2020年10月5日趙其國（右三）

在安徽小崗村功能農(nóng)業(yè)試驗基地考察

功能農(nóng)業(yè)是一個關(guān)系著“未來農(nóng)民種什么，人們吃什么”的新興方向。2008年，我第一次提出了“功能農(nóng)業(yè)”的概念，至今已有14個年頭。在全國同行的共同努力下，功能農(nóng)業(yè)走過了概念提出、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)示范三個階段，總體上實現(xiàn)了從0到1的突破。

那么，什么是功能農(nóng)業(yè)？為什么要發(fā)展功能農(nóng)業(yè)？當(dāng)前我國功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀怎樣？“十四五”又會有怎樣的發(fā)展前景？本文將帶讀者們一起去了解這個新興方向。

功能農(nóng)業(yè)（Functional Agriculture）是我在2008年首次提出的。我將它定義為：在天然富含有益成分的土壤、生境中生長或通過生物營養(yǎng)強化技術(shù)及其它生物技術(shù)培育，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品中一種或多種有益健康成分（如礦物質(zhì)、生物化合物）基于人類健康需求做出標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化的生產(chǎn)實踐。

趙其國（前中）主持第669次

“功能農(nóng)業(yè)”主題香山科學(xué)會議

如何看待功能農(nóng)業(yè)這個新興方向？根據(jù)十四年來的發(fā)展實踐，我們認為可以用三個關(guān)鍵詞來概括。

1.大趨勢

新中國成立以來，高產(chǎn)農(nóng)業(yè)解決了“吃得飽”的需求，綠色農(nóng)業(yè)解決了“吃得安全”的需求，功能農(nóng)業(yè)主要希望滿足人們“吃出健康”的需求，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第三個階段。功能農(nóng)業(yè)主要是幫助消費者通過“食補”，解決微量元素等缺乏的“隱性饑餓”問題，實現(xiàn)“缺啥補啥”的目的。

功能農(nóng)業(yè)還代表了人類“吃”的大趨勢。吃可以分為三個階段，第一個階段是“有什么吃什么”，第二個階段是“想吃什么吃什么”。面向未來，人們要走入吃的更高階段——即“該吃什么吃什么”，就是根據(jù)人體健康需求，精準(zhǔn)攝入適量營養(yǎng)功能物質(zhì)。

在2019年11月舉辦的第669次功能農(nóng)業(yè)主題香山科學(xué)會議上，與會專家認為：功能農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。而今，第718次香山科學(xué)會議即將于2022年春天在北京舉行，與會專家將圍繞“我國功能農(nóng)業(yè)科技‘創(chuàng)新鏈’的布局設(shè)計”的主題，共同繪就功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展藍圖。

2.好時機

功能農(nóng)業(yè)多年實踐、發(fā)展至今，得到了中央部委的高度重視。

“功能農(nóng)業(yè)”有關(guān)表述被先后列入中央“一號文件”、國務(wù)院《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“主食提升行動”以及國家糧食和物資儲備局“中國好糧油”行動計劃。功能農(nóng)業(yè)正在成為支撐我國地方農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要科技力量，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下“質(zhì)量興農(nóng)”新抓手。

同時，以富硒功能農(nóng)業(yè)為代表的功能農(nóng)業(yè)，在2017年至2021年五年間，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的多次關(guān)心，得到了“將硒資源變硒產(chǎn)業(yè)”“打好富硒品牌”等指示。中央的關(guān)注與支持，賦予了我國功能農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的好時機。

3.新風(fēng)口

聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織（FAO）2019年公布數(shù)據(jù)：全球70億人中，有20億人存在營養(yǎng)素攝入不足導(dǎo)致的“隱性饑餓”問題，功能農(nóng)產(chǎn)品市場潛力巨大。全球新冠疫情的發(fā)生，更深刻改變了人們的健康理念，大幅提升了人們的健康意識，市場需求在一定程度上被提前催化。

據(jù)國家功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟預(yù)測：2025年，功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)值可達1500億元，規(guī)模可達2000萬畝；功能農(nóng)業(yè)占比也將在2030年達到10%，2050年達50%以上，市場規(guī)模可達數(shù)萬億。

按照30～50年的農(nóng)業(yè)科技革新周期來看，目前的功能農(nóng)業(yè)正處在新周期的起步期；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，功能農(nóng)業(yè)當(dāng)前正處于示范發(fā)展階段，有望成為萬億級新風(fēng)口。

