從2014年7月參加阿里巴巴“首屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)峰會(huì)”至今，我們親眼見證了縣域電商和農(nóng)村電商在全國(guó)遍地開花、狂飆突進(jìn)，包括國(guó)家積極推進(jìn)的“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣政策展開。雖然社會(huì)上既有喝彩，也有質(zhì)疑，但從更長(zhǎng)的時(shí)間維度來(lái)看，過去在縣域電商上做的主要是兩件事：松土和播種，真正的精彩也許就在今年。

趨勢(shì)1：輿論熱點(diǎn)聚焦電商扶貧

“電商扶貧”的升溫，不僅因?yàn)槊撠毠?jiān)已成為各級(jí)政府的硬任務(wù)和媒體宣傳的主旋律，還因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)字鴻溝對(duì)貧富差距的影響，不亞于城鄉(xiāng)差別、區(qū)位差距和資源差異。汪向東老師提出，電商扶貧就是在扶貧工作中，幫扶主體以電子商務(wù)為載體和手段，通過提高電商對(duì)扶貧的帶動(dòng)力和精準(zhǔn)度，改善扶貧績(jī)效，助力實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的理念和行動(dòng)。

2016年11月，國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》，提出三重全覆蓋的總體目標(biāo)：一是對(duì)有條件的貧困縣實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范全覆蓋;二是對(duì)有條件發(fā)展電子商務(wù)的貧困村實(shí)現(xiàn)電商扶貧全覆蓋;三是第三方電商平臺(tái)對(duì)有條件的貧困縣實(shí)現(xiàn)電商扶貧全覆蓋。同月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，也將“電商扶貧”作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要內(nèi)容和工程。

相信今年會(huì)涌現(xiàn)出更多甘肅隴南、安徽碭山這樣的案例，利用互聯(lián)網(wǎng)將青山綠水變成金山銀山。在貧困縣形成較為完善的電商扶貧行政推進(jìn)、公共服務(wù)、配套政策、網(wǎng)貨供應(yīng)、物流配送、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品溯源、人才培養(yǎng)等體系，這其中孕育著大機(jī)會(huì)，更需要大智慧。

趨勢(shì)2：產(chǎn)品上行走向全網(wǎng)營(yíng)銷

在縣域電商生態(tài)的培育中，著力加快推進(jìn)本地產(chǎn)品觸網(wǎng)上行，發(fā)展壯大電商隊(duì)伍，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為各示范縣去年推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”項(xiàng)目的一個(gè)基本共識(shí)。阿里研究院發(fā)布的2015年中國(guó)縣域電商發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)，用“電商應(yīng)用指數(shù)”替換了2014年的“網(wǎng)商指數(shù)”，使各縣域加權(quán)平均的“電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)”看上去同比大幅增長(zhǎng)，與“網(wǎng)購(gòu)指數(shù)”對(duì)比的縣域電商“逆差”情況也大面積反轉(zhuǎn)。但是產(chǎn)品上行的本質(zhì)是做生意，僅僅靠行政推動(dòng)和施壓平臺(tái)并不能真正解決問題。

今年縣域產(chǎn)品上行的全網(wǎng)營(yíng)銷將會(huì)加大力度，以建立和鞏固地域品牌認(rèn)知。各大網(wǎng)上交易平臺(tái)和營(yíng)銷渠道分別代表著不同的消費(fèi)客群和交易規(guī)則，只有適不適用、善不善用的問題。無(wú)論是全國(guó)一千多個(gè)“淘寶村”，還是碭山等地出現(xiàn)的“微商村”，最終還是要圍繞客戶是誰(shuí)，來(lái)解決賣什么產(chǎn)品、誰(shuí)來(lái)投資、由誰(shuí)來(lái)賣、在哪些渠道賣、如何營(yíng)銷這些市場(chǎng)化的問題。互聯(lián)網(wǎng)只是可以快速試錯(cuò)和跨域營(yíng)銷的一種手段。只有讓一部分人先掙到錢，才能引導(dǎo)和鼓動(dòng)更多人去參與，包括本地的電商、在外的鄉(xiāng)親，甚至全國(guó)各地的代理和分銷，否則都難以持久。各縣最初在網(wǎng)上銷售起來(lái)的，既有國(guó)家政策重點(diǎn)支持的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村制品，也有類似安徽桐城塑料包裝這樣地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，甚至象陜西武功這樣賣新疆特產(chǎn)等外地的適銷產(chǎn)品，往往先從單點(diǎn)突破、建立優(yōu)勢(shì)，再全面開花、優(yōu)化配套。

