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鄉村數字化發展在助力農業現代化、促進城鄉融合發展以及提升鄉村治理能力等方面扮演著關鍵角色,是數字經濟助力鄉村振興的重要路徑。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施方案》將實施數字鄉村建設發展工程作為鄉村建設的重點任務之一。但目前鄉村數字化仍面臨諸多挑戰和困難,如數字基礎設施尚待完善、鄉村人才數字素養有待提高、產業融合優勢不夠明顯等。針對這些問題,我們應尋找相應對策,助力鄉村振興。
01
鄉村數字化建設助力鄉村振興
首先,鄉村數字化建設助力鄉村振興主要體現在推動現代化數字技術與傳統農業的深度融合之中。這種融合不僅可以提高農業生產的效率和質量,而且能為鄉村帶來新的經濟增長點,通過結合互聯網、物流、電力、水利等力量,數字鄉村建設可為鄉村振興注入新的動力,推動農村經濟的轉型升級。
其次,數字鄉村建設不僅可以極大地促進城鄉資源與要素的流動與共享,實現城鄉之間的資源互補,而且能為鄉村帶來新的發展機遇。鄉村在與城市資源的交互中能夠逐步縮小差距,實現城鄉均衡發展。這不僅有助于改善農村居民的生活質量,提高他們的幸福感,而且有助于推動城鄉一體化進程,促進整個社會的和諧發展。
最后,數字鄉村建設能為農民提供一個廣闊的平臺,使他們能夠接觸到更多優質的教育資源。這在很大程度上緩解了鄉村教育資源相對滯后的問題,為農村兒童提供了更多平等接受教育的機會,進一步推動了鄉村教育的普及和提升[1]。
02
鄉村數字化建設面臨的問題
鄉村數字化建設面臨的第一個問題是基礎設施建設仍不完善。由于鄉村經濟生產經營規模較小且分散,地形復雜、交通不便,人口密度低,而基礎設施投資大、建設周期長,因此鄉村產業數字化發展所需的交通物流、冷鏈、生產設備等硬件建設滯后,數字化改造和應用水平也相對較低。
第二個顯著問題是農村產業融合優勢尚不明顯。農業作為“三產融合”的重要基礎,受到地形地貌限制,導致生產規模有限、機械化水平不高、參與人數較少、產品種類單一,這影響了農業生產的品質和效率,難以支撐“三產”的深度融合[2]。
第三個問題是鄉村數字化建設中技術人才“量少質差”現象較為突出。數字鄉村的建設發展,需要既懂數字專業技術又懂農業農村知識的“復合型”人才,然而城鄉間的人才流動不平衡,使得鄉村在數字專業技術人才方面的供需矛盾尤為突出。尤其是當前一些鄉村從業人員的整體文化水平相對較低,對于數字專業技術的接受和學習意愿不強,這導致鄉村數字專業技術和基礎設施的應用效果不盡如人意。
03
鄉村數字化建設路徑建議
首先,加強數字基礎設施建設。黨的二十大報告提出,統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業和美鄉村。數字基礎設施建設是推進數字鄉村建設的必要基礎和重要保障。為了奠定鄉村發展的數字化基礎,政府需持續加大對鄉村地區的投入,確保互聯網覆蓋的廣度與深度,使農村居民能夠快速融入數字社會。一是要以新基建為契機,加快布局鄉村5G、人工智能、物聯網等新型基礎設施,著力推進網絡基礎設施向村覆蓋、向戶延伸,打通農村經濟社會發展的信息大動脈,補齊鄉村數字化基礎設施短板,使城鄉共享數字紅利。二是要構建包括農村大數據中心、農業綜合服務平臺在內的基礎信息共享平臺,開發適應農業農村發展的新型應用軟件和新型信息技術產品,強化為農服務能力,提升服務供給質量。三是要加快農村地區水利、公路、電力、冷鏈物流、農業生產加工等基礎設施的數字化、智能化轉型,推動智慧農業、智慧交通、智能電網、智慧物流等設施發展,筑牢數字鄉村建設的發展基礎[3]。
其次,提升個體數字素養是基礎。為了實現這一目標,政府作為主導者,應攜手產業界、企業界以及教育機構,共同構建一個全面的數字化學習平臺,旨在為農民提供系統而深入的數字技能培訓。針對不同文化水平的農民群體,要為他們量身打造定制化的數字技能培訓課程,確保他們能夠有效掌握數字化工具的使用方法,整體提升他們的數字技能。此外,通過制定優惠政策、激勵政策,積極吸引“數字人才”回歸鄉村,鼓勵他們利用自身的數據資源、技術專長、知識積累和創新精神,為鄉村數字化經濟注入新的生機與活力。這不僅有助于推進鄉村數字化轉型,還能為鄉村的可持續發展注入新的動力。
最后,推動“三產”融合發展是關鍵。我們應充分挖掘并利用自然資源的獨特性,專注構建具有地方特色的農產品加工基地。通過精細化的農業生產、深度的產品加工和精準的政策扶持,培育出優質的農產品,引領現代農業朝著高效、安全、資源節約和環保的方向邁進。同時,通過農村產業融合的創新方式,推動社會價值鏈分工的重新布局,以升級產業發展模式[4]。在增加資金、人力等關鍵要素投入的同時,積極促進農業與工業、服務業的深度融合,并與餐飲、旅游、教育、康養等多個領域實現跨界融合。這種融合將孕育出農村產業的新模式和新業態,從而推動鄉村產業實現更加繁榮和可持續的發展。
本文來源:山西市場報 作者:曹世崢
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