
農(nóng)俠會(huì):三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對(duì)接、案例分享、線上課程、線下活動(dòng))
一、相同點(diǎn)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的申報(bào)創(chuàng)建,都是以各縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)為申報(bào)主體,企業(yè)是參與創(chuàng)建主體,都是在全國(guó)創(chuàng)建300個(gè)左右。
二、不同點(diǎn)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是以全縣為范圍做的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在縣里劃出一部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建通過只是給一個(gè)認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)牌子,然后配套給一些獎(jiǎng)勵(lì)資金,資金不多;
還有一些地方會(huì)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定,這類型一般是各省市級(jí)政府認(rèn)定的,只是給一個(gè)牌子,沒有資金。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建工作是由全國(guó)政協(xié)主席汪洋親自主抓,每個(gè)批準(zhǔn)創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,扶持資金2億元,國(guó)家給1個(gè)億,省里配套1億元,
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建都帶有政府編制,一般是副處級(jí)別的;
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建有國(guó)家的低息貸款;根據(jù)前三批的創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園分析,可申請(qǐng)長(zhǎng)達(dá)25年的國(guó)家貸款,利息1.5;比如企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,那么企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)線、廠房之類的建設(shè)都可以申請(qǐng)國(guó)家貸款去做;
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)用地資格;
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要在2020年之前創(chuàng)建300家,目前只批準(zhǔn)創(chuàng)建三批107家。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建要求
(1)申報(bào)材料要求
申報(bào)材料中產(chǎn)業(yè)園要有基礎(chǔ),創(chuàng)建要有新思路,創(chuàng)建方案需包括九個(gè)內(nèi)容:發(fā)展現(xiàn)狀、功能定位、思路目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、帶動(dòng)農(nóng)民、支持政策、運(yùn)行管理機(jī)制、報(bào)賬措施、相關(guān)證明材料。
(2)申報(bào)程序
產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))人民政府向地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局提出申請(qǐng);
地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)局會(huì)同級(jí)財(cái)政局篩選審核后向省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳申報(bào);
省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳組織競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,擇優(yōu)報(bào)省政府同意后,推薦報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合組織材料審查、實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)答辯三級(jí)審查,最后公示創(chuàng)建。
先創(chuàng)后認(rèn),邊創(chuàng)邊認(rèn),不創(chuàng)不認(rèn),批準(zhǔn)創(chuàng)建以后擇優(yōu)認(rèn)定,認(rèn)定不合格繼續(xù)創(chuàng)建,如果合格,兩年創(chuàng)建期,第二年授予“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”稱號(hào)。
(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“四梁八柱”
重點(diǎn)介紹其中5個(gè):目標(biāo)、條件、任務(wù)、管理、聯(lián)動(dòng)帶農(nóng)。
創(chuàng)建目標(biāo)
按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排,建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動(dòng)有力的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展目標(biāo)。
創(chuàng)建條件
發(fā)展功能定位準(zhǔn)確,規(guī)劃布局科學(xué)合理,建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先,綠色發(fā)展成效突出,帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著,政策支持措施有力,組織管理健全完善。
創(chuàng)建任務(wù)
做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū);促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,建設(shè)現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū);推進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū);推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),建設(shè)新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū);提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)。
管理機(jī)制
要完善管理機(jī)制,建立運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),優(yōu)化營(yíng)銷環(huán)境。
聯(lián)動(dòng)帶農(nóng)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由簡(jiǎn)單買賣向契約合作轉(zhuǎn)變,土地由簡(jiǎn)單流轉(zhuǎn)向股份合作轉(zhuǎn)變,扶持資金由新型主體享有向農(nóng)戶共享轉(zhuǎn)變,農(nóng)村資產(chǎn)由權(quán)屬不清、閑置分散到產(chǎn)權(quán)明晰、整合盤活轉(zhuǎn)變。
開展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作,要嚴(yán)守“五不列入”的申報(bào)底線要求,即“機(jī)器人戴草帽”的不列入,一家獨(dú)大、一家獨(dú)辦的不列入,只有生產(chǎn)、沒有加工的不列入,產(chǎn)業(yè)園范圍過大、過小的不列入,工作部署推進(jìn)不力的不列入。
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