趨勢(shì)3：從業(yè)主題扎堆社交微商

2016年末，國(guó)家商務(wù)部等發(fā)布的《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中，提出社交電子商務(wù)健康快速發(fā)展行動(dòng)：積極鼓勵(lì)社交網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)模式。鼓勵(lì)社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮內(nèi)容、創(chuàng)意及用戶關(guān)系優(yōu)勢(shì)，建立鏈接電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式，支持健康規(guī)范的微商發(fā)展模式，為消費(fèi)者提供個(gè)性化電子商務(wù)服務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)和規(guī)范社交網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷創(chuàng)新。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)依托新興的視頻、流媒體、直播等多樣化營(yíng)銷方式，開展粉絲互動(dòng)，如實(shí)傳遞商品信息，建立健康和諧的社交網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式。由于淘寶、天貓、京東等平臺(tái)的創(chuàng)業(yè)門檻越來(lái)越高，微信、微博、直播、頭條等已成為流量爭(zhēng)奪的新入口。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)不僅為人們提供了交友、圈粉的便利，而且通過拉黑、取觀來(lái)實(shí)現(xiàn)圈層的篩選和細(xì)分。

目前各地社交營(yíng)銷課程的培訓(xùn)正在普及，在以熟人社會(huì)為主的鄉(xiāng)村，社交微商有望成為今年電商從業(yè)主體扎堆的主戰(zhàn)場(chǎng)。碭山等縣的實(shí)踐也證明，堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模的人口優(yōu)勢(shì)，配合政府的背書支持，不僅能培養(yǎng)鋪天蓋地的螞蟻雄兵，而且會(huì)催生頂天立地的網(wǎng)紅大咖，為本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷打開局面。難怪連阿里1688去年也推出“微供市場(chǎng)”來(lái)服務(wù)微商，社交電商平臺(tái)云集微店去年12月宣布A輪融資2.28億。社交微商爆發(fā)得快，但熱點(diǎn)切換頻繁，農(nóng)產(chǎn)品由于毛利偏低、復(fù)購(gòu)較高等特點(diǎn)，很容易淪為代理激活和團(tuán)隊(duì)組建的過渡品類，常常為整合團(tuán)隊(duì)和被整合團(tuán)隊(duì)搏奕，因此應(yīng)該充分發(fā)揮電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)組織的作用，加強(qiáng)價(jià)格自律、新品開發(fā)、內(nèi)容創(chuàng)新和渠道拓展。

趨勢(shì)4：新興載體首推特色小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)的概念源于浙江，它非鎮(zhèn)非區(qū)，既不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“區(qū)”，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。2016年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，10月評(píng)出第一批127個(gè)中國(guó)特色小鎮(zhèn)。同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，讓以“小(城)鎮(zhèn)”為載體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到空前重視。

今年特色小鎮(zhèn)在與電子商務(wù)的結(jié)合上，必將探索出更加豐富的成功案例。從2014年全國(guó)的8個(gè)試點(diǎn)省開始，到2016年，全國(guó)三批共評(píng)出496個(gè)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣，以縣域?yàn)閱卧l(fā)展農(nóng)村電商的思路深入人心，如何有效地下沉到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將是一個(gè)重要的方向。國(guó)內(nèi)擁有電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量最多的頤高集團(tuán)去年已經(jīng)開始特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目布局。安徽巢湖的半湯“三瓜公社”、碭山的唐寨“美梨小鎮(zhèn)”和良梨“創(chuàng)夢(mèng)空間”也在互聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)上做有意義的探索，深度結(jié)合電子商務(wù)放大自身特色優(yōu)勢(shì)。

