隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，當(dāng)前我國城市化進(jìn)程不斷加快，人多地少、耕地后備資源嚴(yán)重不足以及耕地質(zhì)量下降等問題變得日益嚴(yán)峻起來，在此背景下，越來越多的人開始重視對耕地的保護(hù)以及糧食安全。

為了進(jìn)一步增加耕地面積并提高土地生產(chǎn)能力，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)工作開始被迅速推進(jìn)，它不但對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展有很大幫助，同時還可以有效提高農(nóng)村居民的生活水平。因此，文章就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)方案的設(shè)計(jì)展開了深入的分析，并探究了其實(shí)施要點(diǎn)，希望能夠通過本次研究推動我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的健康發(fā)展。

就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)來看，它的建設(shè)并不只局限于對水、路、渠、林等的改造及配套，同時還進(jìn)行土地平整、土壤結(jié)構(gòu)的改良，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)能夠有效增強(qiáng)耕地的持續(xù)生產(chǎn)能力，它充分體現(xiàn)出了現(xiàn)代化的管理觀念，并具備先進(jìn)的配套基礎(chǔ)設(shè)施。在實(shí)際應(yīng)用中，它主要有以下要求：集中連片、設(shè)施配套、生態(tài)良好、穩(wěn)定高產(chǎn)以及抗災(zāi)能力強(qiáng)。

而在特征功能方面，它主要具備基本農(nóng)田的生產(chǎn)功能、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化警戒線功能、農(nóng)村景觀功能、農(nóng)民就業(yè)功能、社會安全保障功能。通過對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，不但可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的有效整治，還可以使得耕地質(zhì)量及農(nóng)村建設(shè)得到保障，對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著很大幫助。所以，為了有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保國家糧食安全，就必須要加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)力度，這也是我國國民經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。

要對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)模式進(jìn)行選擇，不但要對地區(qū)的實(shí)際發(fā)展有宏觀的考慮，還要對相關(guān)主體的義務(wù)和責(zé)任、資金來源、建設(shè)目標(biāo)有充分的考慮。就實(shí)際來看，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)主體的不同，將其分為四類，分別是建設(shè)主體、運(yùn)營主體、管理主體和監(jiān)督主體。

建設(shè)主體主要包括了兩種，分別是專業(yè)建設(shè)單位、農(nóng)戶和經(jīng)營主體兼任的建設(shè)主體，其中，前者是經(jīng)濟(jì)職能，主要通過對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)來獲取直接的經(jīng)濟(jì)效益，后者則是通過對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)來提高農(nóng)田生產(chǎn)效率，在二者的共同努力下滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保障糧食安全的要求。

運(yùn)營主體則表現(xiàn)為農(nóng)戶和各種新型的經(jīng)營主體，有著很大的數(shù)量以及多樣化的類型，即是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)際利用者，同時還是有關(guān)政策的實(shí)際執(zhí)行者。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中，其職能主要是通過對農(nóng)田的經(jīng)營及利用，實(shí)現(xiàn)對收益的獲取，經(jīng)濟(jì)效益是其主要的目的。

管理主體主要包括了宏觀、微觀管理主體。分別是中央財(cái)政、農(nóng)村基層組織及各級地方政府。作為上層宏觀管理的主體，無論是其調(diào)控的目標(biāo)還是管理的目標(biāo)，都有著宏觀的特點(diǎn)，更注重對效益的協(xié)調(diào)，不但會對農(nóng)民增收進(jìn)行考慮，還會考慮到國家及地方糧食的安全。協(xié)調(diào)、管理是微觀管理主體農(nóng)村基層組織的職能所在，但是，因?yàn)槠涫求w系內(nèi)的基層組織，所以目標(biāo)比較具體，通常是傳播政策，并采取措施避免農(nóng)田受到破壞。

監(jiān)督主體通常并不存在具體指向，相關(guān)范圍很廣，除了包括建設(shè)主體、執(zhí)行主體以及管理主體之外，它同時包括了社會中的各類組織、媒體等，其最為主要的目標(biāo)就是對個人利益、國家利益、社會利益的監(jiān)督維護(hù)。

在對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中，應(yīng)結(jié)合所處地區(qū)的實(shí)際自然資源情況，考慮到社會經(jīng)濟(jì)條件以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)際建設(shè)目標(biāo)，從而選擇最為適用的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式。

