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中國農業大略：土地國有化、農業工業化、農村城鎮化、農民職業化

2020-08-27 07:03:32

[ 導讀 ] 必須重新建立“新人民公社”。

中國農業大略：“消滅”傳統農民——土地國有化、農業工業化、農村城鎮化、農民職業化。必須重新建立“新人民公社”。

1、中國“新人民公社”組織。中國農業組織，或可稱為“中華人民共和國新人民公社”，或者稱為“中國農業集團總公司”這個組織集“黨組織、行政組織、經濟組織、社會組織”為一身，一般情況下分為第一二三級。具體如下：

新人民公社總社：國家層級、稱為：中國新人民公社總社，為副國級，由國務院副總理擔任總社長；成立“中國共產黨新人民公社委員會”；成立“中國新人民公社股份有限公司”；或者稱為“中國農業集團總公司”。

新人民公社分社：省(自治區)層級、稱為：中國新人民公社XX省(自治區)分社，為省級或副省級，由省委書記(省長)或副書記(副省長)擔任分社社長；成立“中國共產黨新人民公社XX省(自治區)分社委員會”；成立“中國新人民公社XX省(自治區)分社股份有限公司”；或者稱為“中國農業集團總公司XX省(自治區)分公司”。

新人民公社支社：市縣層級(同上，以此類推)。

2、金融安排。中國新人民公社，或可稱為中國農業集團總公司，按照《公司法》設立國有獨資公司，國家撥付啟動注冊資本金至少為1000億元。其下屬子公司，可按照《公司法》設立股份有限公司，股權設置規定：保障國有股份占相對控股且不少于30%，允許其它任何股份入股，但不能控股改變國有公司性質。可以發行“中國新人民公社”國債，廣泛吸收社會資金。建立中國“第二證券市場”，以國有企業為上市對象，新人民公社公司可在此上市，做大做強國有企業，為國家發展建設融資，提供資本市場的有力支持和保障。

3、全國土地公有制。建立全國性的公有制為主體的農業組織——新人民公社，首先有個前提條件，就是在全國范圍將農村土地集體所有制性質轉變為土地國有制性質，實現統一全國土地公有制。國家給農民的承包地、宅基地合理的補償，允許農民以土地承包期使用權入股，加入新人民公社；也可以獲得一次性補償，徹底改變農民對土地的依賴關系。為跨鄉鎮、跨市縣、甚至跨省 (自治區)建立的新人民公社徹底打破土地限制，建立全國統一的公有制的土地制度。

4、農業工業化。用工業化的組織方式、工業化的管理方式、工業化的生產方式、工業化的農業職工、社會化的養老保障、城鎮化的居住環境等，建立新型的農業組織——“新人民公社”。中國農業必須走組織化、集約化、規?；?、設施化、標準化的農業工業化的發展道路。在“互聯網+”的時代，運用互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能等，實現“互聯網+農業”，打造“農業互聯網”。

5、農村城鎮化。至今，中國農村村莊分布與格局，依然延續著中國千百年來自然形成的村莊分布和農村格局，大小不一、星羅棋布、雜亂無章，基礎設施建設嚴重匱乏，缺乏或者是根本沒有統一的水、電、氣、暖等基礎設施，農村廁所衛生設施極差，人與家禽家畜混居，街道、房屋沒有統一的規劃，宅基地占用了大量的耕地，且私搭亂建嚴重等等。新人民公社可以從根本上解決這個問題：至少以“一個鄉鎮”，或者“幾個鄉鎮”為單位，將其區域內的自然村，按照統一規劃、統一標準、統一組織、統一建設、統一配套等要求，整體搬遷，全面整治，按照城市化基礎設施的標準和要求，建立新型居住小區，以“屬地城鎮化”的方式，徹底避免大城市病，實現中國社會主義特色的城鎮化。

6、農民職業化。自古以來，中國農民是一種祖傳的身份，是一種天生的從爺爺、父親，一直傳到兒子、孫子的傳承，農民的后代生下來就是農民，祖祖輩輩就是農民。然而，隨著承包制、隨著改革開放，農民進城務工成為農民工以后，特別是農民工的第二代、第三代進城以后，他們已經脫離了農村、脫離了農業生產，不會干農活、不愿意回農村，農村的主要勞動力是老人、婦女和少兒。

農業生產是農民迫不得已的一種祖傳的生存選擇。因此“消滅”傳統的、天生的、祖傳的農民身份，消除包產到戶的、自給自足的、小農經濟的、封建式的生產和經營方式。取而代之的是：以農業職業從業者、農業職工的身份，將傳統農民置換出來，農業成為一種職業選擇，農民成為農業職工，而非祖祖輩輩繼承的身分。他們與大學教師、醫院醫生、銀行員工、企業職工、國家公務員、事業單位職工等，共同享有同樣的社會保險、醫療保險、城鎮化服務等，以農業科學家、農業工程師、農業技術員、農業各類職工等身份置換傳統農民，實現農民職業化。

7、農業典型榜樣。以新疆生產建設兵團、黑龍江北大荒農業集團等“中國第二農業”為農業組織榜樣，必將成為中國農業發展的方向和旗幟。沒有一個強大的農業組織，中國農業、農村、農民是沒有出路的。中國農民的窮根子就是因為沒有組織。中國的農業組織也必須是以公有制為主體的，以非公有制為輔助的農業組織形式。