趨勢(shì)5：農(nóng)旅結(jié)合探索體驗(yàn)營(yíng)銷

2016年8月18日，我們結(jié)合中國(guó)縣域互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)聯(lián)盟安徽啟動(dòng)會(huì)，組織了一場(chǎng)“中國(guó)(池州)生態(tài)農(nóng)旅電子商務(wù)高峰論壇”，嘉賓趙志強(qiáng)分享了內(nèi)蒙古農(nóng)旅融合的案例。通過“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+農(nóng)特產(chǎn)品”的設(shè)計(jì)，讓開放牧場(chǎng)的體驗(yàn)式旅游實(shí)現(xiàn)超高的口碑和評(píng)價(jià)，從而帶動(dòng)羊肉等高品質(zhì)特產(chǎn)的網(wǎng)上超高回購(gòu)率。用合理的利益分配機(jī)制，讓牧民用6-9月的旺季接待旅游交朋友，一年中的其余8個(gè)月時(shí)間通過電子商務(wù)繼續(xù)賣羊肉、面粉和奶食等，業(yè)績(jī)不俗。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的人口紅利基本結(jié)束后，線上的流量越來(lái)越貴，精耕用戶成為“下半場(chǎng)”的重點(diǎn)，農(nóng)旅融合將是很好的商業(yè)模式。做好農(nóng)旅融合要注重參與性和融入性，這比傳統(tǒng)的觀光更加注重游客的親身感受，通過互動(dòng)和體驗(yàn)，讓鄉(xiāng)村旅游過程成為一段美好的回憶，這已成為縣域打造品牌、圈定客戶的有效手段。電子商務(wù)將原來(lái)較低頻次的旅游消費(fèi)變成了體驗(yàn)營(yíng)銷的入口，帶來(lái)較高頻次的網(wǎng)上產(chǎn)品消費(fèi)，甚至引導(dǎo)客戶通過自媒體分享自發(fā)做內(nèi)容的分享傳播，從而全面擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的功能和領(lǐng)域，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

趨勢(shì)6：農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)痛入“中盤絞殺”

浙江遂昌“趕街”2013年首創(chuàng)在農(nóng)村設(shè)立電商服務(wù)站，來(lái)解決村民網(wǎng)上代購(gòu)、增值服務(wù)及代收發(fā)快遞等問題，把鄉(xiāng)村消費(fèi)連上了互聯(lián)網(wǎng)。潘東明的這個(gè)創(chuàng)舉因?yàn)?014年阿里啟動(dòng)的“農(nóng)村淘寶”，以及國(guó)家實(shí)施的“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范政策，在全國(guó)迅速?gòu)?fù)制、演化。據(jù)商務(wù)部通報(bào)，到2016年末，阿里“千縣萬(wàn)村計(jì)劃”已覆蓋全國(guó)500個(gè)縣2.2萬(wàn)個(gè)村，發(fā)展2萬(wàn)多名合伙人;京東在1700余個(gè)縣建立縣級(jí)服務(wù)中心和京東幫扶店，培育30萬(wàn)名鄉(xiāng)村推廣員，覆蓋44萬(wàn)個(gè)行政村;中國(guó)郵政“郵掌柜”系統(tǒng)已覆蓋20多萬(wàn)個(gè)農(nóng)村郵政服務(wù)站點(diǎn)。魏延安部長(zhǎng)在《角逐農(nóng)村電商的六種力量》中提出，以阿里巴巴、京東、蘇寧為代表的電商巨頭在“大兵壓進(jìn)”中開始“轉(zhuǎn)換陣形”，以中國(guó)郵政、供銷總社、中國(guó)電信為代表的“國(guó)家隊(duì)”高調(diào)加入農(nóng)村電商競(jìng)爭(zhēng)，以浙江趕街、山西樂村淘、深圳淘實(shí)惠為代表的地方電商土豪“虎踞龍盤”……

