;鼓勵農戶通過互換承包地、聯耕聯種,提高機械化水平和生產效率。
2017年政策將鼓勵哪些項目發展?
哪些項目能得到支持?
(1)大力扶持經濟林及設施農業種植基地、養殖基地、農產品加工、農產品流通設施、農業社會化服務體系等建設;
(2)優先扶持以基地建設、新技術和新品種引進與推廣、種養業廢棄物綜合利用等主要內容的項目。
國家政策方面有怎樣的支持?
重點扶持對象:涉農企業、農民合作社。
資金扶持方式:以貼息、補助等方式帶動更多的社會資本投入為手段,大力發展農業優勢產業。
貼息
政府代相關主體支付部分或全部貸款利息。
申報時間:2016年12月31日前申報
具體情況:優先支持農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃的產業。對于未列入農業優勢特色產業規劃但市場發展前景好、示范帶動作用強的其他產業,也可列入扶持范圍。
貼息期限:2017年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率,單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。
注:如果你打算申請貼息補貼,可以直接向所在地農發機構申報,也可以通過金融機構向所在地農發機構推薦。
項目申報所需的有關資料,向當地農發機構索取,或在財政部門戶網站下載。其他不明事項,可向當地農發機構咨詢。
財政補助
政府直接給予相關主體相應資金等支持。
申報時間:2017年2月底前申報
具體情況:重點用于扶持農民合作社、家庭農場。鼓勵財政補助項目實行“先建后補”管理方式。單個財政補助項目的財政資金申請額度不高于自籌資金額度。
項目條件:
1、要符合當地農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃,有助于補齊農業產業鏈條短板,提高農業產業整體發展能力和競爭力;
2、資源優勢突出,區域特色明顯;
3、市場潛力較大,輻射帶動能力強,顯著帶動農民增收,預期效益好;
4、建設方案、產品技術和工藝路線合理,項目建設符合生態環境保護和資源節約利用要求,有利于促進農業可持續發展;
5、投資估算合理,自籌資金來源有保障,籌資方案可行;土地流轉用地或項目建設用地手續合法。
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