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國家鄉村旅游的最新政策:支持6000多個村子將開展試點
鄉村振興
   葉明春
2019-10-16 10:28:42
[ 導讀 ] 鄉村旅游已經成為復興鄉村的重要動力。

據不完全統計,2000年全國有360萬個自然村,這一數字到2010年減少為270萬,2016年則變為261.5萬。快速的城鎮化吞噬了鄉村原本的文化和風貌,如何在這樣一種趨勢下重新認識鄉村價值使其能夠得以保護,是非常關鍵的一個問題。

鄉村旅游已經成為復興鄉村的重要動力。近年來鄉村旅游收入遞增,平均增長率高達34.5%。2017年,全國共創建休閑農業和鄉村旅游示范縣328個,推介中國美麗休閑鄉村370個;2017年我國休閑農業和鄉村旅游從業人員900萬人,接待游客超28億人次,收入超7400億元,帶動700萬戶農民受益。2018年全國休閑農業和鄉村旅游接待人次超30億,營業收入超過8000億元。政策說,2020年前支持6000多個試點村發展鄉村旅游。那如何去判斷一個村子適不適合建設鄉村旅游呢?

目前,中國有大約260萬個自然村,實際上大多數的村子都可以發展鄉村旅游。

鄉村旅游所依賴的資源條件是與城市的差異化。但是不同的村子發展鄉村旅游的成本不一樣。交通區位好,資源特殊性突出,風貌保存完整,文化底蘊豐厚,產業基礎好和資本容易進入的鄉村,發展鄉村旅游成本比較低。反之,發展鄉村旅游的成本會增加。

鄉村旅游項目涉及鄉村社會、經濟、文化、生態等各層面結構的重塑。鄉村旅游規劃絕不僅僅是旅游設施、旅游業態、旅游產品等旅游要素的安排,還涉及鄉村產業、空間結構、風情風貌等各方面的統籌。

針對鄉村旅游存在的主要問題,我們梳理鄉村旅游項目開發的六大方向:

一、產業帶動式

適用村鎮:以分布在東部沿海等經濟相對興旺地區、具有產業優勢的鄉村為主,此類鄉村具有較好的特色產業基礎,且產業化程度較高。

規劃要點:根據每一個鄉村的具體特征,以優勢產業為依托,完善相關產業鏈,強化產業優勢,加速產業帶動效應。同時,若區域確有打造旅游吸引力的基礎,也可以選擇導入旅游業,發展休閑農業產業。

可做項目:三產融合產業園、農產品加工示范基地及其它產業化經營項目,即包括經濟林及設施農業種植、畜牧水產養殖等種植養殖基地項目,儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。

二、生態農業式

適用村鎮:主要針對自然條件良好的、有傳統田園鄉村風貌和地方特色的、有豐富的水資源和森林資源等自然及人文資源優勢顯著村鎮。

規劃要點:把生態資源優勢變為經濟優勢,構建旅游引導的農業生態示范區,同時發展生態農業旅游放大經濟效能。

可做項目:生態農莊、生態農業產業園項目、生態循環農業項目、生態農業觀光項目等。

三、高效農業式

適用村鎮:適合分布在我國以發展農業作物生產為主、農業基礎設施完善、農業機械化程度高、農產品商品化程度的農業主產區的村鎮。

規劃要點:打造“零廢棄”型生態農業產業示范園,提高農業規模化運營程度,增加土地產出率。

可做項目:農業質量品牌提升工程、智慧農業示范區、農業開放合作示范工程等。

四、休閑農牧式

適用村鎮:分布在沿海和淡水水網漁區、牧區及半牧區及農林牧資源興旺地區,以農林牧漁為主要傳統產業的村鎮。

規劃要點:根據養殖要求,因地制宜地規劃科學飼養的現代化牧區、漁區等養殖基地,有條件地區,可以以核心特色產業及區域風貌為基礎,發展旅游度假產業,規劃適宜接待的主題度假區。

可做項目:休閑農業綜合體,現代牧場/養殖基地,農牧循環示范項目,綜合性海洋/農牧文化休閑度假區等。

五、城郊鄉村式

適用村鎮:在一、二線城市周邊的經濟條件相對較好、公共基礎設施相對完善的村鎮。

規劃要點:加大城鄉融合發展力度,規劃以優質鄉村優質產品和鄉村旅游度假為核心依托的新型城鎮化,打造城郊新田園鄉村社區示范項目。

可做項目:觀光農莊、新農業科技開發示范園項目、田園風情度假區等。

六、文化旅游式

適用村鎮:在旅游資源豐富,交通便捷,距離城市較近的適宜發展鄉村旅游的相關村鎮,及具有古村落、古建筑、古民居以及傳統文化等特色人文資源的村鎮。

規劃要點:基于區域資源條件及文化特色,以村落、郊野、田園等環境為依托,規劃提升住宿、餐飲、休閑娛樂設施,并結合良好民風民俗文化以及非物質文化特色,打造鄉村旅游度假區。

可做項目:田園綜合體、鄉村度假村、休閑農莊、古村古鎮、傳統村落保護等項目。

內容來源:盛方資訊集團

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