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?今年中央一號文件把壯大新產業新業態作為農業供給側結構性改革的重大舉措，其中明確提出“加強現代生物和營養強化技術研究，挖掘開發具有保健功能的食品”。在中國科學院院士趙其國看來，這是功能農業有關表述首次進入中央一號文件，也是我國功能農業團隊推動形成的階段性成果。

功能農業最早是由趙其國2008年在《中國至2050年農業科技發展路線圖》中首次提出的。功能農業是指通過生物營養強化技術，使農產品中硒、鋅等有益人體健康的礦物質或其他功能物質定量提高的農業生產過程。

功能農業是繼高產農業、綠色農業之后的第三個農業發展階段。”趙其國告訴《中國科學報》記者，功能農業是“十三五”時期最有可能取得突破的新興農業方向之一。

在趙其國看來，高產農業解決了人們“吃得飽”的問題，綠色農業解決了人們“吃得安全”的問題，功能農業主要是希望解決人們“吃得健康”的問題。

而功能農產品除了具有改善身體健康狀況的價值外，趙其國還介紹了兩個重要標準：一是消費者能在宏觀感覺或微觀指標上發現其具有改善健康的價值；一是能夠標準化生產。

“其中一個重要作用是消除‘隱性饑餓’。”趙其國表示，由于礦物質等微量營養缺乏，相比蛋白、脂肪、糖類等營養缺乏更具有隱蔽性，世界微量營養組織就將目前礦物質的缺乏稱為“隱性饑餓”。

據統計，現在全球處在“隱性饑餓”狀態的人群比例高達1/3，其中在中國，硒、鋅、鐵、鈣、碘的缺乏更為普遍。值得關注的是，近年來我國居民硒和碘的缺乏最為普遍。

據介紹，功能農業是通過生物營養強化技術，向土壤中添加微量元素礦物質營養劑，改善土壤的礦物質水平與作物根際環境，進而作物吸收微量元素，通過食用再到人體。

數據顯示，我國已批準的國產保健食品中，功能成分含有礦物質元素的產品共200多個，市場價值超過500億元。其中，包括大眾熟知的“黃金搭檔”。

根據趙其國預測，2020年全球將推出80～100種功能農產品，僅中國產值就將達1000億元，功能農業的占比2020年將達到1%，2030年到10%，2050年達到50%以上。

“目前農業企業在功能農業產業化中投入產出比一般在1：10～1：20，因此當功能農業科技企業產值達到2.5億元時，將直接帶動產值達到50億元，間接帶動大農業產值在100億元以上。”趙其國說。

據悉，為了支撐服務功能農業的快速、高質量發展，中國科學技術大學蘇州研究院分別與南京土壤研究所、蘇州納米技術與納米仿生研究所、煙臺海岸帶研究所共同成立了功能農業聯合實驗室，重點協作開展功能性農產品開發中的關鍵應用基礎研究和安全性、有效性評估及標準制定。

除了中央一號文件，農業部也將功能農業有關工作列為年度重點任務。今年3月21日印發的《關于深入實施主食加工業提升行動的通知》提出，“開發多元產品，以功能化、營養化、便捷化消費需求為主導”。

日前，山西省發布《關于加快推進山西“農谷”建設的指導意見》，指出山西“農谷”是以功能農業研發和高新技術產業化為兩大核心功能，集聚政策、科技、人才、金融、市場等要素，加快科技創新，增強農業發展“新動能”。

不只山西，廣西、江蘇、河北等地功能農業也呈現加速發展的態勢。據了解，江蘇省宿遷市泗洪縣作為我國功能稻米發展上的一個縣級樣板，將建設我國首個功能稻米特色小鎮，在特色小鎮建設中，著力集聚科技、產業、旅游和文化等一系列相關要素。

趙其國介紹，功能農業作為由中國科學家提出，并率先實踐的新方向，已在我國部分省區的農業供給側改革中發揮了一定作用。他希望有關部委和各級政府提高功能農業的機遇意識，“這個戰略性新興產業有望帶動我們國家的農業食品產業彎道超車”。

同時，趙其國建議國家加大科技投入，建議由有關單位牽頭組建國家功能農業研究中心和重點實驗室平臺，并適時推出國家重點研發計劃，促進創新鏈和產業鏈結合研究，制定相關國家的標準甚至國際標準。

對于正在建立的萬畝功能示范區，趙其國建議要采取優惠政策、資金扶持，要鼓勵高新技術走出去。此外，要注重人才培養機制，建立一批國家級的功能農業培養基金，在高校和研究機構加大人才培養，滿足產業對人才的需要。

“對今后我國農業發展宗旨與方針，要堅持科技領先、開拓發展、團結協作。”趙其國表示，緊緊抓住功能農業這一新興方向，把它做成中國機遇。（來源：中國科學報）

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