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【政策解讀】農業農村部：推動農村電商高質量發展，讓農民享受互聯網紅利

2020-11-19 06:45:55

[ 導讀 ] 推動農村電商高質量發展，讓農民享受互聯網紅利。

近日，針對魯曼等11名代表提出的“關于推動農村電商高質量發展，讓農民享受互聯網紅利的建議”，農業農村部經商國資委、中央網信辦、共青團中央，現答復如下。

近年來，農業農村電商快速發展，在擴大農產品銷售、推動農業轉型升級、幫助農民脫貧增收等方面發揮了重要作用。但農產品電商上行仍面臨著諸多瓶頸制約，亟需下大力氣解決。你們提出的“從培育發展農村民營企業、開展電商培訓、新媒體手段宣傳推廣等方面推動農村電子商務發展”等建議，對我們今后做好這項工作有著很好的啟發。

一、關于引導大型企業參與農村電商工作

農業農村部會同國家發展改革委、財政部、商務部聯合印發《關于實施“互聯網＋”農產品出村進城工程的指導意見》，要求試點縣要依托農業龍頭企業、合作社、電商企業等各類試點參與企業，探索財政投資或國有資本參股等多種方式，建立健全農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系。為此，專門公開遴選了中化農業、中國郵政、阿里等多家企業為試點參與企業，共同推進試點縣建設。同時，農業農村部積極引導龍頭企業與電商合作銷售農產品，截至目前已有超過4成的省級以上龍頭企業通過互聯網渠道開展農產品銷售，互聯網銷售收入同比增加44%。共青團中央深化青年電商領域團企合作，會同阿里、京東、蘇寧、中國郵政等，為農村青年電商提供平臺、物流、金融支持。

二、關于推動農村青年開展電商創業

近年來，圍繞農村創新創業，國家出臺了一系列財政稅收、金融保險、用地用電、科技創新、人才保障等扶持政策，吸引更多青年人、返鄉下鄉人員在農村投資興業。一是共青團中央印發《關于深入開展鄉村振興青春建功行動的意見》，將青年農村電商培育工程作為重點項目在全國部署，通過技能培訓、資源對接、典型培育等方式，培養電商產業鏈青年人才。發起成立中國青年電商聯盟，邀請電商領域專家、企業高管、創業青年等加入，推動青年電商交流合作。二是農業農村部會同相關部門聯合出臺了《關于進一步做好返鄉創業工作的意見》，明確提出“對首次創業、正常經營1年以上的返鄉入鄉創業人員，可給予一次性創業補貼”。截至2019年，全國返鄉入鄉創新創業人員達850萬人，成為鄉村振興的重要力量。

三、關于開展農村電商人才培訓

農業農村部高度重視電商人才培育和實際應用技能培訓工作。一是開展農民手機應用技能培訓，組織各地農業農村部門和有關企業，通過線上線下、農民喜聞樂見的方式開展農民手機應用技能培訓，指導農民利用手機和電子商務平臺開展農產品營銷，編寫《手機助農營銷實用手冊》等培訓教材，累計培訓受眾近6000萬人次。二是從2018年起，農業農村部利用實用人才帶頭人培訓項目，開設農業農村電子商務專題培訓班，截至目前已開設10期，共培訓電子商務骨干人才1031人。三是農業農村部聯合財政部啟動了高素質農民培育工程，中央財政累計安排資金113.9億元。工程圍繞產業發展需要，從電子商務、農民手機應用等通用知識、專業技能、經營管理水平等方面規范培訓內容，精準培育一批掌握互聯網技術的高素質農民。

四、關于開展農村電商宣傳

農業農村部、共青團中央等相關部門高度重視開展農村電商宣傳工作，利用多種宣傳方式，提高全社會對電商工作的認識，形成社會公眾積極參與電商扶貧的良好氛圍。一是共青團中央實施“讓世界在眼前改變”網絡直播活動，探索“宣傳引流+產品銷售”的助農模式。各地團組織創新開展青年電商直播大賽、團干部助農直播帶貨等，積極推介區域品牌。二是農業農村部大力支持電商企業積極參與農產品產銷對接行動，組織開展農業電子商務“平臺對接”專項行動、蘋果電商銷售月行動、豐收購物節等農產品產銷對接專項活動，在農交會、雙新雙創博覽會上，組織電商企業展區，舉辦系列電商企業論壇。

下一步，我們將在繼續做好現有工作基礎上，著力推進以下幾項工作：一是鼓勵電商網購等消費新業態、新模式創新發展，促進電商行業健康發展。二是組織開展電商直播專題培訓，提升農戶相關專業技能，進一步激發農村電商活力。三是探索直播助農助貧的有效形式，支持基層培養青年網絡主播，鼓勵建立直播電商創業園區，增強直播助農的專業性、精準性和長效性。四是推進“互聯網+”農產品出村進城工程，讓農產品產銷順暢銜接，實現優質優價。五是組織開展中國農民豐收節金秋消費季活動，創新線上線下多種形式，為農村經濟發展增添活力。

來源：中國食用菌商務網

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農村電商

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