促進(jìn)土地的集約和節(jié)約利用，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)過程中，是非常重要的核心內(nèi)容。對于城鎮(zhèn)化發(fā)展以及糧食安全而言，土地是重中之重，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)中可以發(fā)現(xiàn)，人地矛盾更加的突出，所以，在此類地區(qū)中，今后土地的利用方向更加傾向于集約節(jié)約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，就是要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、機(jī)械化發(fā)展。利用對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，能夠更好地保護(hù)耕地，并在此基礎(chǔ)上提高耕地生產(chǎn)效率。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中，農(nóng)業(yè)化水平的提高是其首要目標(biāo)。通過對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，可以統(tǒng)一對耕地實(shí)施建設(shè)并展開規(guī)劃，能夠促進(jìn)其規(guī)模化、集約化的經(jīng)營管理。所以，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)充分考慮到效益農(nóng)業(yè)的要求，在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，還要發(fā)展規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，以此為基礎(chǔ)，打造出先進(jìn)的農(nóng)業(yè)示范基地。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)中，資源開發(fā)是極為關(guān)鍵的內(nèi)容。在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)中，土地后備資源豐富，但卻存在干旱、缺水等的問題，耕地缺乏足夠的肥力，利用水平很低。所以，要想提高此類地耕地的開發(fā)及建設(shè)，就要加大水土流失控制力度，并對各種災(zāi)害進(jìn)行治理，從而實(shí)現(xiàn)低質(zhì)量農(nóng)田向高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的轉(zhuǎn)換，這對于生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)保護(hù)都有著很大幫助。

地區(qū)發(fā)展對于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)而言是其根本所在。因?yàn)榈乩砦恢玫南拗疲绻つ孔非蟾邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的高投入，并不會帶來相應(yīng)的高產(chǎn)生，甚至還會對農(nóng)田的可持續(xù)利用造成嚴(yán)重影響。在那些資源及生態(tài)存在較大限制的地區(qū)當(dāng)中，一定要充分考慮到生態(tài)的協(xié)調(diào)，確保地區(qū)自然特色的保護(hù)，從而為農(nóng)田建設(shè)和資源、生態(tài)利用和諧發(fā)展做出保障。所以，在這種地區(qū)當(dāng)中，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。

要想實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，就要有足夠的科技水平。就技術(shù)運(yùn)用的方向來看，其主要目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，并對農(nóng)業(yè)的整個生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行更新，對生產(chǎn)中所遇到的問題，通過科學(xué)技術(shù)的手段來盡快處理。對于區(qū)域中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后且技術(shù)水平較低的地區(qū)，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的過程中，要不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民提高種植技術(shù)水平，以科學(xué)的手段，來提高其農(nóng)業(yè)機(jī)械率，從而實(shí)現(xiàn)對地區(qū)土地產(chǎn)出率及勞動生產(chǎn)率的提高。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的要求，就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善。在部分地區(qū)中，缺乏足夠的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，沒有相應(yīng)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，也就無法迅速提高糧食生產(chǎn)能力。所以，針對此類地區(qū)，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的過程中，一定要加大對農(nóng)村及農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善的力度，并做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施。以高標(biāo)準(zhǔn)功能建設(shè)項(xiàng)目為依托，推動中低產(chǎn)農(nóng)田的改造，大力發(fā)展農(nóng)田水利，提高耕作條件，通過有效舉措，來實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境的改善，最終實(shí)現(xiàn)對耕地綜合生產(chǎn)水平的提高，使得農(nóng)業(yè)得以進(jìn)一步增產(chǎn)。

結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)際情況及相關(guān)要求，針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。主要包括如下幾點(diǎn)：

土地平整：主要包含了土方開挖、土方回填、田埂土方修筑以及土地清雜等相關(guān)項(xiàng)目，其作用是對耕地利用的時空組織進(jìn)行優(yōu)化，使耕作田塊的布局更加合理，實(shí)現(xiàn)更好的工作條件。

土壤改良：運(yùn)用土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)以及工程學(xué)等相關(guān)理論，通過對土地平整技術(shù)、梯田興修技術(shù)以及土壤配肥技術(shù)等的運(yùn)用，盡可能優(yōu)化并調(diào)整土壤結(jié)構(gòu)，使土壤的供肥能力得到加強(qiáng)，從而為作物的種植提供質(zhì)量更高的土壤。

灌溉與排水工程建設(shè)：主要的建設(shè)內(nèi)容包括了水源、管網(wǎng)、農(nóng)渠、生態(tài)溝等，健全項(xiàng)目所在區(qū)域的灌溉和排水體系，提高水資源利用率，保證項(xiàng)目所在地區(qū)的水資源能夠得到合理運(yùn)用，改善工程項(xiàng)目整體的工作條件，滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在灌溉水設(shè)施等方面的相關(guān)要求。

田間道路工程建設(shè)：結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的交通運(yùn)行狀況，針對生產(chǎn)路、機(jī)耕道路等項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，以此來使項(xiàng)目區(qū)域的交通運(yùn)輸能力可以得到有效加強(qiáng)，使農(nóng)村路網(wǎng)更加完善，為農(nóng)民的生產(chǎn)與生活帶來更好的條件。

