2017年4月20日發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2017—2026）》以中國(guó)糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、奶制品、水產(chǎn)品、飼料等產(chǎn)品為對(duì)象，對(duì)2016年市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行了回顧分析，基于未來10年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境條件的合理假設(shè)，綜合CAMES模型基線預(yù)測(cè)和有關(guān)專家的分析判斷，對(duì)2017年、“十三五”期末和未來10年生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行了系統(tǒng)展望。

報(bào)告都展望了什么，未來10年，中國(guó)農(nóng)業(yè)到底該咋干？本文將為你一一解讀！

報(bào)告：2017年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主線，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)將以市場(chǎng)為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給有望繼續(xù)增加，農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾將得以緩解。

 
未來10年，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展將保持穩(wěn)健態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將取得明顯成效，農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾逐步化解，糧食由階段性供大于求向基本平衡格局轉(zhuǎn)變。

解讀：經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)在其《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》中強(qiáng)調(diào)，不要只關(guān)注需求方，供給側(cè)對(duì)于提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率同樣重要。
   
過去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠增加勞動(dòng)和資本的投入帶來的增長(zhǎng)，今天，這種粗放式的增長(zhǎng)方式越來越難以為繼。正是在這樣的背景下，我國(guó)實(shí)施了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使之成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的動(dòng)力。

同樣，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)而言，主要矛盾由總量不足變?yōu)楣┙o過剩（落后產(chǎn)能）和供給不足（優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能）并存，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位很不相稱，因此，通過供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源配置合理，提升中國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“以農(nóng)立國(guó)，品牌強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)，是必要且迫切的，不啻為解決中國(guó)農(nóng)業(yè)突出矛盾的一劑良藥。

報(bào)告：2017年，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，多層次、高質(zhì)量、品牌化需求特征進(jìn)一步顯現(xiàn)。未來10年，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快升級(jí)。

解讀：福來品牌農(nóng)業(yè)咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)，中國(guó)人民大學(xué)品牌農(nóng)業(yè)課題組組長(zhǎng)婁向鵬老師一直說，未來20年，世界看中國(guó)，中國(guó)看農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)看品牌。

品牌是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的戰(zhàn)略抓手。

   
按照大多數(shù)人的理解，品牌屬于市場(chǎng)營(yíng)銷的范疇，看似和供給側(cè)改革風(fēng)馬牛不相及。

   
其實(shí)不然，從本質(zhì)上說，品牌經(jīng)濟(jì)和供給側(cè)的目的是一致的，都是淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。供給側(cè)的目的是淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能是一個(gè)相對(duì)抽象的概念，什么是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能？品牌是其最重要的衡量尺度之一。

 
西方市場(chǎng)實(shí)踐告訴我們，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均GDP達(dá)到5000美元時(shí)，居民的消費(fèi)開始從溫飽為主的基本型消費(fèi)向滿足為主的享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生歷史性升級(jí)。

中國(guó)人均GDP已達(dá)8000美元，中國(guó)消費(fèi)者需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變：從吃飽到吃好！吃健康吃放心吃品質(zhì)吃范兒。品質(zhì)化、個(gè)性化、多樣化、象征性消費(fèi)成為突出特征。在洗手液都擁有大品牌的時(shí)代，品牌競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從客廳、浴室轉(zhuǎn)向廚房餐桌。

報(bào)告：農(nóng)產(chǎn)品加工消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快，2026年中國(guó)蔬菜加工消費(fèi)占總消費(fèi)量的比重將達(dá)到16%左右，水果為15%、肉類為17%、禽蛋為16%、水產(chǎn)品為36%。

解讀：從事農(nóng)產(chǎn)品初加工的企業(yè)要轉(zhuǎn)型去做深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，一方面，保證自己將來的市場(chǎng)份額，另一方面，也可保證農(nóng)民收入的增加，一舉兩得。

報(bào)告：未來10年，在實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略和建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等條件下，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率顯著提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置趨于合理。

 
玉米種植面積到2020年將調(diào)減至5.13億畝，比2015年減少約6000萬畝，高庫(kù)存壓力明顯緩解，玉米供需實(shí)現(xiàn)基本平衡；2026年大豆種植面積將恢復(fù)到1.41億畝，比2015年增加約4300萬畝；

   
“菜籃子”產(chǎn)品區(qū)域布局結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，畜產(chǎn)品生產(chǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，奶類和蔬菜生產(chǎn)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中；

   
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和單產(chǎn)水平等核心指標(biāo)將顯著提高，2026年稻谷、小麥、玉米、大豆單產(chǎn)分別比2016年提高29千克/畝、12千克/畝、27千克/畝、20千克/畝。

   
解讀：對(duì)于“兩區(qū)”建設(shè)，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說，以關(guān)系國(guó)計(jì)民生的糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以耕地保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，在水土資源環(huán)境條件較好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)劃定并建立“兩區(qū)”，是落實(shí)新時(shí)期國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的迫切需要。

并且通過建立“兩區(qū)”，進(jìn)一步聚焦核心品種和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，將糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地細(xì)化落實(shí)到地塊，優(yōu)化區(qū)域布局和要素組合，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供堅(jiān)實(shí)支撐。

