民族要復興，鄉村必振興。建設數字鄉村，是催生鄉村發展內生動力、推進鄉村治理轉型、提升鄉村生活服務水平的現實需求，也是實施鄉村振興的戰略需求，對筑牢數字中國根基、拓寬農民增收渠道、保障改善農村民生、促進城鄉融合發展意義重大。

2021年9月3日，中央網信辦、農業農村部、國家發改委、工信部等多部門聯合制定的《數字鄉村建設指南1.0》公開發布，為全國推進數字鄉村建設繪制出總體“施工圖”，各部委統籌推進數字鄉村的工作格局初步形成。我國數字鄉村建設全面鋪開。

鄉村數字基礎設施建設全面強化，數字鄉村建設的信息“大動脈”初步建成。2021年，未通寬帶行政村通過電信普遍服務實現“動態清零”，通光纖比例從不到70%提升至100%，平均下載速率超過100Mb/s，基本實現與城市同網同速；截至2020年底，農村廣播節目綜合人口覆蓋率達99.17%，電視節目綜合人口覆蓋率達99.45%；農村電網改造升級工程覆蓋了2389個縣市，惠及農村居民達1.6億人。

農業農村大數據成為現代農業發展和鄉村振興的重要資源要素。2021年，農業農村部大數據中心成立，農業農村大數據體系建設的頂層設計進入實操階段。種業、國土、林草、耕地等領域的一批大數據采集、傳輸、存儲、共享、安全等標準相繼建立；生豬、棉花、大豆、油料、糖料等一批重要農產品全產業鏈大數據平臺建設完成；標準農田、農藥獸藥、新型經營主體等一批農業大數據管理系統上線；北斗衛星導航系統、高分辨率對地觀測系統在農業生產中的應用進一步普及，海洋漁船動態船位信息全國“一張圖”建成，數字農業基礎進一步得到夯實。

信息技術在農業生產領域廣泛應用，農業轉型升級穩步推進。物聯網、大數據、人工智能、云計算等新一代信息技術與種植業、畜牧業、漁業、種業、農機裝備全面深度融合。2021年，全系統裝備北斗導航設備8300臺套以上，導航作業面積6000萬畝以上；全國72萬個“畜牧業生產經營單位信息代碼”登記備案賦碼實現了18萬余個規模養豬場和4300多個生鮮乳收購站生產情況的全覆蓋精準監測；智慧獸藥管理平臺收集采集各類信息35.5萬余條，4.7萬余家經營企業完成追溯系統入網上報，3110家獸藥監管單位注冊使用國家獸藥產品追溯系統；山東、廣東、江蘇、黑龍江等地集中打造了一批無人農場、植物工廠、無人牧場和無人漁場，累計改裝升級水旱田無人駕駛及輔助駕駛機具6288臺，示范水旱田無人駕駛及輔助作業608.45萬畝，實現農場作業全過程的智能化、無人化。

農村電子商務和新型農業的發展，催生鄉村新業態。2021年1月至9月，農村網絡零售額實現21321.3億元，同比增長30.9%，截至2021年9月底，全國農村網商(店)已達1640萬家。2020年全國返鄉入鄉創業人員首次突破1000萬人，達1010萬人左右，比2019年增加160萬人，其中，30歲及以下返鄉創業人員，創業項目涉及農村電商的達到7.7%。休閑農業、鄉村旅游、創意農業、認養農業、觀光農業、都市農業等新業態，游憩休閑、健康養生、創意民宿、創業園等新產業蓬勃發展，農村一二三產業呈現融合發展新局面。

構建現代鄉村治理體系，數字技術將發揮重要作用。“互聯網+政務服務”助力群眾便捷辦事，初步實現了全國49.2萬個村民委員會信息集中匯聚，鄉村社區管理、服務“網上辦”“掌上辦”“快捷辦”，有效提升了基層鄉村治理效率。在農村示范地區部署各類物聯網傳感器和攝像頭，采集各類信息，經5G網絡回傳、分析、處理后，可為村民和合作社提供預警信息，及時有效應對自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件和實施應急管理。

信息服務已全面滲透到鄉村居民生活的各個方面。2021年，全國中小學校（含教學點）100%寬帶通達；29個省份已建立省級遠程醫療平臺，遠程醫療服務縣（區、市）覆蓋率達到90%以上；全國社保卡持卡人數達13.47億人，覆蓋超過95.4%人口；“就業在線”平臺累計發布881萬余條崗位信息和5591條招聘會信息，吸引1489萬余名求職者注冊使用，頁面訪問量超過7937萬次；近53萬個行政村實現了法律顧問的全覆蓋，建立法律顧問微信群20多萬個；匯集全國農村低保對象信息3504.8萬余條、特困人員信息457.6萬余條，累計辦理社會救助業務735.3萬筆，初步建成覆蓋全國5440萬低收入人口的動態監測數據庫；在人民銀行開戶的3832家法人農村金融機構中，3589家已開通了業務線上辦理渠道，占比93.66%，農村地區銀行卡助農取款服務點達85.84萬個，覆蓋村級行政區數量51.95萬個。初步實現了數字化與鄉村居民生活的有機融合。

智慧綠色鄉村建設邁上新臺階。2021年，中國農藥數字監督管理平臺初步建成，實現全國農藥產品“一瓶一碼”100%可追溯。3095個村莊環境空氣質量、4137個縣域農村地表水水質斷面（點位）、3080個農業面源污染控制斷面、10304個農村萬人千噸飲用水水源地、45247個日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施（含人工濕地）出水水質、1269個灌溉規模達到10萬畝及以上農田灌區的灌溉用水斷面（點位）得到監測，鄉村人居環境污染監測不斷深化。

智慧農業科技創新支撐能力進一步增強。2021年，農業農村部支持建設了“國家數字農產品流通創新分中心”等一批國家數字農業創新分中心項目。科技部的“糧食豐產增效科技創新”“智能農機裝備”“綠色宜居村鎮技術創新”等重點專項取得積極進展，“鄉村產業共性關鍵技術研發與集成應用”重點專項的組織工作有序開展。

“十四五”時期是全面推進鄉村振興、建設數字中國的發力期。數字化賦能鄉村振興，有助于推動城鄉之間資源和機會的均等化，彌合城鄉“數字鴻溝”。以數字化建設為“金鑰匙”，將為農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供新動力。

來源：經濟日報

更多干貨、市場分析、重磅案例、實戰課程歡迎訂閱 [農業行業觀察]公眾號：nyguancha

文章：10891 篇

瀏覽：37240 次

代表文章

農俠會：三農領域產業社群（資源對接、案例分享、線上課程、線下活動）

【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀（最全）

從快遞到農業，且看順豐布局農村的變與不變

【鄉村振興案例】國家推行鄉村振興千萬工程的六大路徑和十大典型案例

國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要（農業農村領域節選）

中化化肥舉行2024“邁優伴”領航行動啟動會

【政策解讀】玉米大豆是重點！新一輪千億斤糧食產能提升行動方案發布

【政策匯總】2023農業政策大匯編（建議收藏）

2024生態農業新質生產力產業發展大會暨茂盛生物成立十五周年慶典成功舉辦

AI賦能農業發展向“新”提“質”，中國移動助推鄉村振興智啟新章