預(yù)計(jì)今年農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量擴(kuò)張將明顯放緩，痛苦的“中盤絞殺”已經(jīng)開始，各地的農(nóng)村電商服務(wù)站可能會(huì)頻頻爆出關(guān)店潮或僵尸店，各家都必須把合伙人增收作為比跑馬圈地更重要的指標(biāo)。村里的網(wǎng)購(gòu)機(jī)會(huì)主要集中在大事(紅白喜事、起樓裝修等)、農(nóng)資、年節(jié)三項(xiàng)，網(wǎng)上批發(fā)分銷的潛力也很大，不能僅靠留守村民的日常消費(fèi)。再說城里基本都在用手機(jī)網(wǎng)購(gòu)了，村里除了現(xiàn)金支付，還有什么理由要費(fèi)口舌指著電視屏幕找人下單?電子商務(wù)迭代得太快，死抱著以往的做法，無(wú)疑是拿政府補(bǔ)貼，甚至自己貼錢去培養(yǎng)未來(lái)的市場(chǎng)。

現(xiàn)在除去忽悠的，本質(zhì)上我們認(rèn)為有兩條路：一條是在玩“+互聯(lián)網(wǎng)”，通過尋找、合作并支持農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)從業(yè)者，幫助他們用信息化或互聯(lián)網(wǎng)手段去改善效率、規(guī)范管控、擴(kuò)展業(yè)務(wù)。能在農(nóng)村開店做生意，肯定在當(dāng)?shù)氐糜行┤嗣}關(guān)系，關(guān)鍵看你能給他們帶來(lái)多少切實(shí)利益。這條路雖然起盤比較快，但控制力弱，走遠(yuǎn)很難。另一條是在玩“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過尋找、培養(yǎng)并支持當(dāng)?shù)啬贻p人創(chuàng)業(yè)，幫助他們用互聯(lián)網(wǎng)手段從不同切入點(diǎn)去顛覆鄉(xiāng)村現(xiàn)有的傳統(tǒng)商貿(mào)體系，尋找商機(jī)。這條路各地成功的個(gè)案不少，但推進(jìn)上必然會(huì)有不小的犧牲及較長(zhǎng)的反復(fù)過程。青年人比較經(jīng)得起折騰，創(chuàng)業(yè)的背后有家里的支持，包括自己多年打工的積累。當(dāng)然也有大的電商平臺(tái)連打帶收編，這兩條路兼用的。

趨勢(shì)7：鄉(xiāng)村物流需要整合共贏

2016年7月《關(guān)于開展2016年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》中明確：支持建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送機(jī)制。充分發(fā)揮郵政點(diǎn)多面廣、物流、資金流、信息流合一及普遍優(yōu)勢(shì)，著重解決從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最初一公里”、“最后一公里”物流瓶頸問題，鼓勵(lì)包括郵政、供銷、商貿(mào)流通、第三方物流和本地物流等企業(yè)在內(nèi)的各類主體，在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，采取市場(chǎng)化的方式建立農(nóng)村電子商務(wù)物流解決方案。中央財(cái)政資金支持物流的比例原則上不低于30%。即國(guó)家商務(wù)部等要求要“軟硬兼施”，將政策資金的最大塊投入鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并鼓勵(lì)在充分競(jìng)爭(zhēng)的前提下市場(chǎng)化整合縣域物流基地和配送線路，形成農(nóng)村電子商務(wù)物流解決方案。

農(nóng)村電商的“牛鼻子”在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流，主要是鄉(xiāng)村快遞，這是縣域電商最難啃的“骨頭”，今年有希望在整合共贏上見到更多的突破。缺乏普惠和效率的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流快遞體系支撐，農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本上就是空架子，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷的門檻也降不下來(lái)。反之，沒有快遞業(yè)務(wù)量的支撐，鄉(xiāng)村物流快遞整合又不到位，縣級(jí)物流中心及通往鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的配送線路也很難維持運(yùn)營(yíng)下去，靠政策補(bǔ)貼只能是過渡辦法，最終需要考量的是縣域攬派件量及增速、快遞的起續(xù)重量及價(jià)格降幅等。