為了引導(dǎo)發(fā)展好功能農(nóng)業(yè)這一戰(zhàn)略新興方向，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和物資儲備局等部委的大力支持下，我們已在南京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心（以下簡稱“國家農(nóng)創(chuàng)中心”）初步構(gòu)建了一批功能農(nóng)業(yè)的主流平臺，不斷發(fā)展、發(fā)聲，積聚優(yōu)勢力量，唱響主流聲音。

1.國家功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟

2020年8月，國家功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟（FAST China Alliance）（以下簡稱“聯(lián)盟”）正式成立。這是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司備案，在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟框架內(nèi)的全國首個功能農(nóng)業(yè)國家級聯(lián)盟，成員單位包括中國科技大學(xué)蘇州高等研究院等120余家全國功能農(nóng)業(yè)重點科研平臺、龍頭企業(yè)和社會組織。

我本人出任聯(lián)盟名譽理事長，聯(lián)盟依托單位、理事長單位為南京恒寶田功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院有限公司，秘書處設(shè)于南京國家農(nóng)創(chuàng)中心，理事長為尹雪斌研究員。

聯(lián)盟科學(xué)顧問委員會由我、孫鴻烈、印遇龍、謝華安、趙春江、張福鎖等6位院士，以及國際硒研究學(xué)會名譽主席Gary Banuelos、國際有機農(nóng)業(yè)學(xué)會榮譽主席孫尚穆、中國地質(zhì)調(diào)查局朱立新研究員、新西蘭食品科技院郭秀蓉院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所張春義研究員、全國農(nóng)技推廣中心高祥照研究員等多位國內(nèi)外著名專家組成。

不久之后，我們又在國家糧食和物資儲備局大力支持下，由南京恒寶田功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合全國功能糧油農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點高校、研究機構(gòu)、企業(yè)、推廣機構(gòu)等共同發(fā)起成立了“國家功能糧油科技創(chuàng)新聯(lián)盟”（以下簡稱“功能糧油聯(lián)盟”）。

功能糧油聯(lián)盟將針對我國居民存在的“隱性饑餓”問題和健康消費需求，聚焦糧油的營養(yǎng)化、功能化，以“五優(yōu)聯(lián)動（優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷）”為基本思路，大力開展以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)為導(dǎo)向的體制機制創(chuàng)新，打造國家級功能糧油“政產(chǎn)學(xué)研商金媒”融合創(chuàng)新與推廣平臺。

這兩個聯(lián)盟都是功能農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展的共同體，它們的成立都是融合行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢資源與力量，把功能農(nóng)業(yè)這個新興方向進一步做強、做大的好機會。我們希望，能夠共同推動功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展，以“中國好糧油”服務(wù)質(zhì)量興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興、健康中國等戰(zhàn)略的實施，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.“一帶一路”國際功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新院（iFAST）

2021年底，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持下，南京恒寶田功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院牽頭，聯(lián)合國際硒研究學(xué)會、泰國科學(xué)院（TISTR）等國際功能農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)組織，成立了“一帶一路”國際功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究院（iFAST）。

iFAST由我擔(dān)任名譽院長、學(xué)術(shù)委員會名譽主任，印遇龍院士擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會主任。院長由尹雪斌研究員擔(dān)任，副院長包括王張民研究員，廣西富硒農(nóng)業(yè)研究中心主任劉永賢研究員，中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所吳信研究員。

這是一個更加國際化的平臺。iFAST將按照“四個面向”，即面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿，面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，面向人民生命健康，充分結(jié)合“一帶一路”國家戰(zhàn)略開展建設(shè)、研究工作，目標(biāo)是打造國際一流的功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心。

在國際硒會上做功能農(nóng)業(yè)主旨報告

趙其國（右三）在南京國家農(nóng)創(chuàng)中心

功能農(nóng)業(yè)實驗室指導(dǎo)實驗

近些年來，在我和中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)蘇州研究院功能農(nóng)業(yè)重點實驗室主任尹雪斌研究員以及全國各地同志們的共同推動下，功能農(nóng)業(yè)取得了很大的發(fā)展。

目前全國已有江蘇、安徽、浙江、河北、江西、山西、湖北、陜西、廣西、寧夏、黑龍江、河南、貴州、吉林、湖南、山東、廣東、重慶、新疆、海南等20個省份在積極布局、發(fā)展功能農(nóng)業(yè)。再加上“一帶一路”戰(zhàn)略沿線的泰國，功能農(nóng)業(yè)已形成了“20+1”的發(fā)展格局。