其他工程：通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)的規(guī)定及要求能夠得知，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，除了重視農(nóng)田的高產(chǎn)增收以外，還非常重視對農(nóng)田的防護(hù)和生態(tài)環(huán)保，需要在農(nóng)田防護(hù)林及生態(tài)工程的建設(shè)當(dāng)中，盡可能地加強(qiáng)農(nóng)田自然災(zāi)害的抵御能力。同時，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中，綜合開發(fā)也是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，需要在渠、田、路、林等各個方面來做好組織工作，合理進(jìn)行規(guī)劃并加大投入力度。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)方案中包含了眾多的設(shè)計(jì)內(nèi)容，要想確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案能夠得到有效實(shí)施，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，充分把握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中各方面的實(shí)施要點(diǎn)。

在實(shí)施土地平整工程時，要想實(shí)現(xiàn)更好的實(shí)施效果，就必須要依據(jù)相關(guān)流程來開展精細(xì)化的作業(yè)。在具體實(shí)施的過程中必須要做到如下幾點(diǎn)：

一是要通過人工和機(jī)械結(jié)合的方式來做好對于土地平整區(qū)域的清理工作，清理的內(nèi)容包括區(qū)域中的雜草、垃圾、石頭等；

二是要依據(jù)有關(guān)的設(shè)計(jì)要求來合理分割田塊，如可以將格田設(shè)計(jì)成75m×35m的大小；

三是在測量化驗(yàn)的過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙以及土方平衡計(jì)算結(jié)果，確定土地平整開挖及填筑的具體范圍，倘若實(shí)際施工和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出現(xiàn)明顯偏差，主要由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等來共同協(xié)調(diào)，合理進(jìn)行工程變更；

四是通過推土機(jī)來剝離原農(nóng)田的表層土，同時把剝離出的土方集中運(yùn)到格田，一般情況下要將堆放高度控制到不超過5 m，并且還要采取一定的防雨防風(fēng)措施，防止天氣因素對土壤的利用造成影響；

五是要嚴(yán)格依據(jù)格田土方平整的相關(guān)施工要求，合理使用平土機(jī)、挖掘機(jī)等來開展土方回填及土地平整等工作，在此過程中應(yīng)當(dāng)控制好田面標(biāo)高，并且加強(qiáng)對于田塊薄水層的保護(hù)；

六是要在修整田埂的過程中，不但要確保田埂的順直，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)田埂的蓄水效果。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)施工的過程中，對于灌溉與排水工程的建設(shè)是非常重要的內(nèi)容。結(jié)合有關(guān)的要求，對于存在明顯夏澇秋旱的地區(qū)，要充分利用灌排設(shè)施，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)域農(nóng)田需求的具體情況以及供水量的情況來制定出合理的灌溉與排水建設(shè)方案。結(jié)合需求量與供水量間的差異情況，明確灌溉與排水工程的實(shí)施方向。在對灌排水工程進(jìn)行建設(shè)時，必須要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施相關(guān)操作。如在灌溉渠道工程中，應(yīng)當(dāng)做到如下兩點(diǎn)：一是要選擇地勢比較高的位置，通過灌排相鄰或是相間的形式來對渠道進(jìn)行布置，一般情況下干渠能夠沿高線或是分水嶺進(jìn)行布置，斗渠則能夠與高線交叉布置；二是要對渠線的長度進(jìn)行控制，降低深挖作業(yè)與穿越村莊作業(yè)量，盡可能避開地質(zhì)條件不好的地段。

針對田間道路展開分級設(shè)計(jì)，把機(jī)耕道分成不同的兩級，一級道路的路面寬、路肩寬以及路基寬分別為5 m、0.5 m、7 m，最小轉(zhuǎn)彎半徑是10 m；二級道路的路面寬、路肩寬以及路基寬分別為3 m、0.5 m、4 m，最小轉(zhuǎn)彎半徑是6.5 m。生產(chǎn)路沿條田進(jìn)行布置，將路寬控制在2.5 m，通過機(jī)械壓實(shí)的方式對其實(shí)施處理。

總而言之，在我國社會經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)發(fā)揮了巨大的作用，但高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)在當(dāng)前還尚未完善。

因此，在實(shí)際應(yīng)用中，一定要結(jié)合實(shí)際情況，采用最為適用的建設(shè)模式，做好對于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案的設(shè)計(jì)工作，并充分把握相關(guān)的實(shí)施要點(diǎn)，從而有效提高區(qū)域農(nóng)田的質(zhì)量，以此來實(shí)現(xiàn)我國的糧食安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及社會穩(wěn)定。

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