目前，郵政在全國(guó)各縣域的物流基礎(chǔ)設(shè)施和覆蓋面較全，但由于體制原因，除去個(gè)別先進(jìn)試點(diǎn)縣，很難有動(dòng)力去全面改善服務(wù)和提高效率，也缺乏整合民營(yíng)快遞的市場(chǎng)化手段。菜鳥的鄉(xiāng)村物流整合在快速推進(jìn)，阿里“千縣萬(wàn)村計(jì)劃” 覆蓋的40%縣到村物流已經(jīng)能夠當(dāng)日送達(dá)，99%次日送達(dá)。可喜的是，在湖北英山等地已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有各民營(yíng)快遞合作商合資組建股份制公司，走抱團(tuán)發(fā)展壯大之路的案例。

趨勢(shì)8：電商園區(qū)加速服務(wù)升級(jí)

在全國(guó)見過太多“高大上”的電子商務(wù)園區(qū)，確實(shí)有不少源于縣里的政績(jī)沖動(dòng)，平時(shí)冷冷清清，每當(dāng)接待外來(lái)參觀時(shí)還得安排人去填位子。據(jù)阿里研究院和偉雅網(wǎng)商俱樂部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)園區(qū)研究報(bào)告(2016)》統(tǒng)計(jì)，截止2016年3月，全國(guó)電子商務(wù)園區(qū)數(shù)量達(dá)1122家，同比增長(zhǎng)約120%，其中縣域電商園區(qū)數(shù)量300多家。到2016年底，估計(jì)縣域掛牌及在建的電子商務(wù)園區(qū)數(shù)量至少會(huì)再翻一倍。如果說縣域電商有泡沫，最大的泡沫可能就在電子商務(wù)園區(qū)。為此，國(guó)家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范政策特別強(qiáng)調(diào)：示范縣要充分利用縣域內(nèi)現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、閑置廠房與第三方電商平臺(tái)，最大限度利用社會(huì)化資源，避免盲目建設(shè)電商園區(qū)、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

今年縣域電子商務(wù)園區(qū)的軟實(shí)力將得到政府和社會(huì)更多的關(guān)注，必須要在營(yíng)造軟環(huán)境、升級(jí)軟服務(wù)、構(gòu)建電子商務(wù)生態(tài)上發(fā)揮重要作用。由于電子商務(wù)園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)缺乏行業(yè)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系，目前存在著重“硬”輕“軟”、進(jìn)入門檻低、運(yùn)營(yíng)水平低、行業(yè)集中度低等問題。一位縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)告訴我們，電子商務(wù)園區(qū)做得好不好，只要去看看食堂里的伙食和人氣就知道。縣域電子商務(wù)園區(qū)如何孵化足夠的從業(yè)人口、吸引年輕人聚集，是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。園區(qū)在租金收益的基礎(chǔ)上，還需要不斷提升服務(wù)收益和投資收益比重，增強(qiáng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)的“造血”功能，不能指望政府補(bǔ)貼和免租的長(zhǎng)期“輸血”維持。

像江蘇泰州2014年起運(yùn)營(yíng)的歌德電子商務(wù)生態(tài)園等，電子商務(wù)園區(qū)應(yīng)該成為縣域加速培育電子商務(wù)的空間載體，不僅要建立健全完善的電子商務(wù)公共服務(wù)體系，而且要鼓勵(lì)發(fā)展與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品類相關(guān)的電子商務(wù)增值服務(wù)。另外，電子商務(wù)園區(qū)還應(yīng)該做好與眾創(chuàng)空間、教育培訓(xùn)基地、產(chǎn)學(xué)研中心、行業(yè)協(xié)會(huì)等的結(jié)合，加強(qiáng)與電子商務(wù)物流基地的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)商辦公聚集，向服務(wù)聚集、生活方式，乃至互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)中心的演進(jìn)。

趨勢(shì)9：農(nóng)村電商示范縣應(yīng)對(duì)政策“斷奶”

