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重磅發(fā)聲!我國要搞數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略
智慧農(nóng)業(yè)
   陳立耀
2019-05-20 09:45:58
[ 導(dǎo)讀 ] 國家大力支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。

作者:陳立耀

來源:農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察(ID:nyguancha)

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在城市里,稀松平常。出門打車滴滴、點(diǎn)餐用美團(tuán)、支付用支付寶或網(wǎng)上銀行...

數(shù)字化已經(jīng)涉足到城市每一個(gè)家庭和個(gè)人。

其實(shí),城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)到瓶口。

農(nóng)村,才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大金礦。

——01——

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為風(fēng)口

鄉(xiāng)村發(fā)展的新機(jī)遇

統(tǒng)計(jì)顯示,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)27.2萬億元,占GDP比重達(dá)32.9%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展的重要推動(dòng)力,也為我國鄉(xiāng)村發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。

當(dāng)前,限制農(nóng)民生產(chǎn)回報(bào)率的主要因素是農(nóng)產(chǎn)品流通不暢。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度較低、市場區(qū)域分割、農(nóng)村物流不發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求信息不對(duì)稱等多種因素共同造成的。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為破解城鄉(xiāng)信息的一把“開山斧”。

在幫助農(nóng)民降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和流通耗費(fèi),收集、傳遞精確的市場需求信息,推動(dòng)滯銷農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn),讓農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)更高程度的商品化等方面,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”能發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢。

同時(shí),國內(nèi)外不少試點(diǎn)實(shí)踐證明,信息化手段在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率方面有立竿見影的成效。例如:中國移動(dòng)在新疆利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展農(nóng)業(yè)智能滴灌試點(diǎn),每畝可節(jié)水40%以上,作物平均增產(chǎn)25%以上,降低人工費(fèi)用70%以上,增加農(nóng)民收入400元/畝。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,即可提升產(chǎn)量10%-30%。

——02——

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)行

早在2017年10月份,國家頂層設(shè)計(jì)首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其與科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略并列,體現(xiàn)了國家層面對(duì)‘三農(nóng)’工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)與不斷深化。

2018年9月份,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等5方面確定了22項(xiàng)具體目標(biāo)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施就是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)跨越式發(fā)展。

《人民日報(bào)》指出:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須緊緊抓住信息化帶來的重大歷史機(jī)遇,必須深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是歷史與現(xiàn)實(shí)的必然選擇。

但,我國農(nóng)村信息化設(shè)施建設(shè)起步較晚、基礎(chǔ)較差,信息化發(fā)展總體水平仍然偏低。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝差距巨大,而且在某些方面呈逐漸擴(kuò)大趨勢,已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的重要瓶頸。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉:數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村振興賦能。

因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心副研究員康春鵬給出了4個(gè)解決方案:

一是利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革,構(gòu)建“天空地”一體化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加速農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。

二是利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率變革,建立以消費(fèi)需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,鼓勵(lì)支持各類市場主體發(fā)展基于電子商務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向。

三是利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力變革,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”平臺(tái),提升農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)和治理能力,驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向融合發(fā)展。

四是利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革,利用遙感等現(xiàn)代信息技術(shù),讓確權(quán)登記“上圖入庫”,探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易方式和模式,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系市場化、規(guī)范化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)由小規(guī)模分散經(jīng)營轉(zhuǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營。

——03——

國家定調(diào)!發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè) 建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村

為農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供新動(dòng)能,走出一條中國特色、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。

國家定調(diào)。未來發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村!接下來要干2將大事情:

一是瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主攻方向,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展主線,持續(xù)實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)畜牧業(yè)智能化,建設(shè)智慧漁業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系深度融合,讓手機(jī)成為農(nóng)民的新農(nóng)具,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

二是夯實(shí)數(shù)字中國基礎(chǔ),加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作,推進(jìn)農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)、農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、新型經(jīng)營主體信息直報(bào)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)國家級(jí)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用,開展基本農(nóng)田和人居環(huán)境智能監(jiān)管,建立空間化、智能化的新型農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),數(shù)字化高效管控農(nóng)村集體“三資”,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村工程的實(shí)施破解滯銷賣難問題,引導(dǎo)外部資源通過信息化延伸到村,運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)不斷提升農(nóng)村自身發(fā)展能力。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行必須要用數(shù)字經(jīng)濟(jì)加碼,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);大力建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,提高農(nóng)民幸福指數(shù)。

——04——

數(shù)字農(nóng)業(yè),國家給政策和補(bǔ)貼。大!大!大!