各省大多依托地方土壤土質(zhì)、農(nóng)業(yè)品種等特色資源稟賦，聯(lián)合國家功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局“創(chuàng)新鏈+服務(wù)鏈”，在規(guī)劃制定、科技支撐、摸清家底、高標(biāo)示范、新品研創(chuàng)、品牌打造、科普館廊和功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等方面開展工作。近年呈現(xiàn)出百花齊放、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，探索積累了一系列寶貴的實踐經(jīng)驗，涌現(xiàn)出一些全國知名的“尖子生”。

為了培樹全國功能農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板，國家聯(lián)盟以富硒功能農(nóng)業(yè)作為先導(dǎo)重點和突破口，舉辦了2020年“全國硒資源變硒產(chǎn)業(yè)十佳地區(qū)”評選活動，共60萬人參與投票，從全國256個富硒市縣（區(qū)）中，評選出了20個“十佳地區(qū)”及提名獎地區(qū)。陜西安康、江西于都、湖北恩施、河北柏鄉(xiāng)、廣西福綿等地均位列“十佳地區(qū)”，并已形成富有地域特色的富硒產(chǎn)品與品牌。這些地區(qū)硒產(chǎn)業(yè)的獨特發(fā)展思路與經(jīng)驗，既可較好代表我國功能農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，又能為兄弟地區(qū)提供一定借鑒。

據(jù)統(tǒng)計，“十佳地區(qū)”富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達2000-3000億元，擁有廣闊的市場發(fā)展空間。但也應(yīng)看到，整體上，我國硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍普遍存在鏈條不長、質(zhì)量不高、標(biāo)準(zhǔn)化缺失等突出問題，高質(zhì)量發(fā)展部分仍不足10%。我們認為，“標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、循環(huán)化和品牌化”將是我國硒產(chǎn)業(yè)不斷提高發(fā)展質(zhì)量，打響富硒品牌的突破之路。

在發(fā)展初期，功能農(nóng)業(yè)更多是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“賦能”，以功能種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、鏈條短，產(chǎn)業(yè)價值沒有得到充分挖掘。經(jīng)過14年的不斷探索、優(yōu)化，在“十四五”開端，已呈現(xiàn)出“三產(chǎn)融合、強基補鏈”的新趨勢。

面對鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略需求，如何通過功能農(nóng)業(yè)科技賦能，促進三產(chǎn)融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈價值提升？國家聯(lián)盟也已有一些思考和動作。

一產(chǎn)上，將著力建設(shè)萬畝功能農(nóng)業(yè)科技示范基地，重點集成聯(lián)盟各成員單位的最新技術(shù)，在我國代表性富硒（鋅）等特色土地地區(qū)，通過“功能肥料+功能種子”實現(xiàn)功能農(nóng)業(yè)示范發(fā)展的綜合技術(shù)解決方案。

二產(chǎn)上，充分發(fā)揮全國功能農(nóng)業(yè)重點示范基地的標(biāo)準(zhǔn)化功能食材供應(yīng)鏈優(yōu)勢，以功能農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)推進功能食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點結(jié)合地方美食、功能性預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中央廚房建設(shè)，由此形成“1+2”的發(fā)展格局。

三產(chǎn)上，功能農(nóng)業(yè)發(fā)展將突出與二產(chǎn)和三產(chǎn)的有機關(guān)聯(lián)，形成一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的新格局。三產(chǎn)融合“新組合”，即“1+2”“1+3”。“1+2”指以標(biāo)準(zhǔn)化功能農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)為基礎(chǔ)，帶動功能農(nóng)產(chǎn)品深加工和特殊醫(yī)學(xué)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展；“1+3”則以功能農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)勞動教育基地建設(shè)，服務(wù)學(xué)校勞動教育剛性需求，在勞動教育同時引導(dǎo)學(xué)生接觸農(nóng)業(yè)前沿科技，增進對農(nóng)業(yè)科技的了解與興趣，并發(fā)展功能農(nóng)業(yè)親子游、研學(xué)游等業(yè)態(tài)，帶動周邊餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

“十四五”期間，功能農(nóng)業(yè)將進一步釋放發(fā)展?jié)摿Γ浞职l(fā)揮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面鄉(xiāng)村振興有力抓手的作用。我們預(yù)測，在國家功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、“一帶一路”國際功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新院等平臺的牽頭推動下，全國功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將“橫向拓展、縱向深化”，呈現(xiàn)國際化加速布局、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)持續(xù)擴大、產(chǎn)品趨向多功能化、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)等鮮明特征。

我相信，在全國鄉(xiāng)村振興之路上，在健康中國戰(zhàn)略深入過程中，功能農(nóng)業(yè)必將不斷突破、大有可為！

來源：《科技創(chuàng)新與品牌》雜志社    作者：中國科學(xué)院院士  趙其國