近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部打造休閑農(nóng)業(yè)升級版，開展全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。從現(xiàn)在起到2025年，全國將建設(shè)300個在區(qū)域、全國乃至世界有知名度的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。

最終形成一批體制機(jī)制創(chuàng)新、政策集成創(chuàng)設(shè)、資源要素激活、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)福地、產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)綠地、休閑旅游打卡地；以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以綠色農(nóng)業(yè)為基、以創(chuàng)新創(chuàng)意為徑，彰顯“土氣”、回味“老氣”、煥發(fā)“生氣”、融入“朝氣”。

近年來，以村落民宅為依托，鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村等業(yè)態(tài)類型不斷豐富。未來好宿和雷劇場合作的《讓美好不期而遇》15日在北京延慶營盤村民宿亮相。話劇不設(shè)舞臺，沒有座位，實(shí)景劇場、行為藝術(shù)、觀眾互動融為一體，“有戲”成為首都鄉(xiāng)村民宿新看點(diǎn)。未來好宿計(jì)劃在北京布局至少100個村，打造互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興新范本；按平均入住率95%、一個家庭日均消費(fèi)1000元計(jì)算，一年拉動北京鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)增長至少3億元。

在保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下，依托區(qū)域、全國乃至世界獨(dú)特性、稀缺性資源要素，利用特色農(nóng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光，挖掘農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝，發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)聚集村和休閑旅游精品線路等，彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。

一方面推動生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)。吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，讓農(nóng)村財(cái)富源泉充分涌流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。同時依托鄉(xiāng)村獨(dú)特自然文化資源，跨界配置農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等要素，使各要素交叉重組、滲透融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，讓資源優(yōu)勢變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，讓農(nóng)民就地就業(yè)增收。

究竟哪些縣會如此幸運(yùn)，會入選“休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”行列？

資源條件具有稀缺性，因此申報(bào)條件明確規(guī)定，要具有世界知名、全國獨(dú)特、區(qū)域鮮明的自然文化資源。比如縣域范圍內(nèi)擁有世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等稀缺資源；縣域范圍內(nèi)擁有全國獨(dú)特的山川河流、森林草木、美麗田園、草原濕地等別具一格地質(zhì)地貌；或具有獨(dú)特氣候、冰雪天地、陽光沙灘等鮮明氣象物候特征；或具有農(nóng)耕文化、古老傳說、古建遺存、傳統(tǒng)技藝和戲劇曲藝等民族民俗風(fēng)情。

另外，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也是衡量縣域的一個重要指標(biāo)，鄉(xiāng)村休閑旅游成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，比如旅游業(yè)經(jīng)營收入、接待人次、人均消費(fèi)水平等是否在全國領(lǐng)先，2017至2019年三年游客接待數(shù)和營業(yè)收入年均增速均超6%是硬指標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)，初步形成“美麗宜人、業(yè)興人和”格局。有效吸引社會資本投入，經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制健全，從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例達(dá)60%以上，農(nóng)民人均收入高于省內(nèi)平均水平5%以上。經(jīng)營農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等小農(nóng)戶能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收，農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益有保障。脫貧摘帽地區(qū)通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)保持農(nóng)民收入穩(wěn)定增長效果顯著，脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固拓展。

來源：國土開發(fā)與研究