數(shù)字農(nóng)業(yè),成為互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的政策扶持高地!

2017年我國《數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)總體方案(2017~2020年)》出爐,農(nóng)業(yè)部決定從2017年起組織開展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在項(xiàng)目前期工作通知中指出,2017年,農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)開展大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖4類數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)類型,支持精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)控制設(shè)施設(shè)備、管理服務(wù)平臺(tái)等內(nèi)容建設(shè)。而且,每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目總投資應(yīng)在3500萬元以上。

早在2016年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布農(nóng)辦計(jì)〔2018〕27號(hào)文,即“關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興投資需求摸底和2019年中央農(nóng)業(yè)建設(shè)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知”,文中再次明確提出,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程方面,按照《農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》《現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)部直屬單位中長期基本條件能力建設(shè)規(guī)劃(2017—2025年)》,主要支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)信息資源整合共享。

另外,在地方政府上,福建率先提出“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。

2018年1月,福建省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展七條措施的通知》,支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。福建臺(tái)的“農(nóng)七條”目標(biāo)包括:建設(shè)福建“131農(nóng)業(yè)云”信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā),推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用;建設(shè)10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、220個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地,開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn);加快信息進(jìn)村入戶,拓展完善“12316”平臺(tái)功能,新建益農(nóng)信息社3000個(gè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”模式等。

該省對(duì)主導(dǎo)制定農(nóng)產(chǎn)品電商省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),按《福建省標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金管理辦法》中的規(guī)定給予資助,同等條件下給予優(yōu)先和傾斜。并該省將支持建設(shè)具有預(yù)冷、冷藏、初加工、調(diào)運(yùn)等功能的果蔬、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。對(duì)冷庫建設(shè)給予最高50萬獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)冷鏈物流體系給予最高100萬的補(bǔ)助。

——05——

數(shù)字農(nóng)業(yè)的淘金者

國家推行數(shù)字農(nóng)業(yè)智慧,互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)紛紛下鄉(xiāng)淘金。比如,京東、阿里、58同城、美菜網(wǎng)、拼多多等等。

58同鎮(zhèn):信息服務(wù)

順應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,將58同城成熟的信息服務(wù)業(yè)務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村布局,以信息服務(wù)助推鄉(xiāng)村發(fā)展”。

58集團(tuán)副總裁馮米表示,通過“全、實(shí)、融”的優(yōu)化信息服務(wù),58同鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行持續(xù)賦能。

58同鎮(zhèn)的“全”,包括信息內(nèi)容的全面和地域覆蓋的全面。在信息內(nèi)容上,58同鎮(zhèn)為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)線上站點(diǎn)并由當(dāng)?shù)卣鹃L運(yùn)營,收集、篩選、發(fā)布當(dāng)?shù)馗鞣N真實(shí)的、符合法律法規(guī)、有商業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、有公益扶貧價(jià)值、便民利民的各種信息,及時(shí)高效滿足用戶需求。

截至今年7月,58同鎮(zhèn)已在全國開設(shè)一萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站點(diǎn),覆蓋31個(gè)省、325個(gè)地級(jí)市、2172個(gè)縣區(qū),日均發(fā)布服務(wù)信息超過20.5萬條,日訪問人數(shù)超過700萬人,影響超過2309萬人次。

阿里:人工智能

2018年6月,宣布推出阿里云ET農(nóng)業(yè)大腦,希望將人工智能與農(nóng)業(yè)深入結(jié)合。

目前,阿里云ET農(nóng)業(yè)大腦已應(yīng)用于生豬養(yǎng)殖、蘋果及甜瓜種植,已具備數(shù)字檔案生成、全生命周期管理、智能農(nóng)事分析、全鏈路溯源等功能。

“我們希望用人工智能幫助農(nóng)戶農(nóng)企‘對(duì)癥下藥’,實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)產(chǎn)品‘三級(jí)跳’,即更安全、更營養(yǎng)、更值錢。”阿里云總裁胡曉明說。