國(guó)家從2014年起連續(xù)三年實(shí)施的“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范政策，去年已經(jīng)完成首批64個(gè)示范縣的績(jī)效評(píng)價(jià)，第二批192個(gè)示范縣的績(jī)效評(píng)價(jià)春節(jié)前后正在進(jìn)行。全國(guó)發(fā)現(xiàn)的共性問題包括：電商公共服務(wù)中心功能單一，農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)建設(shè)或不具開放性，鄉(xiāng)村物流整合的效率或效益難以滿足市場(chǎng)化需求，電商培訓(xùn)效果差、轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷促進(jìn)缺乏穩(wěn)定體系及可靠的數(shù)據(jù)支撐，政策資金使用率低或不符合要求等，目前正在督促示范縣進(jìn)行整改，問題嚴(yán)重的開始啟動(dòng)追責(zé)程序。國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部及國(guó)務(wù)院扶貧辦已確定將繼續(xù)擴(kuò)大該項(xiàng)政策的支持范圍，從今年起再用三年時(shí)間，對(duì)具備條件的國(guó)家貧困縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

對(duì)于已經(jīng)或即將完成績(jī)效評(píng)價(jià)的示范縣，在國(guó)家政策“斷奶”后如何繼續(xù)推進(jìn)縣域電子商務(wù)發(fā)展，讓“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范政策投入的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)發(fā)揮作用，既是衡量項(xiàng)目建設(shè)成效的要求，也是對(duì)示范縣的考驗(yàn)。國(guó)家財(cái)政的有限資金主要支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)投入的“規(guī)定動(dòng)作”，如何結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)和特色實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，更好地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)要素，打好“自選動(dòng)作”，示范縣應(yīng)該更加重視。電子商務(wù)發(fā)展得太快，示范縣對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，提前做好預(yù)案，一方面要從數(shù)據(jù)變化和情況分析中發(fā)掘亮點(diǎn)、摸清難點(diǎn)、尋找引爆點(diǎn)，另一方面要有針對(duì)性地配套本級(jí)財(cái)政資金，繼續(xù)引導(dǎo)社會(huì)投資加大投入，才不致于使項(xiàng)目前功盡棄，保持縣域電子商務(wù)的市場(chǎng)化繁榮。

趨勢(shì)10：跨界合作倒逼重度垂直

縣域電子商務(wù)發(fā)展三年，已經(jīng)積累了較多的成功案例和模式經(jīng)驗(yàn)，初期遇到的很多困難和問題逐漸有了較成熟的解決方案，從行政化推動(dòng)向市場(chǎng)化激活的步伐也在加快。電子商務(wù)畢竟是充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，阿里巴巴、京東、蘇寧這些巨頭們的領(lǐng)先地位是在沒有政府政策時(shí)打出來(lái)的。“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范政策培育成長(zhǎng)起來(lái)的各地“縣域電子商務(wù)一站式綜合服務(wù)商”，其“大而全”、“小而全”的業(yè)務(wù)模式在縣域電商發(fā)展初期雖然有利于整合資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目不同模塊間的聯(lián)動(dòng)和促進(jìn)，但并不代表著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方向，需要盡快升級(jí)優(yōu)化。互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會(huì)在于專注于解決某一類問題，就像騰訊滿足社交、百度滿足搜索、滴滴滿足出行一樣，做得越專，成功的概率越大，做得越寬，失敗的可能越多。

縣域電商領(lǐng)域的跨界合作案例今年會(huì)增多，倒逼更多的縣域服務(wù)商放棄低效業(yè)務(wù)，強(qiáng)化垂直優(yōu)勢(shì)，這也是走向成熟的標(biāo)志。在縣域范圍內(nèi)，由集成服務(wù)商牽頭與園區(qū)服務(wù)商、網(wǎng)店外包服務(wù)商、物流服務(wù)商、培訓(xùn)服務(wù)商、金融服務(wù)商等第三方服務(wù)商及品牌供貨商分工合作，縣域范圍外與平臺(tái)服務(wù)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商、技術(shù)服務(wù)商、創(chuàng)投服務(wù)商等的加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與合作。像嘿喵的第四方服務(wù)，通過整合行業(yè)資源和經(jīng)驗(yàn)為第三方服務(wù)商服務(wù)，幫助他們做精做專，市場(chǎng)機(jī)會(huì)也很大。通過合作，促使縣域電商各項(xiàng)業(yè)務(wù)走向重度垂直，提高行業(yè)集中度和投資收益率。

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