報(bào)告：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有望增強(qiáng)。

   
展望期間農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)保持活躍，蔬菜、水果等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口保持小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并繼續(xù)呈貿(mào)易順差格局。

隨著國(guó)內(nèi)外價(jià)差趨于合理，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口基本穩(wěn)定。受國(guó)產(chǎn)大豆生產(chǎn)恢復(fù)較快、食用油消費(fèi)增長(zhǎng)趨穩(wěn)等因素影響，未來10年中國(guó)大豆進(jìn)口增速明顯放緩，2026年大豆進(jìn)口量將達(dá)到9600萬噸左右。

   
解讀：加大對(duì)外開放，一方面是對(duì)我國(guó)企業(yè)增添動(dòng)力，另一方面也是對(duì)我國(guó)企業(yè)的挑戰(zhàn)，尤其是農(nóng)業(yè)企業(yè)，面對(duì)國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)低質(zhì)優(yōu)，以及創(chuàng)意十足的產(chǎn)品，我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)憂患意識(shí)要增強(qiáng)，一方面面對(duì)外國(guó)產(chǎn)品我們“請(qǐng)進(jìn)來”，要提質(zhì)增效，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面要努力創(chuàng)新發(fā)展，打造品牌，用更好的創(chuàng)意與更好的產(chǎn)品去贏得國(guó)際市場(chǎng)，“走出去”。

稻谷：稻谷產(chǎn)量保持穩(wěn)定，口糧消費(fèi)剛性增長(zhǎng)。種植面積穩(wěn)中略減，總產(chǎn)量將穩(wěn)定在2億噸以上；口糧消費(fèi)保持增長(zhǎng)；2020年之前稻米價(jià)格受最低收購(gòu)價(jià)政策影響將小幅下跌，之后有望穩(wěn)中有漲；受進(jìn)出口政策和國(guó)內(nèi)外價(jià)格變化影響，大米進(jìn)口減少，出口增加。

小麥：小麥消費(fèi)增速快于生產(chǎn)，凈進(jìn)口量先降后增。種植面積穩(wěn)中有降，口糧消費(fèi)、工業(yè)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)；消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將拉動(dòng)優(yōu)質(zhì)、專用小麥需求上升，普通小麥與優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)差將逐漸擴(kuò)大；凈進(jìn)口量先降后增。

玉米：玉米種植面積先減后穩(wěn)，價(jià)格走勢(shì)由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。由于有利的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，消費(fèi)將恢復(fù)較快增長(zhǎng)；國(guó)內(nèi)外價(jià)格基本接軌，進(jìn)口將呈下降趨勢(shì)；展望前期價(jià)格觸底企穩(wěn)，2020年之后價(jià)格可能再度進(jìn)入上升期。

　　
大豆：大豆生產(chǎn)恢復(fù)至歷史高位，進(jìn)口增速放緩。生產(chǎn)、消費(fèi)將呈現(xiàn)同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，種植面積恢復(fù)性增長(zhǎng)，食用消費(fèi)增長(zhǎng)較快，壓榨加工消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)；進(jìn)口量維持高位，但增速趨緩。

　　
油料：油料生產(chǎn)小幅增長(zhǎng)，食用油自給率穩(wěn)中有升。人均食用油消費(fèi)將穩(wěn)定在一定水平，植物油總消費(fèi)量將穩(wěn)中有增，食用油籽進(jìn)口量總體繼續(xù)增加，市場(chǎng)價(jià)格化形成機(jī)制增強(qiáng)。

　　
棉花：棉花產(chǎn)量基本穩(wěn)定，庫(kù)存結(jié)余水平降低。消費(fèi)穩(wěn)中略降，進(jìn)口逐步增加，將成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)的重要來源，

食糖：食糖生產(chǎn)和消費(fèi)均穩(wěn)中趨增，進(jìn)口規(guī)模較大。消費(fèi)水平穩(wěn)中趨增，價(jià)格仍會(huì)有較大波動(dòng)，受國(guó)內(nèi)產(chǎn)不足需和國(guó)內(nèi)外價(jià)差影響，進(jìn)口仍將保持較大規(guī)模。

   
蔬菜：蔬菜產(chǎn)量高位趨穩(wěn)，品種消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；

水果：水果產(chǎn)量和消費(fèi)量增速放緩，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)；

豬肉：豬肉規(guī)模化養(yǎng)殖加快，凈進(jìn)口有望縮減；

禽肉：禽肉生產(chǎn)消費(fèi)同步增長(zhǎng)，進(jìn)口保持穩(wěn)定；

牛羊肉：牛羊肉消費(fèi)拉動(dòng)產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，牛肉進(jìn)口繼續(xù)增加；

禽蛋：禽蛋生產(chǎn)增速放緩，成本帶動(dòng)價(jià)格整體上漲；

奶類：奶類生產(chǎn)進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，進(jìn)口增速放緩；

水產(chǎn)品：水產(chǎn)品產(chǎn)量增速放緩，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)拉動(dòng)進(jìn)口增加；

飼料：飼料產(chǎn)量和需求量穩(wěn)定增長(zhǎng)，市場(chǎng)價(jià)格弱勢(shì)轉(zhuǎn)強(qiáng)。（來源：神農(nóng)島）

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