目前,阿里ET農(nóng)業(yè)大腦已經(jīng)與四川特驅(qū)集團(tuán)、海升集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作,推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田。

京東:數(shù)字農(nóng)業(yè)基地

除了“跑步雞”之外,京東加盟數(shù)字農(nóng)業(yè)落地。

2018年7月,京東集團(tuán)與楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、西北農(nóng)林科技大學(xué)三方簽署合作協(xié)議,共同打造數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)三大示范基地,推動(dòng)現(xiàn)代化京東農(nóng)場建設(shè),加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,為培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)專業(yè)人才提供精準(zhǔn)服務(wù)。

另外,京東面向全國飛手發(fā)布植保無人機(jī)作業(yè)和購機(jī)雙補(bǔ)貼計(jì)劃,利用京東農(nóng)服APP補(bǔ)貼活動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)線下交易向線上導(dǎo)入,激活和培育農(nóng)戶線上采購農(nóng)服業(yè)務(wù)習(xí)慣,打造國內(nèi)最大的無人機(jī)植保服務(wù)交易平臺(tái)。

其中,陜西楊凌初心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司、楊凌菲格無花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、楊凌益之農(nóng)果蔬專業(yè)合作社聯(lián)合社,三家農(nóng)場成為京東在楊凌示范區(qū)的首批京東農(nóng)場,將按照全程京東農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)和體系,建設(shè)可視化溯源體系,推動(dòng)葡萄、無花果等特色高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸出,實(shí)現(xiàn)京東商城平臺(tái)銷售上行。

美菜網(wǎng):打造供銷互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系

美菜網(wǎng)是中國最大的農(nóng)產(chǎn)品移動(dòng)電商平臺(tái),已經(jīng)覆蓋了全國近200個(gè)城市,日包裹處理量超過200萬個(gè)。2017年8月美菜網(wǎng)發(fā)起了精準(zhǔn)扶貧全國采購計(jì)劃。

在過去的一年,美菜網(wǎng)在內(nèi)蒙、山東、安徽、河北等13個(gè)地區(qū)采購滯銷農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)2480萬斤,產(chǎn)值2280.8萬元。北京美菜采購周邊貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品近5000萬斤,涉及34個(gè)貧困地區(qū),產(chǎn)值達(dá)8700萬元。

未來,而美菜通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),以銷定采,以采定產(chǎn)的方式解決了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題,并且通過互聯(lián)網(wǎng)配送物流,從地頭到餐桌,能夠加快流轉(zhuǎn),提升效率,降低成本和損耗。

拼多多:C2B模式助農(nóng)計(jì)劃

拼多多C2B模式下的田間直發(fā)餐桌,降低了中間流通成本,也在最短的流程中保證貨品新鮮的新型模式。

2018年4月25日,拼多多公布“一起拼農(nóng)貨”的扶貧助農(nóng)計(jì)劃。將投入100億元營銷資源,深入到500個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地,扶持起1萬名新農(nóng)人,來解決農(nóng)產(chǎn)品流通銷售的難題。

預(yù)計(jì), 拼多多每月在各個(gè)產(chǎn)地和產(chǎn)業(yè)帶做招商和培訓(xùn)工作,培育1萬新農(nóng)人;以及與當(dāng)?shù)氐碾娚虆f(xié)會(huì),政府、招商部門,包括郵政等伙伴建立合作,通過這些更年輕的商業(yè)組織,帶動(dòng)更多產(chǎn)地建起標(biāo)準(zhǔn)、品牌。

過去三年,拼多多平臺(tái)已累計(jì)幫扶139,600戶建檔立卡扶貧家庭,產(chǎn)生超過21億筆扶貧助農(nóng)訂單,累計(jì)銷售109億斤農(nóng)產(chǎn)品,相關(guān)交易總額達(dá)510億元。

雖然,數(shù)字農(nóng)業(yè)轟轟烈烈,但這依然是頭部企業(yè)的紅利。未來,如何讓數(shù)字農(nóng)業(yè)普惠這依然還有很長的一段路。

因此,我們期待3件事情:第一件事情:數(shù)字農(nóng)業(yè)的低成本化;第二件事情:數(shù)字農(nóng)業(yè)無門檻化;第三件事情:數(shù)字農(nóng)業(yè)的普惠化。

如此,不久,數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村真的成為現(xiàn)實(shí)。

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